3月1日,运城市司法局召集律师、公证、司法鉴定及市民代表等40余人,共同研讨如何推动法律援助工作的创新发展。这个会议是对市政府提出的“法律援助双覆盖”承诺的落实与推进。
在日前举行的运城市四届人大二次会议上,运城市长陈振亮在政府工作报告中将实施“法律援助双覆盖”列为2017年的五项民生实事之一:进一步加强法律援助工作,实现全市法律服务“12348”免费咨询全覆盖;完善法律援助组织,法律援助机构覆盖全市所有农村、社区和困难企业,做到应援尽援。
法律援助对于维护贫困群众的切身利益意味着什么?山西众志诚律师事务所的邱四华律师有着最直接的认识。
2016年春节前,他接手一个法律援助的案子。案情很简单,盐湖区农妇胡某和李某因排水渠问题发生打架,双方不同程度受伤。
事情过去了一个多月,胡某收到了盐湖区公安局的《鉴定意见通知书》和一张《拘留通知书》:经鉴定,伤者李某所受损伤程度为轻伤二级,胡某涉嫌故意伤害被刑事拘留,并立即羁押在盐湖区看守所。
邱四华接手案子,这时距2016年春节仅有5天时间。
胡某和李某是多年的老邻居,发生打架有偶然因素,马上就要过年,胡某的亲属在家坐卧难安。为此,律所主任董志强与承办案件的邱四华共同去做受害人的工作。在司法所、派出所等部门的不懈努力下,双方终于达成协议:受害方接受一次性赔偿,并出具书面谅解书,建议公安机关对胡某做出从轻处理。
承办律师拿着赔偿金来到李某家时,已是深夜12点,等履行完所有法律手续后,已是凌晨1点多了。
经过一系列的法律手续,胡某终于被取保候审,在除夕前一天回家过年。后来,胡某因犯故意伤害罪,被判拘役六个月,缓刑一年。
邱四华说他永远记着胡某当时的神情,“那种表情让我充分体会到了法律援助的神圣,如果没有我们援助的话,对法律程序不熟悉的胡某肯定会在看守所里度过春节,而且这两家邻居也会因此结成深仇,埋下不稳定的隐患。好在经过我们努力,终于达到了理想中的结果。”
运城市法律援助中心主任赵志敏介绍,全市每年进行法律援助的案件有2700多件,如果加上非诉调解和代写法律文书的,总数量将达到两万多件。
“运城全市现在有14个法律援助中心,虽然实施‘双覆盖’的任务量很大,但相信有各级政府的支持,再加上科学部署安排,肯定能完成市政府承诺的‘应援尽援’的目标。”赵志敏说。
在3月1日举行的法律援助研讨会上,各方代表特别是律师代表纷纷畅所欲言、建言献策。而在此之前,运城市司法局已经拟定了比较详细的《法律援助工作实施方案》。根据这个《方案》,运城将在全市149个乡镇(办事处)建立和完善“法律援助工作站”;在全市3000多个农村建立“法律援助联络点”。
运城市司法局局长张建元说:“这次政府工作报告将‘双覆盖’列入年度实事之一,接下来,我们将把这件实事落实好,以律师等法律服务者为主力军,实现‘应援尽援’,还要尽最大可能‘援’得专业,‘援’得群众满意。”
本报记者 胡增春 通讯员 陈永年
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