颍州刑事律师事务所（安徽颍州律师事务所）

在家待业的宝妈、想提升收入的上班族考个注册消防工程师证就能白拿钱，有这么好的事吗？

记者 | 盛倩玉 编辑 | 小豆

今年上半年，罗莱在家刷抖音，看着看着，注意力突然被一个土味财富视频深深吸引：

一对年轻男女正坐在树下浓情蜜意，女孩的母亲突然杀出，一边对男孩狂翻白眼，一边拽起女孩就要离开，嘴里还念叨着，“闺女，妈给你介绍个家境不错的对象，嫁过去不会受苦。”

眼看着女孩就要被带走，男孩赶紧向未来丈母娘表达诚意，“我们会努力的。”但女孩母亲没有被打动，反倒是给出了致命一击，“你都毕业几年了，连彩礼都拿不出，还想娶我女儿？妄想去吧你！”

到了这时，男孩本该死心了，怎料他反手掏出一张银行卡，径直递到女孩母亲的手中，“阿姨，这里是30万，现在你能信我了吧？”

连女孩也对这30万表示疑惑，“你哪里来的钱？你不要为了我去借！”母亲也露出了不可置信的神色。

此时，男孩终于面向镜头自信揭晓答案：别担心，这钱不是我借的，我之前考了消防工程师，市场缺口大，各个大企业都需要，前景十分可观。如果你也想提高收入，就考个消防工程师吧！

简单的内容，浮夸的表演，配上恰到好处的紧张音乐，刺激效果十分显著。

考了证啥也不做就能每月收钱？

还没搞清楚情况的罗莱，因为觉得新奇点击了小视频，她的手机页面立即跳转到了一个“0元抢消防工程师课”的界面，邀请她填写学历、工作年限、联系电话等个人信息。

反正是“0元抢课”，罗莱没太多想就在表单中输入了自己的个人信息。没过一会，一家培训机构就找上了罗莱。电话中，一位“招生老师”向她细细描绘了“消防工程师”行业的美好“钱”景。

在招生老师的介绍中，目前国家对公共场所的消防安全越来越重视，除了消防技术服务机构，未来包括人流量大的商场、宾馆、学校、医院、工厂等，都要配备数名消防工程师在岗，行业人才稀缺。

而且消防工程师不用上班，不用到岗，只需要考取“一级注册消防工程师资格证”，再把证件“挂靠”给企业，让企业向有关部门证明自己聘用了消防工程师，就可以拿到每月几千至数万元的“证件挂靠费”。

在网上轻易就能看到中介、机构整理的消防工程师挂靠费用表。

班都不用上，每月就能多几千元收入？学习改变命运的故事我们都是从小听到大，通过考证实现升职加薪当然也没太大毛病。但罗莱大学学的是文科，跟“消防”“工程”这些东西八竿子打不着。她不明白，这样一个需要专业理工科知识的资格证，自己真能考过？

但招生老师告诉罗莱，不用担心，零基础也可以考！考试总共包括技术实务、综合能力、案例分析三科，各科考试满分为120分，但只需要72分就能及格，并无太大难度。在他口中，花7000余元报名参加培训（折后3000余元），每天学习几十分钟，像罗莱这样的“小白”“零基础”“上班族”，或是在家带娃的“宝妈”，都可以顺利考取证书。

培训机构在宣传视频中声称，每天30分钟，挑战一次过3科。

罗莱有点犹豫，之后的一段时间，她几乎每天都会接到招生老师的“催报名电话”。随后，她询问了几个从事建筑、工程相关行业的朋友。朋友告诉她，“考证还是比较难的，反正你仔细想想。”“挂靠现在查得很严的喔。”

罗莱越想越觉得不靠谱，最后还是打了退堂鼓。两个月后，她从网上看到新闻，这家培训机构竟被曝光虚假宣传、伪造证明，还因合同纠纷等问题被数名学员告上法庭。这让罗莱十分震惊。

即便如此，所谓的招生老师仍在坚持不懈地打电话给罗莱。“让我考消防工程师，还让我花几万元买内部考题什么的，现在看见北京打来的号码，我直接就挂掉了。”

花大钱升级“密训班”没想到......

事后回顾此事，罗莱觉得当时有些大意了。由于在网上填写号码泄漏了个人信息，导致天天接到推销电话，但好在最后及时止损了。

但相比“及时止损”的罗莱，何梦甜却“赔得更惨”。2019年，何梦甜从抖音上看到一个介绍考取消防工程师资格证的小视频，被其中“零基础可报名”“轻松无忧挂靠”等宣传打动。

此后，何梦甜在百度上搜索“消防工程师”，页面上弹出大量信息，何梦甜随意点开其中一个网页，就出现“测一测你是否符合消防工程师报考条件”的内容，何梦甜按照自身情况填写后，还留下了自己的联系电话。

随后，就有培训机构找上何梦甜，开始向其兜售课程。当得知报考需要具备“取得消防工程专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满4年”等条件后，何梦甜认为自己并不具备报考资格。

“我当时没有工作，学历情况也不符合。”

但招生老师告诉她，这都不是问题，他们可以走“企业代报名”的途径辅助报名，根本不必担心工作经验、学历学位。而且考试通过拿证后，还可免费为她推荐“挂靠单位”，一年多5-10万元的挂靠收入。

招生老师前前后后给何梦甜打了多次电话，何梦甜想着反正赋闲在家，花点时间学习考证，以后增加点收入也没有坏处，不如就报个名。

在缴纳了6000余元的报名费后，何梦甜开始线上学习。2019年7月，何梦甜接到一位“主任”的电话，称她的学习进度不太行，可以花28300元升级到“密训班”。

而所谓的密训班，是他们有内部渠道可以弄到考题资料，会在考试前提供3套“押题”，所有考题都从里边出，只要背下来就行。主任告诉何梦甜，密训班是“包过”的，没考过会退费。

因为知识难度大，何梦甜也知道考过没那么容易，最终决定缴费升班。此后何梦甜将个人信息、人事考试网账号等发送给培训机构，由培训机构为她“代报名”。

后期，她在查询报考信息时看到，自己的学历、专业、工作单位等信息均为伪造。

何梦甜觉得有点怕，但是招生老师表示，没有问题，只管参加考试就行。

随后，何梦甜认认真真背完三套押题卷，直到11月走进考场后才发现，“押题卷和这个考试根本没有任何关系，所有的题目都不一样，才知道被骗了。”

何梦甜当然没有拿到梦寐以求的“一级注册消防师资格证”，此后她尝试联系培训机构退款，培训机构以“不符合合同约定”为由拒绝了她的要求。

何梦甜翻出合同，才发现涉及退费问题时，合同中有多种不同附加条件，比如单一科目考试成绩不得低于合格标准分数的50%等等……

退费遥遥无期，当她打开微博搜索情况时看到，和她遭遇类似诈骗的网友还有数百名。

培训机构“代报名”，还“包挂靠”？

2012年10月，人力资源社会保障部、公安部下发了《注册消防工程师制度暂行规定》《注册消防工程师资格考试实施办法》等文件，明确“国家对依法从事消防安全技术工作的专业技术人员，实行准入类职业资格制度。”“一级注册消防工程师资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。”

2015年12月，首次一级注册消防工程师资格考试正式开考。作为一个专业性极强、与人民生命安全密切相关且偏小众的行业，实行准入类职业资格制度、提高从业人员专业化程度，是公安部对人民的生命财产安全的重视与保障。

但在社会对于注册消防工程师还缺少普遍了解的时候，某些培训机构和中介却看准机会，大力宣传该证件的考取“轻而易举”且“不设门槛”，“挂靠”更是成了他们口中的“常规操作”，报名宣传和课程兜售“越走越偏”。

大批在家待业的宝妈、希望提升收入的上班族，或是学历偏低人士，原本毫无消防相关从业经验和专业知识，却成为一些培训机构、中介的目标销售人群。

某培训机构网站中宣传，“注册消防工程师证书适合谁考？上班族、从业人士、宝妈”

罗莱清楚记得，招生老师在推荐过程中不断向她强调，“报名没有门槛”“复习了就能过”。

发现罗莱很犹豫，招生老师步步紧逼，“考试难度会逐年增大，考试资格将不断收紧，今年是你最后一次机会”，通过设置deadline给犹豫的报名者加一把焦虑的火。

以“一级注册消防工程师”为关键词进行检索，显示出数千万个搜索结果，不少链接直接或间接指向各类不同的机构和中介。其中一些装帧精美的网页，从“报考条件”“报名时间”“学历要求”到“报名入口”，点击页面中每一个按钮，都会直接跳转至用户个人信息和电话采集页面。

在百度搜索“一级注册消防工程师”“注册消防工程师暂行规定”等关键词，排名靠前的搜索结果均为广告。

某培训机构官网在首页上醒目宣称：7月16日2020年消防工程师培训报名即将截止。错过再等一年，需尽早预报名审核云云，给人以极强的紧迫感。但消费者应看清内容，所谓的“截止时间”是指“培训报名截止”，而非“考试报名截止”，真正的2020年消防工程师考试报名尚未开始。

某培训机构网站上，点击页面任何按钮，都会跳转至要求留下个人信息的页面。

与此同时，贴吧、微博、QQ、抖音等平台同样充斥着大量“代报名”“代挂靠”“免考”信息。各类帖子、留言中，不少中介打着“帮忙代报名，如果没有渠道的话可以找我”“保过，包挂靠”等名头吸引关注。

在中介口中，花费1000元“成本价”走企业途径报名，汉语言文学专业也没问题，后期也没有被查风险。

记者曾尝试在网络咨询页面留下个人信息，10分钟内便接到招生人员的好友申请，表示可以走“企业通道代报名”。

招生人员发来一张“全国企业推荐报名查询系统”的查询结果，提醒“仅剩2个企业推荐名额，抓紧时间报名。”而对于这一查询系统的具体来源，对方则语焉不详，后又表示“这是我们内部企业报名查询。”

当记者询问“没有基础能否考过”时，该招生人员立即推荐了专为“宝妈”“小白”设计的5380元“零基础班”，并表示，“我们考前一周会给您发一份内部核心押题资料，需要您把它理解下来，理解不了也要背下来，考试绝对可以拿分。”

通过率1%-3%，你可能只是花钱“陪跑”

现实中，作为一个专业性极强的行业资格证书，一级注册消防工程师资格证是否真的如招生宣传里说的那么好考？

事实上，注册消防工程师考试考察的范围广泛，除《技术实务》《综合能力》以及《案例分析》三本教材，对于消防相关规范的考查也十分详细，试题灵活。

统计显示，2015年至今，一级注册消防工程师资格考试的全国通过率多在1%-3%之间，这意味着为数众多的报考者最终都只落得“陪跑”结局。

成都新中安消防职业技能培训学校校长张华曾在接受采访时指出，“想要通过这个考试，绝对要下很大的功夫。”

稳稳大学读的是土木工程专业，她于2016年考取一级注册消防工程师资格证，此后还在网络中开设直播课程分享自己的考试经验。

回顾自己的备考经历，稳稳告诉南都周刊记者，“当时也是很艰辛。”

稳稳认为，2015年至今，“一消”考试的难度没有太大变化。当前“一消”考试热度高，市场在推动，一些培训机构也在大量散布广告，参与考试的人多了，但真正认真学习的人可能没有那么多，所以表现为全国通过率偏低。“但如果每天拿出3小时以上进行系统性学习，也不能说难度就有多大。”

同样值得注意的是，当前，一级注册消防工程师资格考试报名并非部分中介机构宣称的“不设门槛”。《注册消防工程师制度暂行规定》第十二条明确规定了一级注册消防工程师资格考试的“报名条件”。

这意味着，想要报考一级消防工程师，必须具备消防安全技术工作经验和年限，并具备大专及以上学历。

而通过中介、机构，利用所谓的“企业通道”“代报名”等方式伪造学历、工作经验的报名者，违规行为一旦查明，将会按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》执行处理。

1月23日，湖北省人事考试院通报，杨珂等186名2019年度一级注册消防工程师资格考试工作单位造假考生考试报名无效、考试成绩无效。

“无忧挂靠”“年入数万”是真是假？

不少网友是受“无忧挂靠”“年入数万”等说法的诱惑去报名考试，但考取该证后是否真的能通过“挂靠”实现在家坐享其成，不用上班就月入几千甚至上万？

需要指出的是，出借消防工程师资格证书的“挂靠”行为，直接违反了中华人民共和国公安部第143号令。

稳稳告诉南都周刊，“就当前一级注册消防工程师收入而言，‘全职’年薪15w 以上没太大问题，当然也要视不同地区，不同单位而定。”

她也曾遇到学员咨询挂靠问题，“一消资格证是不可以挂靠的，但现实中却仍有人冒着风险选择挂靠。有学员询问，我都会客观分析情况，引导其选择全职上岗。”

北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人、火灾与消防法律事务部主任曹刚曾在接受采访时分析，注册消防工程师“挂证”现象最初源于企业需求和市场供应的不平衡。根据公安部2014年发布的《社会消防技术服务管理规定》，每家消防技术服务机构都必须具有相应数量的注册消防工程师才能取得有关资质，一般应当有6-12人，其中必须有3-8名一级注册消防安全工程师。“人才储备数量不够，培训机构就开始大肆宣传。”

而在消防执法改革后，取消了消防技术服务机构资质许可，应急管理部于2019年制定《消防技术服务机构从业条件》，对注册消防工程师的数量要求大大下降，不少于2人就行，已经没那么大需求。所以“现在挂靠比较难了。”

曹刚指出，“挂证”一旦被查出来要承担相应的法律责任，更严重的是，如果服务对象发生火灾，必然要进行责任倒查，若证实存在失职失察问题，势必会因重大责任事故承担刑事责任。”

稳稳认为，市场日趋规范，监管日趋完善，未来取得证书、全职上岗的人将越来越多，慢慢走向一个良性循环。

（文中采访人物除曹刚外，均为化名）

来源｜南都周刊

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