中原区刑事诉讼律师（中原区律师咨询）

导 语

郑州市中原区法学会坚持研究当地、服务当地，围绕政法工作大局，立足基层实际，充分发挥职能优势，在开展“与中介服务机构合作”试点中，积极探索和开展各项工作，取得了明显成效。

01

整合第三方资源，形成整体合力

一是优化整合律师配置。

郑州市中原区共有社会律师事务所26家，执业律师189人。在统筹律师资源配置方面，区法学会和区司法局多次召开协调会议，整合律师资源分配，组织一批业务精通、声誉好，熟悉民商事以及社会事务管理的执业律师为群众提供法律服务。尤其是在公民权利保护、非法集资危害、夫妻共同财产界定、继承权和遗嘱的效力等关乎群众切身实际利益方面，为广大群众提供专业、有效的法律咨询和法律服务。

二是与人事代理机构建立合作机制。

针对郑州市中原区委政法委及下属部门的临时用工人员因人事关系而无法解决劳动关系的问题，区法学会与河南厚泽劳务派遣公司和河南省粤发人力资源开发有限公司两家人事代理机构签订《劳务派遣合同》，采用劳务派遣，由区委政法委提供财政保障，规范政法部门的用工手续，完善劳动关系，确保劳动者得到应有的法律保护。

02

完善合作机制，发挥职能作用

一是积极引导律师事务所发挥服务职能。

多次组织律师事务所人员利用综治宣传月、平安建设集中宣传和重大节日活动期间举办法律宣传活动。深入社区、学校、企业以及农民工聚集地，开展零距离帮扶，多渠道提供志愿服务，共接受群众咨询5200多人次，接待农民工1300多人次，解决劳动纠纷221起，提高了群众法律意识和依法维权能力。组织律师在政法各部门、区信访局设立法律援助咨询台8个，为困难当事人免费受理案件200余起。辖区各律师事务所积极参加12348法律援助咨询电话值班工作，设立专项咨询台，为困难群众提供高质量法律援助。郑州市中原区是老城区，在征地拆迁、再就业安置、企业改制中所引起的个人利益冲突、房产赔付、劳资纠纷等社会矛盾凸显较多，维护社会和谐稳定的压力大。区法学会多次组织召开信访工作法律咨询顾问会议，邀请律师参与信访接待工作。今年以来，共组织律师参与接访45人次，接待上访群众61人次，提供法律咨询45件，其中化解涉法涉诉信访案件12起，群众满意率达95%以上。

二是积极拓展人力资源代理职能。

郑州市中原区法学会联合区委政法委与河南厚泽劳务派遣公司、河南省粤发人力资源开发有限公司以劳务派遣方式雇佣招聘人员。由人事代理机构对外公开招聘，各用工单位负责派遣员工的工资和社保费用。严格招聘程序，实行定岗实训。在正式聘用前，由区委政法委和区法学会按照政法部门的用工需求，对招聘人员进行笔试、面试、体能测试、体检、政审和岗前培训。目前区法学会通过人事代理机构共代理交通协警80人，巡防队员880人，公安协警205人，暂住人口协警360人，特殊勤务巡防队员150人，解决了辖区一大批人员的就业问题。在劳务派遣中，用工单位与人事代理机构签订《劳务派遣合同》，人事代理机构向用工单位派遣人员并与派遣人员签订《劳动合同》，劳动合同关系存在于人事代理机构与派遣员工之间。因此所有有关劳动保障及管理风险都由人事代理机构承担，减少了用工单位与使用员工之间的劳动纠纷。