磐安县刑事咨询律师（磐安县律师在线）

　　高质量发展建设共同富裕示范区，是中共中央国务院赋予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》推出特别节目“共同富裕浙里行”。

　　本期话题是《如何强化共同富裕示范区建设中的法治保障》。浙江省司法厅新闻发言人、副厅长徐晓波来到节目现场，和大家聊一聊浙江司法行政系统如何为经济社会高质量发展提供法治保障。

　　近年来，全省司法行政系统勇当笃学践行习近平法治思想排头兵，坚决扛起统筹法治建设、推进行政立法、行政执法、刑事执行、法律服务的使命担当，推动法治浙江、法治政府、法治社会一体建设向纵深迈进。

• 法治浙江建设综合满意度逐年提升，2020年达92.25分；
• 创成全国法治政府建设示范地区3个、示范项目2个，培育县乡法治政府建设“最佳实践”40个；
• 法治社会建设成果丰硕，全面建成覆盖城乡的公共法律服务体系，创成全国法治宣传教育基地8家、全国民主法治示范村（社区）210个。

　　法治越来越成为浙江核心竞争力的重要组成部分，为经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。

　　法治在高质量发展建设共同富裕示范区当中起到什么样的作用？互联网时代如何保护公民信息安全？节目现场，徐晓波对大家关心的问题一一作了解答。

法治在高质量发展建设共同富裕示范区中起到什么样的作用？

徐晓波：

　　法治对共同富裕示范区建设具有三个方面的保障作用：

• 固根本，通过加强共同富裕示范区建设的相关立法，建立健全法规规章体系，发挥制度的独特地位、权威作用，可以让全社会广泛认同和普遍遵从。
• 稳预期，坚定不移厉行法治，让共同富裕示范建设在法治轨道上推进，有利公民、法人和其他组织基于稳定 合理的预期进行判断并做出选择，有利于增强人民群众的信心。
• 利长远，法治既立足于解决当前矛盾和问题，也着眼于长远目标和发展，是经验的总结、规律的反映、社会的共识，能够为共同富裕示范区建设提供牢固基础、持久动力和广阔空间。

在提升涉外法律服务水平这一块，浙江是怎样做的？

徐晓波：

　　发展高水平涉外法律服务业，既是浙江主动适应经济全球化进程，进一步开拓对外开放新局面的现实需要，也是应对国际经济和安全新挑战，切实维护各方主体合法权益的必然选择。

　　目前，浙江涉外律师仅占全省律师总数的1.7%，人才储备远不能满足省内企业走出去和对外合作发展的实际需要。特别是既具有扎实的外语基础，熟悉国外法律业务，又具有国际视野，了解国际形势的高素质法律人才十分紧缺，加上现在国内涉外法律服务市场大多被北京、上海涉外律师占据，浙江涉外律师的参与机会少，成长空间不足，缺乏足够的市场体量。

　　下一步，将锚定浙江高质量发展建设共同富裕示范区的目标，找准有为政府与有效市场的黄金结合点，做深做实涉外法律服务、政策供给、人才储备、服务质效提升等工作。

• 进一步完善扶持政策，把涉外法律服务工作纳入法治浙江建设总体工作安排，完善并落实有关扶持保障政策，为涉外法律服务业发展创造良好条件。
• 进一步加强人才培养，制定实施涉外法律服务人才培养规划，努力培养一支具有全球视野、中国立场和良好专业素养，能够深度参与国际法律事务的涉外法律服务高端人才。
• 进一步提升服务质效，鼓励律师事务所加大对涉外法律服务领域的研究，创新涉外法律服务产品，满足浙江涉外经济发展需求。

在建设共同富裕示范区上，浙江司法领域有哪些具体的量化指标？

徐晓波：

　　制定了浙江省司法厅服务保障高质量发展建设共同富裕示范区建设的实施方案，明确了7个方面39项量化指标。比如：

• 在法治政府建设方面，到2025年，浙江要创成全国法治政府建设示范市县10个以上，法治浙江（法治政府）示范市县60个以上，培育法治政府建设“最佳实践”100个以上，全省人民对于法治浙江建设的满意度达95%以上；
• 在规范执法行为方面，到2025年，将60%的高频率、高综合、高需求执法事项基本纳入综合执法，全省统一行政处罚办案系统应用率达到100%，行政执法案卷合格率达95%以上；
• 在满足群众法律服务需求方面，实施律师行业“扬帆行动”，力争到2025年，全省万人律师比达5.2以上，更好满足群众美好生活法律需求。

金华磐安律师数量比较少，让群众打得起官司这样的活动，在磐安能实现吗？

徐晓波：

　　总书记在浙江工作期间就强调，要让人民群众懂得打官司，打得起官司，信得过打官司的最终结果。针对像磐安这样的法律服务资源欠缺地区，在保障老百姓打得起官司方面，主要采取了以下三个方面的措施：

• 政策扶持，通过政策扶持推动当地法律服务业的发展，也引导大城市一些优质法律服务机构到法律服务资源欠缺地区去设立分支机构。
• 公益支持，每年选派一批优秀的律师到法律服务资源稀缺地区去开展为期一年的志愿服务，弥补当地的法律服务资源不足。
• 数字赋能，通过数字化手段，将城区优质的法律服务资源延伸到基层，让海岛山区的老百姓足不出户，也能享受到便捷高效的法律服务。

浙江全省有多少律师？

徐晓波：

　　近年来，浙江律师业发展比较快，目前，全省律师人数已经达到30358人，律师的万人比达到4.6。欢迎各地优秀的法学院毕业生到浙江来，加入浙江的律师队伍，共同推进法治浙江建设。

遭遇工伤事故想申请赔偿，但是遇到了麻烦，有没有可能去申请法律援助？

徐晓波：

　　公平正义是无价的，但是让老百姓追求公民正义的成本是低价的，法律援助就是一项能够让困难群众低成本追求公平正义的制度。

　　农民工工伤损害人身赔偿，这是属于法律援助的范围，可以通过以下几个方面去申请法律援助：

• 可以到各地的法律援助中心去现场申请；
• 可以登录浙江政务服务网或者12348浙江法网线上申请；
• 可以登录浙里办手机app，里面有浙江公共法律服务专区，在申请的过程当中，如果遇到什么问题，也可以拨打12348公共法律服务热线咨询。

很多人觉得互联网时代没有个人的秘密，针对这样的情况，司法部门能够做些什么？

徐晓波：

　　公民信息安全保护问题是人民群众十分关心的一个问题，结合司法行政职能来说，主要抓了三个方面的工作：

• 加强立法，积极推进浙江省公共数据条例、浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法等法规规章的出台，让公民信息安全保护有法可依。
• 加强执法，通过推进大综合一体化综合执法改革，开展行政执法监督等方式，督促行政执法部门加大对公民信息保护领域的执法力度。
• 通过普法，教育引导市场主体和人民群众能够自觉遵守公民信息保护方面的法律法规。

解决刑满释放人员再就业的难题，浙江是怎么做的？

徐晓波：

　　近年来，浙江在推进刑满释放人员再就业方面主要下大力气抓了三个方面的措施：

• 加强监狱内的职业技能培训，在全省监狱内所有符合条件的服刑人员都开展了职业技能培训，已经有48.5%的服刑人员获得了人力社保部门认可的职业技能证书，让他们在刑满释放之前就掌握一技之长。
• 加强安置帮教基地建设，目前在全省建立了1279个刑满释放人员过渡性安置帮教基地，妥善解决刑满释放人员回归后的“第一顿饭”问题。
• 加强刑满释放人员再就业的帮扶，会同基层组织，会同相关部门帮助刑满释放人员找到合适的工作，能让他们更好地回归社会，自食其力，遵纪守法。

很多法律法规出台前会有一个立法的过程，立法的过程老百姓可以参与吗？

徐晓波：

　　法是人民群众意愿的体现，人民群众参与立法是提高立法质量的重要途径。就浙江来说，当前人民群众参与立法可以通过以下几个途径，

• 到立法联系点反映诉求，目前全省建立了144个基层立法联系点；
• 到网上平台反映意见建议，浙江省司法厅门户网站设立了立法征集平台；
• 通过参加会议建言献策，人民群众可以通过申请参加各类立法座谈会、立法论证会、立法听证会，在会上建言献策、发表见解。

浙江有多少个民主法治村？

徐晓波：

　　现在浙江县级以上民主法治村（社区）有23000多个，覆盖率达到90%以上，国家级的民主法治村（社区）有210个，省级的民主村（社区）有2821个。美丽乡村，无法不美。

浙江将加快打造法治中国建设示范区

让人民群众

在每一项行政立法

每一个执法决定

每一次法律服务当中

真切地感受到公平和正义