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【写在前面】 近几年,律所的传承问题,逐渐成为了界的热门话题。全国一家合伙制律师事务所成立以来,如今在业界有名的律所多已走过近30个,也都一代创始人退休、二代管理者“继任”的问题。截至目前,金、、、、安、等律所均已完成代际交替。
不同于以往,这种由“初代”交棒于“二代”的代际交替,往往不只是律所管理权力的交接,更意味着律所“治理结构”的调整,即弱化“人”,强化“组织”,更多靠制度来管理。它直接关系着一家律所能否持续健地发展。
2年前,以律师为核心的“创一代”把接力棒交给了70后、80后年轻一辈。之后,面对疫情和经济下行的双重冲击,律所的业绩维辰稳,规模扩张的步伐也稳步向前。机会总是留给有准备的人。面对挑战,能够“任凭风浪起”,必然有它的“过人之处”。另外,身处当前的大环境,最难的还是缺少“根基”的年轻人。渡师,作为过来人的律师也有一些自己想说的话。
律师:“做律师,没有捷径”
文/川
6月,冷清了一个月,恢复正常上班后的北京市区渐又“醒”过来,有了“烟火气”。
在一个似火的下午,笔者依约来到北律师事务所,拜访该所的创始合伙人、事律师。铰业30周年。2年前,以其为核心的“创一代”把接力棒交给年轻一辈后,集体退居二线。
当然,他们并未就此告别律师行业。
做好代际传承,为律所发展注入新血液
?年生人,今年66岁,业。如今30年过去,“年渐渐大了,工作会有力不从心的时候,是该退居二线了。”他说。
文德的律师以“80”后为主。表示,自己作为“50后”,之技想、认知、兴趣,还是其他方面,都难免会存在隔阂。并且,人到了一定的年,、思维容易固化,学能力、斤的能力也不,很容易跟不上发展的潮流。因此,作人,应该懂得适时让贤,冈更多“出人头地”的机会。
多年前,他就已开始思考代际传承的问题。他说,“的代际传承,是实现律所基业青的重要基石。律所的远发展,需要新血液的持续注入。”
?7日,经事会研究决定,任命70后的铮律师为新一轿、70后律师为新一届的律所执委会。这德管理权力的首次代际交接顺利完成。新一届管理团队的成员均为70后、80后中青年,接棒时平娟。他们更有朝气,更具精神,国际化视野更为开阔,思维也更加活跃。
“完成交接,我心里的一块石头地。”微笑着说道。
“江后浪推前浪,一代更比一代强。”新冠肺炎疫情从2020年初爆发至今,已经持续了两年多时间,对律师的获客、会见、开庭等都产生了较大影响。令人欣慰的是,的“少壮派”在接过重任以来,律所的面貌一新,经受住了包磊的多重考验。
退居二线后,把更多的时间和精力投入到了律所的期战略设计、重大战略决策部署、年轻领才培养等宏观事务上。当然,他们还会继续发挥自身的经验优势,为律所发展掌舵护航。“对新的管理团队,我们不仅要‘’,还得再‘送一’。”说。
旱路不通,走水路
作为一家扎根于中国并面向国际的大型综合性律师事务所,近年同样受到了经济下行的影响,不过,逆势之下,律所依然维持了业绩的整体平稳,规模上也得以继续扩张。?2日,南分所获准。
“这种抗风险的能力,首先应该爹通过提前布局实现了当前专业化、化的业务格局。”说。
早在上世90初,下海始就已开始专注房地产业务,之后他又带队一步步将业务围展到了金、保险、投资、信托等多个细分领域。近两年来,的法律专业委员会建设,羔速,的35个一跃增至如今的60个。以此专业化建设为引领和依托,律所的化业务布局也持续扩容。
“旱路不通,我们还可以走水路。近年面对疫情和经济下行的双重冲击,正是爹化的业务布局,在部分业务遭受打击的困难时期,我们的诉讼、破产重组等反周期业务,以及政府和国企对法律服务的需求,均实上扬。”说。涨跌相抵,疫情发生以来律所的业绩并没有受到太大的影响。
“这是很不容易的。”感慨道。
机会总是留给有准备的人。
自律所成立以来,部署的思维白文德发展之路的始,这也面对当前的不确定性时依然能够平稳度过的重要原因。据介绍,舰的法律专业委员会涵的业务领域包括:新能源、航空及通航、碳及碳达峰、网络安全与数据合规等,都是顺应经济社会发展趋势、具备前瞻性的部署。“我们的专业化建设,期以来应该都师同行的前列的。”表示,提早布局,才能够及时抓住新到来的“风口”,形成新的业务增点。
此外,还通过刑事究院、税究院、保险研究院等的设立,深化专业研究,强化专业人才的培。
从远来看,这些做法都为刀提供了“源动力”,也筑牢了“安全堤”。
大船抗风浪。的“稳”,还爹的规模化发展。2008年,落子上海,正式了全国布局的步伐。如今,它在全国共有24家分支机构,执业律师及专业人员,在亦有合作机构。律所的规模体量,在American Lawyer发布的2019年Asia 5050强律所规模排名中,高居6位。
坚持规模化发展,为兼顾专业化和化发展奠定了基础,也弛市场经济中“劈波斩浪”的强大“压舱石”。
“疫情暴发后,的国际业务受到了冲击。”说,“北、上、、深几个一线城市的业绩今年上半年也有下。不过,‘东边西边雨’,同期国内其他地区的分所基本都实现了20%~30%的正增。这样均下来,律所的业绩整体上还是持平的。”
在当前的困境中,受冲击最严重的无疑是抗风险能力相对较弱的中小型律所。对此,表示,“机会总是有的,不过它是留给些有准备的人的。”比如,面对愈加复杂的国际形势,中国力推进“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,其中内循环“挖潜”无疑蕴藏着巨大的机遇。中小所应当顺势而为,主动入这一大局,就一定有机会而出。
“中小所的业务应当有所侧重,致力于打造精品,筑牢根基,强化律所的核心竞争力,这样机会到来的时候才能够及时抓住。”说。
把事情做好,做律师没有捷径
近年把更多的精力放到才的培养上。他表示,的战略与规划,归根结底人才是律所的核心竞争力,人才的厚度决定了律所发展的度,因此,缺乏人才这个要素,一切美好的设想都将成为“镜花水月”。
“我们一定要想办法多培养一些青年才俊。”他说。
由于受到执业时间短、执业经验少和人脉关系缺等主客观因素的影响,久以来青年律师大多生存艰难。“这波疫情的境遇雪上加霜。”感叹道。日前,北篇事关青年“律师兼职做骑手”的报道,一度引发业内热议。
时移世易。表示,现在郸面对的执业环境与30年前他们创业时已有很大不同。,时下海,只要你背的篓子足够大,想装多少鱼都可以;现在创业,则犹如“千军万马”登,登顶已是越来越难。
,青年律师该如对?
表示,首先还是要坚持以专业为本。“打铁还需自身硬。一个人对抗外部环境不确定性的最佳方式,是强化自身的核心竞争力。因此,身处困境时,青年律师更应该沉下心来学,尽量使自己成为两到三个细分领域的专家。”其次,坚持品质为基。要竭尽所能确保法律服务的品质。做律师一定要脚踏,对待每一件事、每一个人,尽量给每一位客户留下好的印象。而随着经验、和资源的积累,熬过漫的低谷期后,事业上将迎来“柳暗花明”的一天。“时间足,有更多的精力去研究案件,律师的优势,一定要加以发挥。”说。三,练就好的人品。一个人只有拥有好的人品,才能走得更稳更远。做律师,绝不能只想着挣钱,急功近利,必把客户的利放在一位,想尽办法把事情办好。这是做个好律师的基本。
“做律师,其实是没有捷径的!”说。
当然,面对新形势,围绕客户需求,调整业务结构,聚在客户的现实问题上,以及通过线上的方式展业或者获客,都师冲破眼前挑战、展职业,必适应的改变。
“兮,吾将上下而求索。”这些年,一直在尽力为年轻律师创造良好的成环境。“我们所郸还是比较福的。”笑言,疫情防控期间,得于所里的支持,他们的业务并没有受到太大影响。此外,每年都会给各专业委员会2万元的资金支持,鼓类年律师开展与实务研究。疫情暴发前,所里还唉、合伙人送到不同的和地区去学先进的管理经验和操作方法,专业水平。
“中国的法治建设还有很的路要走,美好需要更多人携手去,人的责任,年的责任。”说。助力青年律师成,将其视为一期事业,将一如既往地坚持下去。
为中国的法治事业尽了力
“我执业的这30年,应该是中国法治发展最快的30年。”说。
1992年后,国办所纷纷转型合伙所,开始市场,随之涌现出了一大批如今活跃在法律服务行业一线弹与个人。中之一。
他是中跪市场的创所律师之一,积极引入住房“按揭”制度,是中国房地产法律服务的重要开者,国际法律评级机构钱斯数次将他推上“房地产”领域业界元老榜单。其另一代表性成就,是作为创始合伙人之一,参与创建了及两家如今规模拘国前十的律所,并在律所的规模化、专业化、国际化发展方面做了大量性。另外,他还率队参与中国多部法律的起草工作,并通过为“南水北调”、“2008奥运工”、“城市副中心及亚投行”等一系列重目提供专业法律服务,助力社会发展。
如今,回望30年的下海经历,表示,自己为中国的法治事业尽了力,做了一些具体工作,感觉还是挺欣慰的。
“道榆晚,为霞满天。”年届花甲的退居二线后,“不亲力亲为,也很少直接参与业务,生活和工作都比以前多。”不过,他依旧着中国的律师事业。“接下来,我还有很多事情要做。”
最近,惩酿写一部个人自传,书名暂定为及的故事,结合自己的亲身经历,谈一谈30多年的一些从业感悟,“书的内容目前还在‘沉淀’当中”。
业务方面,城能将不动产资产证券化这一板块进一步做大、做强。“随着房地产市场存量的到来,,这一业务必将迎来更大的发展。”作内最早开展不动产资产证券化理究和产品发行的律所之一,已为此做好准备。另外,待国际交流恢复正常后,还是能继续把境外业务做好。他表示,对外是我国的基本,国际法律服务市场也应该有的声音。也是中国较早在国外设立分所、尝所联营的律所之一。
还有就是,为大家做好后勤保障。体合伙人购买了高端医疗保险,退休后,也会有相应的保障机制。“这意味着出差时一旦遇到意外情,保险公司会直接派直升机去接。”说,有了这层保障,大家心里就踏实多了。“接下来,我们要继续把这一制顶,并尽力把相关工作做好。”
一路风雨兼,一路澎湃前行。受新冠肺炎疫情和日趋复杂的国际环境影响,还有就是中国产业结构的调整,近年来业面临了巨大挑战。不过,2035年远景目标已经为中国勒了“基本法治、法治政府、法治社会”的美好图,“业依旧潜力无限”说。青年律师作为律师队中的新生力量,时刻释放着青春的活力,希够“不畏浮,风物宜放眼量”,“坚心,持续奋斗,中国法治事业的害自己的人生,还有更多靓丽的风景等触一一建造。”
【人物简介】
,于河南作,北学法学院博士,北师事务所创始合伙人、事,是中国“房地产”法律返界元老,早年就职于部。
我济社会快速发展,各行各业勃发展,有些单位或者集体做的更加优秀,就为大家讲解一下北京市知名的十处事务所,这些更加值得当与委托。
北京市知名的十处事务所(精选知所,精英团队,值得委托)
[一]北师事务所
律师:律师
知师:律师、静山律师、律师
北师事务所注重办案效果,评估后再接案,不盲目接案;刑事案件的数量不多,但一般都自参与,选择少量优质案件参与;该所重办案质量,轻办案数量。
敢对抗,真对抗,不做形式辩护,不惧怕,不务虚,不胆怯,勇敢、坚决、坚定。不炒作客户案例,只以客户利为准,保护家属的安全。以无罪辩护为手实现最轻辩护的效果。对抗性辩护中,进退自如,把控尺度,以撤销案件、关多久判多久、尽量取保候审等作为实质辩护目标。
[二]北京权律师事务所
知师:师、律师
中国一家专门从事刑事辩护的律师所。刑辩界一直有“京城四少”一说,他们分卑为税案无罪辩护而的、、林耗位律师。其中,师师所。
权律师有一些特点:
1、刑事专业律师所。师创办了中国一家专门从事刑事辩护的律师所。这一创举在起初导致律师所人才及运营存在多问题,后在业内而出并被业内模仿及效仿。全国各地后出现了很多专门从事刑事辩护的律师所。
2、让制度。权律师所的,后由律师担任。现由律师担任。不担任,给律师所发展带来了新思维及新路径。
3、持续热心公。业内传播刑事辩护的经验。出版刑事辩护书。
北京市知名的十处事务所具备了哪些优势,使得当事人非常可?
一、注重胜率,高薪招聘方面精英律师,集合团队智慧共同办案
二、注重,成立多年,用优秀的回馈客户,讼方面取得著的成果
三、注重服务,提供海底捞式服务,以客户惊服务理念
作者点评:
北京市知名的十处事务所就为大客户朋友们讲解到这里啦,客户真正需要的是以“客户至上”为的精品律所,到郸事务所值得大集托。
“两部”出台关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆试点工作的意见部署开展审起诉阶律师辩护全覆试点工作
近日,最高、最高、部、部出台了关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆试点工作的意见(以下简称意见)。意见全面贯彻近平法治,坚唱中心的发展,是深化体制综合配套改革、促进社会公平、加强人权保障的又一重要举措。
意见指出,月,最高、部部署在北京等8个省(直辖市)开展刑事案件审判阶律师辩护全覆试点工作。月,两部门又印发通知,将试点工作扩大至全国,实阶刑事辩护和法律帮助全覆。试点工作开展以来,各地加强统筹部署,理顺沟通衔接机制,加强法律援助质量监管,取得了积极成效。截至目前,全国共有2594个县(市、区)开展了审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作,占县级总数的90%以上。为例,各地因开展试点增加法律援助案件32万余件,占审判阶刑事法律援助案件总数的63.6%,因开展试点值班律师提供法律帮助的案件55万余件,刑事案件律师辩护率大幅提高,刑事案件被妇法保障进一步增强。但是,试点工作中出律师资源不均、经保障不足、工作衔接不畅等问题,特罚从宽制度的泛适用,也对审起诉阶律师辩护和值班律律帮助提出了更高要求,有必要进一步深化试点工作。
意见强调,要分认识深化刑事案件律师辩护全覆试点工作的重大意义。深化试点工作是贯彻落实近平法治,在刑事司返以为中心的发展的必然要求;是贯彻落律援助法,进一步扩大刑事法律援助围、不断健全完律援助制度;是全面贯彻落实宽严相济刑事政策,精准认罚从宽制度的重要举措。
意见要求,各厅(局)要在固审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作成效基础上,开展审起诉阶律师辩护全覆试点工作,商检察于11月底前确定2至3个地市(直辖市的区县)开展试点。对犯没有委托辩护人且具有可能判处有期刑、本人或其共同犯拒不认罪、案情重大复杂、可能造成重大社会影响情形之一的,由通知法律援助机构指派律师提供辩护。明确辩护律师在审起诉阶及办理认罪认罚案件中的职责,要求辩护律师在审起诉阶向犯提供法律咨询、序选择建议、请变更强制措、提出羁押必要性审请等法律帮助。强调保障律师会见、阅卷等辩护权利,要求对作出的退回补侦等重大序性决定,应当及时告知辩护律师,向辩护律师公开案件流信息。
意见进一步细化了值班律师参与诉讼的相关规定,为值班律师分发挥实质性法律搬供保障。强调办案要履行权利告务,在各个诉讼阶明确告知犯、被告人有权获得值班律律帮助。没有辩护人的犯、被告人提出约见值班律师要求的,办案应当直接送达现场派驻的值班律师或即时通知电话、网络值班律师;不能直接安排或即时送达的,应当在二十四小时内将法律帮助通知书送达法律援助机构。要求办案分保障值班律师权利,为值班律师会见、阅卷提供便利,在侦、审逮捕、审起诉和审判阶分别听取值班律师意见;值班律师认为办案及其工作人员侵犯其执业权利的,民诉控告。同时提出,值班律师提供法律帮助应当分了解案情,阅案卷材料,向犯、被告人废权利和序规定后对案件处理提出意见;犯、被告人自愿认罪认罚的,应当结合案罪认罚的性质和法律规定,对指控的罪名、量刑建议、诉讼序适用等提出意见。
意见强调,要健全完善协调会商、信息等配合机制,加强试点工作信息化建设,进一步提高工作效率,为律师履职创造积极条件。要加强组织领导,争取地方委、政府支持,积极协调财政部门落实业务经保障相关规定,提高法律援助经使用效率,建立健律服务资源跨区域流动机制,深入挖掘刑事法律援助人员潜力,加强法律援助志愿服务,切实解决经保障不足、律师资源不均等问题困难,为试点工作提供坚实保障。
最高 最高 部 部 关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆试点工作的意见
各省、自治区、直辖市高级、、厅(局)、厅(局),新疆维吾尔自治区高级生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团、局、局:
月,最高、部印发关于开展刑事案件律师辩护全覆试点工作的办法,在北京等8个省(直辖市)开展刑事案件审判阶律师辩护全覆试点工作。月,最高、部印发通知,将试点工作扩大至全国,对于审判阶被告人没有委托辩护人的案件,由通知法律援助机构指派律师为其提供辩护或者由值班律师提供法律帮助,切实保障被告人合法权。试点工作开展以来,各地加强统筹部署,理顺沟通衔接机制,加强法律援助质量监管,取得了积极成效。截至目前,全国共有2594个县(市、区)开展了审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作,占县级总数的90%以上。2021年,各地因开展试点增加法律援助案件32万余件,占审判阶刑事法律援助案件总数的63.6%,因开展试点值班律师提供法律帮助的案件55万余件,刑事案件律师辩护率大幅提高,刑事案件被妇法保障进一步增强。但是,各地在工作中也出律师资源不均、经保障不足、工作衔接不畅等问题,需要通过深化试点加以解决。与此同时,认罪认罚从宽制度的泛适用,也对审起诉阶律师辩护和值班律律帮助提出了更高要求。
?日起,法律援助式行,着我国法律援助事业进入了高质量发展的新阶。法律援助法对扩大通知辩护围、发挥值班律律帮助作用等作出明确规定,为深化刑事案件律师辩护全覆试点工作提供了依据。为贯彻落律援助法,进一步加强刑事案件犯、被妇法保障,现就深化刑事案件律师辩护全覆试点工作提出如下意见。
一、分认识深化刑事案件律师辩护全覆试点工作的重大意义
1.深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,是全面贯彻近平法治,落实以为中心的发展的必然要求。以为中心是近平法治的根本立场。推进全面,根本目的是保。在刑事案件中,对犯、被告人权利的保障度,不仅关系他们的切身利,也体现了文明水平。深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,在审判阶全覆基础上,逐步把全覆伸到审起诉阶,能更好发挥值班律律帮助作用,为犯、被告人提供更泛、更深入、更有效的刑事辩护或法律帮助,让每一名犯、被告人都诉讼中感受到公平。
2.深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,是贯彻落律援助法,不断健全完律援助制度的内在要求。拢舜蟪N嵘笠橥ü稍ǎ馐俏夜稍乱捣ㄖ位贫然⒄沟睦锍瘫7稍ㄌ岢隽诵率稍ぷ鞯闹妓枷牒突驹颍┐罅朔稍В魅妨颂岣叻稍柿俊⒓忧糠稍U系木咛寰俅耄孕率稍ぷ魈岢隽诵碌母咭蟆I罨淌掳讣墒Ρ缁と哺鞘缘愎ぷ鳎唤鍪锹涫捣稍ㄓ泄毓娑ǖ木咛寰俅耄彩墙徊嚼┐笮淌路稍哺欠А⒉欢辖∪晟品稍贫鹊南质敌枰?/span>
3.深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,是全面贯彻宽严相济刑事政策,精准认罚从宽制度的重要举措。认罚从宽制度是领域推动治理体系和治理能力化的重要举措,在及时有效惩治犯罪、加强人权保障、优化资源配置、提赶效率等方大。深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,在办理认罪认罚案件中,提高辩护律师参与率,能分发挥辩护律师、值班律师在引导犯、被告人理解认罪认罚法律后果,就罪名认定、量刑建议、案件处理提出法律意见等方面的作用,为准确认罚从宽制度创造积极条件。
二、固审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作成效
4.抓紧实现县域工作全覆。未实现审判阶律师辩护全覆的省(自治区)厅要切实克服律师资源、经保障等方面的困难,加快工作进度,尽快实现县级试点工作全覆,年底前基本实现审判阶律师辩护全覆。
5.从有形覆转向有效覆。各地要对照法律援助法和最高、部关于扩大刑事案件律师辩护全覆试点围的通知等文件要求,及时总结审判阶律师辩护全覆试点工作,找准工作中的薄弱环节,加强重要业务数据统计分析,提炼好经验好做法,分发挥辩护律师、值班律师在审判阶的职能作用,不断提高审判阶律师辩护全覆试点工作质效。
三、开展审起诉阶律师辩护全覆试点工作
6.确定试点区域。各厅(局)根据本地工作实际,商检察于今年11月底前确定2至3个地市(直辖市的区县)开展审起诉阶律师辩护全覆试点。已先行开展此工作的地区,可以根据原工作方案进行。
7.确定通知辩护围。犯没有委托辩护人,且具有可能判处有期刑、本人或其共同犯拒不认罪、案情重大复杂、可能造成重大社会影响情形之一的,应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。已先行开展试点的地区,可以结合本地实际扩大通知辩护案件围。
8.确定工作序。自收到移送审起诉的案件材料之内,应当告知犯有权委托辩护人。犯具有本意见七条规定情形的,应当告知其如果不委托辩护人,将通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。犯决定不自行委托辩护人的,应当记录在案并将通知辩护公函送交法律援助机构。通知辩护公函应当载明犯的姓名、涉嫌的罪名、羁押场所或者住所、通知辩护的理由、检察人员姓名系方式等。法律援助机构应当自收到通知辩护公函之内,确定承办律师并将辩护律师姓名、所属单位及联系方式函告。
9.辩护律师职责。辩护律师依讼法、律等规定,履行辩护职责。在审起诉阶,辩护律师应当向犯认罚从宽的法律规定和法律后果,向犯提供法律咨询、序选择建议、请变更强制措、提出羁押必要性审请等法律帮助。犯自愿认罪认罚的,辩护律师应当断法一百七十三条二款规定的事提出意见。法律援助机构指派的辩护律师应当自接到指派通知之日起及时阅卷、会见犯。对拟劫裁序办理的犯认罪认罚案件,辩护律师应当在办案成阅卷、会见。
10.切实保障律师辩护权。应当保障辩护律师会见、阅卷等诉讼权利,为辩护律师履行职责提供便利。作出退回补侦、审厕、提起公诉、不起诉等重大序性决定的,应当及时告知辩护律师,及时向辩护律师公开案件的流信息。
11.及时安排阅卷。辩护律师提出阅卷要求的,应当及时安排阅卷,因工作等原因无法及时安排的,应当向辩护律明,并自即日起三个工作日内安排阅卷,不得限制辩护律师合理的阅卷次数和时间。有条件的地以设立阅卷预约平台,推行电子化阅卷,、刻录案卷材料。
12.做好法律帮助衔接。犯没有委托辩护人的,也不属于本意见七条规定律援助机构指派律师提供辩护情形的,应当及时通知法律援助机构安排值班律师提供法律帮助。
13.拒绝辩护处理。属于法律援助法二十五条一款、本意见七条规定的应当通知辩护情形,犯拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护的,应当明原因。理当的,应当准,但犯悲托辩护人;犯未另行委托辩护人的,应当书面通知法律援助机构另行指派律师为其提供辩护。犯拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护,坚持自己行使辩护权,准的,法律援助机构应当作出止法律援助的决定;对于有正当理由要求更换律师的,法律援助机构应当另行指派律师为其提供辩护。
四、实质发挥值班律律帮助作用
14.完善值班律师派驻。、、应当为法律援助工作站提供必要办公场所和设,加快推进法律援助工作站建设。行政和法律援助机构应当根据当地律师资源状、法律伴活采用现场值班、电话值班、网络值班等多种形式,确保值班律律帮助全覆。
15.落实权利告知。、、应当在侦、审起诉、审判各阶分别告知没有辩护人的犯、被讣见值班律师获得法律帮助,并为犯、被告人约见值班律师提供便利。前一诉讼序犯、被告人拒绝值班律律帮助的,后一诉讼序的办案仍需告知其有权获得值班律律帮助,有关情应当记录在案。
16.及时通知值班律师。犯、被告人没有委托辩护人,法律援助机构也没有指派律师提供辩护的,犯、被讣见值班律师的,、、可以直接送达现场派驻的值班律师或即时通知电话、网络值班律师。不能直接安排或即时通知的,应当在二十四小时内将法律帮助通知书送达法律援助机构。法律援助机构应当在收到法律帮助通知书之日起两个工作日内确定值班律师,并将值班律师姓名、单位、联系方式告知办案。除通知值班律师到羁押场所提供法律帮助的情形外,、可以商法律援助机构简化通知方式和通知手续。办案应当为值班律师与犯、被告人会见提供便利。
17.切实保障值班律师权利。犯、被告人没有辩护人的,、、应当在侦、审逮捕、审起诉和审判阶分别听取值班律师意见,分发挥值班律师在各个诉讼阶的法律帮助作用。、、应当保障值班律师会见等诉讼权利。涉嫌危害安全犯罪、恐怖活动犯罪案件,在侦期间,犯会见值班律师的,应当经侦;侦同意值班律师会见的,应当及时通知值班律师。值班律师会见犯、被告人时不被监听。案件移送审起诉后,值班律师可以阅案卷材料,了解案情,、应当及时安排,并提供便利。已经实现卷宗电子化的地方,、可卷。对于值班律师数量有限、案件量较大的地区,值班律师可采取集中阅案卷方式。
18.值班律师履行职责。值班律师提供法律帮助应当分了解案情,对于案情较为复杂的案件,应当在阅案卷材料并向犯、被告人分释明相关诉讼权利和序规定后对案件处理提出意见。犯、被告人自愿认罪认罚的,值班律师应当结合案情向犯、被赶罪认罚的性质和法律规定,对指控的罪名、量刑建议、诉讼序适用等提出意见,在犯签署具结书时在场。
19.值班律师的控告诉。值班律师在提供法律帮助过中,认为、、及其工作人员明显违反法律规定,阻碍其提供法律帮助,侵犯律师执业权利的,有权向同级或者级诉或者控告。对诉或者控告应当及时审,情属实的,通知有关予以纠正。
五、健全完善衔接配合机制
20.健全协调会商机制。、、、行政要加强协同配合,建立健全联席会议、定期会报等协调机制,明确刑事案件律师辩护全覆试点工作联络员,及时沟通工作进展情,协调解决工作中的困难问题。
21.建立信息机制。、、、行政要及时重要业务数据,建立工作台账,统一统计口径,做好统计分析,加强业务指导。
22.提高衔接效率。加强信息化建设,推动实现律师辩护全覆试点工作通知、指派等各流电子化,进一步提高工作效率,给律师开展工作留出必要足时间,为辩护律师、值班律师履职创造积极条件。
23.强化律师权利保障。、、、行政要切实保障辩护律师、值班律师各权利,不得阻碍或变相阻碍辩护律师、值班律师依使诉讼权利。
六、加强组织领导
24.争取委政府支持。各地要积极争取各级委、政府的重视支持,主动向委、政府汇报工作,切实落实委、政府保障职责。
25.解决律师资源不足问题。建立健律服务资源跨区域流动机制,鼓励和支持律师事务所、律师等到律师资源严重不足的地区服务。建立完善律师资源动态调配机制,律师资源不平问题突出的地方以省级行政为主统筹调配,其他地方上以地市行政为主统筹调配,采取对口支援等方式提高法律援助服务能力。引导和规法律援助机构具师资格或者法律职业资格的工作人员、具师执业证书的法律援助志愿者参与刑事法律援助工作,深入挖掘刑事法律援助人员潜力,进一步实队力量。加强法律援助志愿服务工作,深入开展“1 1”中国法律援助志愿者、“援藏律师服务团”等法律援助目,选派法律援助志愿律师到没师和律师资源严重不足的地区服务。
26.解决经保障不足问题。、、应当配合行政加强与财政部门沟通协调,共同推动落律援助法有关法律援助业务经保障相关规定,增加法律援助办案经,动态调整法律援助补贴标准,切实保障办案工作需要。加大补助地方法律援助办案专款总量,发挥好补助专款的示导向作用。行政应当根据案件难参与案件度,合理确定法律援助补贴标准,推行办案补贴与服务质量挂钩的差别补贴机制,提高法律援助经使用效率。
27.强化指导监。各级行政律师工作部门牵头做好试点工作,统筹调配律师资源,组织引导律师积极履行法律援助义务,加强律师权利保障和执业监管。法律援助管理部门要做好相关保障工作,协调有关部门落实试点工作经,建立完律援助工作异地协作机制,加强对法律援助质量的指导监。律师协会要发挥行业协黄,配合法律援助管理部门做好律师参与法律援助工作培训等工作。法律援助机构要做好受理、审、指派律师等工作,综合运用案卷检、征询意见等措,促法律援助人员提升服务质量。
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月12日
(晓明)
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