事务律师刑事,行政对律师实哪些管理行为

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荣誉 | 践行公义，疑案重见——大连律师获锦旗

“感谢有生律师和律师，我一定遵守社区矫正，做一个遵守法的。”

2022年10月23日，北京市（大连）律师事务所（简称“大连”）刑事诉讼法律事务部有生、核心成员两位律师，收到当事人亲手赠送的锦旗，上书“厚德重法 专业敬业”。

有生（一）、（右一）

（图片：刑事诉讼法律事务部）

案件概述

B先生是某公司的技术部负责人，因涉嫌非法经营罪被捕。在审起诉阶，认定B先生为“主犯”，给出了5年的量刑建议，但两位律师认为，B先生虽然是部门负责人，但也是公司的一名员工，其参与非法经营的过，是在老板授意下完成，因此其主观故意并不完全是“明知犯罪去犯罪”，始坚持B先生应为“从犯”。法庭辩论中，两位律师的辩护观点专业精，最采纳了“从犯”的辩护意见，B先生也获得了缓刑。

法律的，不但需要审判者的公平，更需要律师的不懈践行，才能为群众撑起一片法治的！

? 律师简介

有生，57周岁，34年龄，法学、军事指挥双本科学历，学士学位。大连高级合伙人、刑事诉讼法律事务部，盈国刑事专业委员会理事。被评为优秀律师，优秀刑事辩护律师。连续四年被抚顺市局聘法律。承办各类刑事案件三千余件，其中有某某非法经营案不起诉、某某虚开增值税专用案不批捕、某某故意伤害案二审撤诉、向某某案撤诉等20余件为经典案例，收到了很好的辩护效果，积累了丰富的办案经验与精的办案技巧。

有生律师擅职务犯罪、经济犯罪领域各种重大疑难刑事案件及死刑案件的辩护，对重大、疑难、复杂的案件有独特的见解与处理办法，深得当事人肯定和社会各界的好评。

，大连律师、刑事诉讼法律事务部秘书。专业精，庭审经验丰富，擅传统犯罪案件的刑事辩护，被评为“”、荣获四“刑辩演说家”三等奖、大连二届刑辩模拟法庭“最佳辩护人”。多次争取到当事人不捕、不诉、缓刑等结果，受到当事人的一致认可。

? 部门简介

刑事诉讼法律事务部成立于2020年1月1日，整合了大连优秀刑事辩护律师，其中具有丰富从业经验的资深律师，邀请多名刑事专家学者作为，针对疑难案件与前沿问题开展研究论证。部门服务地域以大连市为中心，辐射周边各省市地区，业务围以刑事辩护为主，覆刑事附带民事、刑事控告、被害人、刑民交叉案件的处理、涉案财物的处置、刑事法律咨询与犯罪预防、协助客户建立刑事法律风险防控体系等领域。

部门秉承总部“、越、、、”的发展理念，建立健全一整套刑事业务学制度、刑事案情分析研究制度、刑事案件实战化模拟法庭审理制度，致力于打造支“学型、研究型、实战型”专业化刑事法律服务团队，力求为客户提供“专业化、精细化、品牌化”的法律服务，维护当事人的合法权，最大限度地维护社会公平与！

供稿：刑事诉讼法律事务部

分发挥律师在刑事活动中的职能作用

选国在新中国刑事改革

发展与研讨会上强调

分发挥律师在

刑事活动中的职能作用

由中国刑法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、中国法学会检察学研究会共同举办的新中国刑事改革发展与研讨会9月24日举行。部组成员、副部选国在致辞时表示，要分发挥律师在刑事活动中的职能作用，为深入推进刑事改革发展，推进全面作出积极献。

选国介绍，刑事案件律师辩护全覆试点是近年来刑事诉讼制度改革的重要内容。全国共有2594个县（市、区）开展了审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作，占县级行政区域总数90%右。2021年，刑事案件审判阶律师辩护率达到80%以上。这些对于贯彻落实近平总提出的“努力让群众在每一个案件中感受到公平”，加强刑事人权保障，促进具有重要意义。

选国指出，认罪认罚从宽制度的有效实，离不开律师的积极参与，主要体现在值班律师工作。2021年度全国值班律师提供法律帮助98.5万件，其与认罪认罚案件90.5万件。下一步，要进一步落实好法律援助法等法律法规，切实采取有效措，深化刑事案件律师辩护全覆试点工作，推动律师参与认罪认罚从宽制度改革，不断完律援助值班律师制度，护当事人合法权，维护社会公平，维护刑事作出积极献。

（作者：晓丽 图片：）

上海刑事部举办“刑行交叉案件中若干问题的讨论”讲座

2022年11月4日下午，由上海刑事诉讼法律事务部主办的207期部门学活动在上海中心厅举办。本次讲座特邀上海股权高级合伙人、上海监事委员会委员、上海刑事诉讼法律事务部专家律师主讲，讲座主题为“刑行交叉案件中若干问题的讨论”。讲座与谈人分别为上海刑事诉讼法律事务部律师、艳。讲座主持人由上海高级合伙人、上海刑事诉讼法律事务部副律师担任。由于刑行交叉这一课题处于前沿，加之当日上午正值张庭、阳涉嫌传销案举行听证，业界对该案所涉刑行交叉问题如处理关注，因此本次讲座吸引了部门律师、所外律师以及部分企业管理人员现场参会。另有观众通过线上直播积极参与了讨论，使得整场部门学活动呈现出热烈的气氛。

讲座始，律师以当天上午举行听证会的张庭、阳涉传销案以及山为给老人看病导致的袭警案等案例为切入点，同时结合北京市律协刚刚出台的律师办理刑民交叉法务操作指引，对刑行交叉这一课题研究的意义进行了阐述。钱律师认为，从律师办理刑民交叉法务操作指引中可以看出，无论是刑民交叉还是刑行交叉案件，都比单一性案件要复杂得多。加之在实务中有越来越多的案件呈现出刑行“重合、、交集、牵连以及并行”等客观情，因此律师有必要深入研究和刑行交叉案件的处理、熟悉相关序与规则，同时要深入了解刑、行之间的内在联系，这样才能在律师工作中让社会主义核心价值观更好地体现在每一个复杂的刑行交叉案件中，让公平落到实处。这也是研究刑行交叉这一课题的意义所在。

随后，钱律师以侵犯个息罪为例，向大家介绍了刑行交叉案件的特点。钱律师认为，刑行交叉案件通常呈现出行为交错与复杂性、法律关系多样性、法律规定多重性、侵害法多重性、以及法律制度的重复与等特点。比如对于个息权利，过去行、刑法和民法都没有专门规定。但是现在立法专门制定了个息保护法，在刑法中专门设立了侵犯个息罪，在民中也写进了保护个息的条款。因此，在实务中，种权利往往存在几种法律同时保护的现象。当发生具体纠纷时，到底适用哪一种法律来处理，还是说要同时适用几种法律来处理，就成了争议的点。

对于刑行交叉案件的办理思路，钱律师认为，要把握两个核心要点，一是过错与责任相一致，二是防止以罚代刑、以刑代罚、双重处罚。具体来说，辩护工作要从三个来展开：一是对案件进行序和实体上的审，二是进行法律关系上的审，进行法律适用上的审。其中，序与实体审涉及该不该罚、如理解“行为轻微”“及时改正”“无后果”、过错理解、“后果轻微”“及时改正”的理解等问题。法律关系审涉及违为究竟是属于刑法规制还是行规制对象的问题。法律适用审则涉及“刑事优先”问题、法律配套问题、以及一般情和特殊情下的法律适用问题。

讲座中，钱律师还通过三个自己亲自办理的案例，来帮助大家直观地感受刑行交叉案件的办理思路。案例一是一家企业涉嫌违反告法，最通过律师的有效辩护未被处罚。通过该起案例，钱律师向大家诠释了序法与实体法的关系，以及序法的重要性。案例二是一家企业涉嫌环境污染被行政处罚后，没有听证，积极缴款，又被移送后，经过律师努力，案件走向被扭转，企业及当事人不再被追究刑事责任。通过这一实际案例，大家了解到行政处罚与刑事处罚序可以倒置。案例一起最获得不予追究刑事责任的涉嫌传销案。通过该案例，钱律师向大家讲解了在刑行交叉案件中如运用法律为当事人做有效辩护的技术、技能，为提高刑事部的整体办案水准起到了积极作用。

最后，钱律师对刑行交叉案件的界定要素进行了分解。他认为，刑行交叉案件中主观要素评价较其他案件的重要性更为突出，结果要素评价是确定刑行交界的权重指标，对行为度的评价需要多方位、多视角、地进行分析评判，而律师要想正确处理好刑行交叉案件，最的还是对法律的正确选择和适用。

在与谈环节中，上海刑事诉讼法律事务部律师表示，钱律师的讲座为律师同仁办理刑行交叉案件开了新思路、新视野，令人受匪浅。同时，律师也就刑行交叉案件的办理谈了自己的理解和心得。律师认为，随着我国法律体系的日渐健全和完善，法律责任的承担日渐呈现出多重性特点，一些违法犯罪行为，可能既面临行政处罚，又面临刑事追责，同时还要承担民事赔偿责任。与此同时，随着行政部门和之间的工作衔接更加流畅，对刑行交叉案件的执法力度也会加强。在此背景下，以往通过行政处罚了结的案件，可能刑事追责、民事赔偿才是这些案件的点。这就要求律师在办理该类案件的过中，不能只单纯关注单律关系，而是要培养体系性思维，深入了解其中行刑交叉、刑民交叉、行刑民交叉的复杂关系，从而制定出更完善、更有针对性的法律服务方案。

上海刑事诉讼法律事务部艳律师在与谈中表示，本次讲座分体现了钱律师处理刑行交叉案件的法哲学思维，讲座内容丰富、结构严谨、条理清晰、逻辑性强、联系实际、干货满满，令人听有所获，获有所用。与谈中，张律师还结合自己最近办理的两起刑行交叉案件，向大家分享了自己办理该类的案件的经验和心得。她认为，律师办理该类案件时，除了要做好事实和法律的论证外，还务必要分清行政违法和刑事犯罪的界限，防止本应受到行政处罚的案件升级为刑事处罚，要通过律师的专业和努力让公平在每一个具体的案件中得到体现。

由于本次讲座中涉及的多争议问题引发了大家的思考，因此线下线上互动交流非常热烈，参会人员纷纷就本次讲座分享了自己的感想。

上海律师事务所律师表示，钱律师的讲座内容，既进一步丰富和深化了自己对刑行交叉案件的理解，也为律师办理刑事案件过中从行政角度寻找出罪事由提供了新思路。律师建议，参加本次讲座的律师同仁，要对钱律师分享的内容进行总结、归纳、升华，在此基础上培养自己对刑行交叉案件的正确理念和认知，进而提高办理该类案件的实务水平。

上海刑事诉讼法律事务部律师表示，本次讲座让自己非常受，钱律师将刑行交叉案件复杂的法律关系通过通俗易懂的方式呈现出来，不仅有坚实的支撑，而且条理清晰、逻辑严密，这对律师同仁办好该类案件大有裨。

上海高级合伙人律师表示，随着法定犯的到来，对刑民行相互关系进行深入研究变得极其重要。目前国内法学界对刑民交叉关系的研究较多，而对刑行关系的研究极为薄弱。因此，律师本次讲座的选题极具研究价值。律师认为，在法定犯的研究中，一定要坚持行政违法性的前置性和主导性地位，凡是不具有行政违法性的行为不能肯定其刑事违法性，刑事违法性对于行政违法性具有从属性和依附性。然而，具备行政违法性也不能就此肯定具备刑事违法性，刑事违法性的判断又具有相对独立性。因此，律师对于行政违法与犯罪的边界仅在于违不同的观点提出了商榷意见。他认为，在大多数情下，度高低是界分行政违法与犯罪的界限。但是，某些情下，行为的性质也具有此种功能，譬如海关违规行为无论多严重也不应上升到犯罪，而走私则存在根据度决定构成行政违法还是犯罪的情。

律师还指出，随着认罪认罚制度的全面推进和刑事辩护的全覆，刑事律师之间的竞争愈加激烈，只有选好专业，瞄准刑事领域的空白点和边缘地带，并结合自己的兴趣、特与结构展开深入研究，才能在某些领域做到“人无我有、人有我精”，开辟出属于自己的崭务海，并在竞争出。为此，他建议刑辩同仁必要打破学科之间的边界，不仅仅是法学学科的边界，还包括法学学科与其他学科之间的边界。只有真正做到会，方能得出有、有说服力的研究成果，为客户提供优质、高效的法律服务，刑事辩护方能大有，刑事辩护业务也才能真正成为高端业务。

最后，上海刑事诉讼法律事务部烨律师总结道，从本次讲座中，可以真切地感受到律师扎实的法学素养、研究功底以及丰富的法律实务经验。同时，本次讲座采取线下举办、线上直播的方式，也有助于线上线下参会人员更高效、更深入地进行交流互动，产生思维的碰撞和激荡，实现相互的提升。对于刑行交叉案件，律师也分享了自己的四点心得和体会。她认为，律师在办理该类案件时，一是要注意行政证据和刑事证据的区别；二是要借用行政诉讼动摇刑事案件所认定的基础事实；要从证据、序、法律规体系的角度寻找案件基础事实认定中存在的问题；四是要培养自身的批判思维和质疑精神。

本次讲座最后在大家热烈的交流探讨中圆满结。

关于“刑动派”律师团队

上海刑事部是北京（上海）律师事务所的专业部门之一。部门业务领域遍及全国，主要针对金犯罪、涉税/走私犯罪、野生动物犯罪、涉外犯罪、产权犯罪、涉互联网犯罪以及企业刑事合规等领域提供专业服务。秉承专业化、精细化辩护理念，部门不断发展壮大，现有成员近50人，其中教授1人，副教授1人，博士3人，硕士14人，工作、高校背景等5人，了一批层次高、法学功底扎实、刑辩经验丰富、资历深厚的精英律师团队。

部门职务列举——

部门：烨

部门专家：、、阳

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