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中国江网讯 锡山区局统筹律师行业学教育和突出问题专治理“一盘棋”，以“领学 研学”“实境 沉浸”“ ”推动同向发力，努力实现学教育、专治理质效“双提升”。
“领学 研学”把牢政治
召开锡山区律师行业突出问题专治理动员部署会，举办锡山区律师行业开展突出问题专治理集中教育活动，明确行业突出问题专治理与学教育“双线并行”，突出“一把手领学”“领导班子研学”两个核心。区局副局、律师行业委以“中国共产百年”为题上课，市律师协会锡山区分会开展“学贯彻近平法治，提升律师执业水平”集中学研讨，牢牢把握律师行业学教育正确的政治。
“实境 沉浸”确保学效果
切实发挥“律所支部战斗堡垒、员律师示带动”作用，积极开展形式多样的学教育活动，在行业内迅速掀起学教育热潮。举办全区员律师学教育培训会，邀请省委讲团成员忠宝教授专题授课，筑牢基础；所支部前往古田会议会址开展主题日活动，现场瞻红色会址、重革命历，坚定员律师信念；路泰所支部组织员律师聆听歌颂百年专场音乐会，在歌唱艺术中传递强音、传承红色基因。
“ ”提升教育质效
全区律师行业积极开展“我为群众办实事”实践活动，着力在“学懂、弄通、做实”中“百炼”。围绕服务保障产业强区主导战略，积极实“红律护企1 1”，行业委与高分子材料产业集群企业无锡泡塑新材料股份有限公司结对共建，8个律所支部与SK海力士半导体、太阳能、锡山三建实业等9家重点产业集群企业结对共建；围绕助力优化公律服务体系，辖区律师为22家民营企业进行法治体检，为村（居）委提供公律服务312次。
: 中国网 作者: 晓渊
小额贷款公司的“90后”业务员，学到小额贷款的“真谛”后，另起炉灶，18个月里向230人出借贷款，向其中30名借款人非法催讨，涉案金额600余万元……
2018年12月28日，江省无锡市锡山区对一批涉黑“套路贷”案件进行集中公开判，以组织、领导、参加性质组织罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪等，分别判处被告人方悦、前真等38人有期刑十九年到一年九个月不等。据悉，该案是江省高级、省、省厅挂牌办的首例“套路贷”性质组织案。
非法拘禁，牵出“套路贷”团伙
2017年6月8日15时，已被非法拘禁3天的女士于抓住机会，发出了一条求救信息，无锡市局锡山分局随后在一居民小区内将其解救。
2017年4月，在酒吧打工的女士因手头拮据便拨打了小告上“无抵押贷款”的电话。随后的一个月时间内，女士相继从乾宏、、等4家小额贷款公司借款2.6万元，但实际到手1.85万元，却与4家公司签订了总计达5.2万元的借款合同。
还款1.57万元后，女士无力按约定继续还款。2017年6月5日23时，女士被上述4家小贷公司人员从酒吧强行带至其中一家小贷公司逼债。之后的3天时间里，女士被先后带至另外几家小贷公司、出租屋及某小区遭非法拘禁逼债。
警方经调，涉案的犯罪嫌疑人系乾宏公司贷后催收组人员，其伙同等小贷公司人员对女士进行非法拘禁逼债。涉案的乾宏公司以信息咨询服务为名注册，位于无锡市中心某商厦内，公定代表人为前真，实际负责人为方悦，非法经营小额贷款业务。
警方意识到，该公司可能还有其他涉案情形，遂在警情系统进行比对。结果，2016年以来，乾宏公司相关人员涉及催讨债务类警情70余条，涉及多起非法拘禁、寻衅滋事等案件。由于警情分散，之前并未引起重视。
“根据情，无锡市局、锡山分局刑侦部门立即成立专案组，围绕乾宏公司展开调，对涉案人员及涉及的小贷公司进行研判，先后了乾富、乾府、乾友、乾多多、、6家小贷公司，并涉及2016年以来的讨债类警情200余条。”锡山分局刑侦大队大队海波介绍。
继续侦后，警方这些公司的实际控制人均为方悦，而讨债人与之前的乾宏公司又存在着交叉关系，大多与方悦为同乡或亲友关系。
经过两个月的缜密侦，2017年8月15日，警方一举将方悦、前真等31人抓获归案，缴获伸缩棍、匕首、喷罐等大量作案工具，冻结涉案资金600余万元。
招募成员，组建“套路贷”同盟
2015年，23岁的方悦在无家经营“零用贷”的小额贷款公司工作时，“零用贷”利润惊人，便向从事私贷业务的乾宏公定代表人前真提出合作经营“零用贷”的想法。
其实，方悦口中的“零用贷”就是“套路贷”。得知可以快速获取高额利润后，前真欣然应允。
2016年初，方悦出资50万元、前真出资100万元共同设立乾宏公司“零用贷”部进行“套路贷”。在公司运营中，方悦先后招揽老乡及亲友10人加入。
2016年11月，为进一步展业务，“套牢”借款人，方悦和前真从乾宏公司账户出资成立投资公司，由方悦的表弟一超负责管理。同年底，方悦成立乾府公司，继续经营“套路贷”业务。
据介绍，该团伙以快速放款、无抵押为诱饵，通过中介介绍、电话推销等方式吸引他人借款，让借款人签订以实际请借款金额为依据的借款协议（俗称“低条”），同时以需要还款保障、不签不放贷等为由，利用借款人急需借款的心理，诱骗借款人签订虚假的借据（俗称“高条”，一般为实际借款金额的2倍），并以保、上门、中介等名义收取各种用，致使借款人实际到手的金额比“低条”约定金额低20%至30%不等，借款人却需要依照“高条”约定金额支高于到手金额的欠款，并支付利息。
“在被害人还款时，该组织会以‘态度不好’‘还款超时’等理由，认定被害人违约，在被害人已经续偿还部分欠款的情下，强行认定以往还款全部清零，要求被害人重新还款，同时采取威胁、恐吓、贴身跟随、殴打、非法拘禁、强行入住被害人家中、喷、门锁等暴‘软暴力’手非法催收虚增债务。”
2017年初，陈某以豪车为抵押从“乾氏”其中一家小贷公司借款100万元用于周转，陈某的两个朋友也分别用豪车为陈某担保。方悦让陈某及其朋友分别签订借款120万元的借条，陈某的两个朋友提出异议，方悦解释只是行业规则，只要陈某按时还款，不需要二人真实还款。见方悦信誓旦旦，陈某友便信以为真，分别按要求签订了120万元借条。借款期间，陈某抵押的车辆被另外一家小贷公司拖走，方悦认定陈某违约，要求陈某及其朋友立即分别还款120万元，并将3人非法拘禁、强行到陈某家中讨债。最，陈某及其朋友还款175万得以脱身。
“经审，该团伙自2016年2月设立公司以来，通过采用收取30%的高额服务、设立借款总额1倍以上的违约借条并故意设置还款障碍、叠加借款垒高债务等‘套路贷’手，非法敛财2700余万元。”锡山区副院彪介绍。
办案，罚当其罪
在侦办该案时，最高、最高、部、部联布的关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见还未出台，如认定性质、确定犯罪事实，对侦办该案至关重要。
2017年9月，无锡市局锡山分局以涉嫌组织、领导、参加性质组织罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、强奸罪、敲诈勒索罪等罪名，向锡山区提请审批准逮捕方悦、前真等人。
“该案案情复杂，方悦、前真等人为了逃避打击，甚至自学相关法律条文，比如在对受害者实非法拘禁讨债时，会每小时更换一个拘禁地点，并安排不同的人看守受害者，或使用其他各种手，十分狡猾，给取证增加了难度。”锡山区三检部副说。
为此，无锡市局锡山分局在侦阶即向锡山区通报案情，主动商请检察提前介入，多次召开案情协商会议，就该案中“套路贷”的特征、对社会造成的现实危害及性质组织犯罪的定性等相关法律问题进行研商，及时达成共识。
“我们根据检察的指导意见，围绕性质组织的‘四个特征’，持续开展几个月的外围补证工作，全面固定各类证据，形成有力的证据链，为最认定方悦等人性质组织犯罪提供了准确全面的证据。”锡山分局刑警大队中队尧润说。
“对于该案中取证难度较大的性质犯罪，我们分别从组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征进行分的举证、质证，引导公诉人与辩护律师就突出的争议点展开分辩论，法庭依据全案的证据综合认定，并根据本案38名被告人参与组织的时间、担任的职位、参与的犯罪、具体犯罪的作用以及认罪、悔罪、赔偿等情节进行细致化的量刑，最判处方悦、前真等38人十九年到一年九个月不等的刑罚，做到罚当其罪。”该案主审法官，锡山区刑庭法官介绍。
关于五届江省监员拟任人选的公示
根据最高、部监员选任管理办法等规定，江省厅依照选任条件和序，拟选任等101名同志为五届江省监员，现按规定向社会公示。公示期为：2021年12月10日至12月16日。
公示期间，如对拟任人选有异议，可通过来电、来信等方式向省厅参与和促进法治处反映。以单位名义反映问题的应加公章，以个人名义反映的应署本人姓名及联系方式。
联系人：令哲；联系电话：025-
通讯地址：南京市北京西路28号省厅参与和促进法治处；邮编：210024
江省厅
2021年12月10日
五届江省监员拟任人选名单
（排名不分先后）
省直组（9人）
王 雷
江检测技术股份有限公司事
莎(女)
法治日报社江记者站记者
陈 佳
江新律师事务所一级合伙人
沈 昀
江省事务管理局政策法规处二级科员
政霞(女)
南行总行风险管理派驻小企业金部普金部风险总监
石 燕(女)
南学院副教授
王
安保险销售有限公司江分公司负责人
秀云(女)
江律师事务所专职律师、合伙人、刑事业务部
紫闻(女)
江电福海副
南京组（7人）
南京雨薇青年公服务中心理事、、团委
伟
江三法律师事务所支部
宸枫(女)
南京市业村局村合作经济指导处处
红(女)
南京市玄武区妇联副主席
南环境艺术有限公司总经理
张 丽(女)
南京奥美告有限公司事
(女)
江律师事务所律师
无锡组（7人）
华
无锡市工商业会副主席
继武
江阴市澄江街道办事处退役服务站站
丁嘉宏
江律师事务所
耘(女)
北成（无锡）律师事务所
无锡市溪区市场监管理局副局（挂职江古运河旅游度假区管理办公室助理）
朱
无锡市锡山区街道东街社区总支副
飞
超投资集团有限公司委、事
州组（9人）
永华(女)
州市局驻河调解室首席调解员
周 灿(女)
江思言律师事务所律师
陈 辉
江永伦律师事务所支部
博(女)
江青英律师事务所律师
峰
州市军队离休退休干部三休养所副所、工会主席
朱 磊
中国建设银行州分行泉山支行副行
江醇酒业有限公司委、副总经理
冰
中共州校副校
张 波
江师大学法学院副院
常州组（7人）
辉
江典（常州）律师事务所
刚
江律师事务所
萍(女)
常州市系统关工委秘书，常州市“萍工作室”负责人（退休人员）
张 建
常州大学学院副院
周 英(女)
常州市不动产登记交易中心副
芳(女)
常州市经开区横山桥镇行政审批局（为民服务中心）窗口办副
元
江集团事
州组（9人）
庆
州市姑区退役事务局办公室
州日报报业集团记者
艳(女)
州市姑区调解委员会驻金阊法庭专职调解员
张 杰
江（州）律师事务所
芳(女)
州市江区江诚
朱 徵
常熟市山街道工委委员、人武部
哲
昆山市镇大渔村总支副、村委会副
铮
股权投资基金管理（上海）有限公司、州工业园区摩通投资管理有限公司事
朱家春
江（州）律师事务所执行
南通组（6人）
超
南通综艺投资有限公司财务负责人
勋
南通市崇川区时进
红平
南通三医院鉴定所副所
(女)
南通市市政与园林局市政设管理处支部
峰峰
南通市市场监管理局总工师
晴雯(女)
南通大学地理科学学院委
连云港组（7人）
岭
公律师事务所支部
柱
上海（连云港）律师事务所
胡启旭
连云港市浙江投资企业商会会
起典
江东管桩有限公司副总经理
武 艺(女)
连云港市连云区科技局副局
王 进
连云港市港航事业发展中心规划计划科科
传先
民进连云港员会专职副主委
淮安组（7人）
虹(女)
江引航律师事务所
朱前
汇知缘律师事务所
耀贵
淮安市清江区税务局副局
伟健
工淮安四级科员
斌
淮安市博爱复中心副
岩兵
江乃馨纺织集团事、副总裁
张巨坤
淮安市淮安区朱桥
盐城组（7人）
朱(女)
阜县专职法律工作者
炜(女)
江瀛鑫律师事务所
江国兵
盐城市业综合行政执法监局副局
叶
米特（江）新材料公司副总经理
盐城路跑体育有限公司事
沈
盐城东台市实验中学总务
咏桦
江零距离律师事务所
扬州组（7人）
王 静(女)
扬州市陵区东关街道琼花社区委、
俊
扬州市陵经济技术开发区桥村
朱 静(女)
扬州市邗江区民政局副局
加章
江鈜云辰旭律师事务所注册
张士发
扬州市邗江区人社局科
元春(女)
扬州市发展和改革委员会组织人事处处
朱 明
扬州市总工会组成员、副主席
镇江组（6人）
祥龙
江（镇江）律师事务所
学威
江律师事务所律师
伟(女)
镇江日报社记者
显根
句容市空港法律工作者
杰
江大学药学院委
建东
江交控校副校、江交控人力资源发展有限公司副总经理
泰州组（7人）
江律师事务所
钱 宬
江天滋律师事务所专职律师
学
江学律师事务所
代 峰
油气（泰州）石化有限公司生产主管兼团委
阳
江财产保险股份有限公司江分公司销售总监
根龙
泰州市海陵区百里社区总支一
鹏
泰州市海陵区艺术服务中心
宿迁组（6人）
张 生
宿迁市信访局综合指导处处
沈 忱
泗阳县街道社区委、居委会
莉(女)
江升管业集团有限公务
高 倩(女)
宿迁子渊鉴定所法医物证鉴定人、授权签字人
浩
宿迁市人社局职业能力建设处一级科员
王彩荣(女)
泗县行政审批局副局
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