作者:陈绮雯律师,广州离婚律师王幼柏婚姻律师团队律师
目前在广州市内各法院,除需要进行财产保全的家事案件以外,对于其他家事案件立案前都会安排调解员对双方当事人先进行诉前调解,大部分法院的调解以强制性为主,调解耗时一般30天左右。也有少部分诉前调解会沦为人民法院控制案件受理数量的方式之一,在广州市、佛山市、中山市外的广东省其他城市,诉前调解不强制,甚至不进行诉前调解,案件的进程可以跳过调解环节,节省不少时间。因此有些当事人对诉前调解制度嗤之以鼻,认为十分浪费时间而且还拖慢诉讼进程,甚至有人说道双方要是能调解处理的话都不用到法院诉讼处理了!那么能否不进行调解?诉前调解又有什么作用呢?
我们可以先来了解一下家事案件为什么需要进行诉前调解,这大概归究于家事案件情感因素占了主导以及相关法律规定所决定。
《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条规定,夫妻一方要求离婚的,可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如果感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条规定,人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。
《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》第六条规定,人民法院审理家事案件,应当增强调解意识,拓展调解方式,创新调解机制,提高调解能力,将调解贯穿案件审判全过程。婚姻效力、身份关系确认、人身安全保护令申请等根据案件性质不能进行调解的案件除外。
《广东法院审理离婚案件程序指引》第三条调解前置和调解优先规定,离婚纠纷在登记立案前或者案件审理中未经调解的,人民法院不得进行裁判,但当事人坚持不愿调解,或者一方下落不明的除外。
人民法院审理离婚案件,应当积极消除当事人之间的对抗,优先使用调解方式解决纠纷。
我们可以看出前述法律规定立法原意希望大家能够好聚好散,避免激化矛盾。婚姻家事案件在广东省内各法院家事案件均应当进行调解,而且调解应贯穿整个过程,在广州市内法院实践操作中亦如此,所以家事案件还是需要进行诉前调解。
那么诉前调解有什么作用呢?
1.通过调解离婚迅速达到离婚的目的
在双方当事人自愿离婚的前提下进行调解,就子女抚养、财产分割、债权债务等事宜进行协商并作出安排,并据此形成调解协议。调解协议由人民法院确认后,制作民事调解书和离婚证明书,能够达到迅速离婚的目的。对比协议离婚需要30天的冷静期以及预约办理离婚手续的时间而言,能够较快处理完“糟心事”。
2.通过调解离婚明晰夫妻共同财产
根据《广东法院审理离婚案件程序指引》第四十条当事人请求处理的共同财产范围不一致,或者存在本指引第八条第五项情形的,人民法院可以要求当事人在指定期限内进行离婚财产申报。......经查实当事人存在故意不如实申报情形的,应当依法承担不利后果。据此,在双方同意离婚的前提下,一并处理夫妻共同财产时可以要求双方进行财产申报,由此可以了解相对方的财产明细,譬如在一方不知道另一方相应的财产线索时就可以使用该方法。
3.通过诉前调解提前知悉对方的主张
在双方进行调解之时可以通过调解员提前知悉相对方对于婚姻关系、子女抚养、财产分割、债权债务的具体方案,由此可以梳理出双方的分歧在于何处,能否达成一致的意见。又或者通过了解对方的主张,提前做好相对应的策略。
4.作为原告一方通过诉前调解给与对方施加压力
在双方参加调解之时,若相对方可能同意离婚,但在财产方面无法协商一致,那么后续一般交由诉讼审判即可。若相对方不同意离婚,那么则在调解过程中尽量表现出坚决离婚的态度,让相对方感受到双方无修复和好的可能,那么后续参加庭审诉讼,相对方亦可能基于一方坚决离婚的态度而同意离婚。当然亦有部分依然不同意离婚,在不同意离婚并非其真实意愿的前提下,对方可能主要关注点在于子女抚养、财产分割或者财产转移的问题,亦可以引起己方的警惕和注意。
故通过上述对于诉前调解的作用的分析,若想尽快解决离婚这种“糟心事”,也可以有效地利用诉前调解制度。同时在有条件的前提下,可以委托专业的家事律师介入进行调解,让诉前调解事半功倍。祝愿大家都能顺利解决烦心事。
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