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新华社长春3月18日电 题：吉林：推进律师参与信访工作有效化解社会矛盾

新华社记者周立权

吉林省近年来积极引入律师参与信访工作，通过律师释法明理，引导信访群众通过法律渠道解决纠纷，有效化解了社会矛盾，取得良好效果。

吉林省信访局信息中心副主任王侨向记者介绍，2011年4月，吉林省吉林市信访法律事务服务中心挂牌成立，吉林省律师参与化解和代理的试点工作正式启动。信访法律事务服务中心充分发挥第三方中立作用，专门受理对生效裁判或决定不服而引发的涉法涉诉信访案件，一些疑难信访案件在律师的帮助下得到了有效化解。

随后，吉林省其他地区结合各自实际建立了多种形式的律师参与化解和代理的工作组织。长春市在信访接待中心成立了律师信访法律事务接待窗口，通过政府购买服务的方式，重点为涉法涉诉信访案件提供专门法律服务；辽源市成立了律师服务团，每周固定时间委派律师到信访局值班接访，对于符合条件的涉法涉诉信访案件，由律师参与化解和代理工作。目前，吉林全省各市州都建立了律师参与化解和代理工作平台。

记者了解，由于律师积极介入，松原市万丰华府拆除违建售楼处这一陈年积案得到有效化解。该售楼处始建于2007年，为销售商品房而建，属临时建筑，在商品房销售完毕后本应拆除，但一直没有实施，后被开发商当作商铺出租。由于该售楼处地处消防通道临街入口，是附近永安小区居民进出的唯一通道。永安小区居民认为该建筑占用消防通道，存在安全隐患，且商铺车辆经常停在通道上，严重影响居民出行，强烈要求政府拆除，从2012年开始多次到松原市相关部门反映。

2019年2月，松原市政府出具意见，下达了责令整改通知书，并进行了经济处罚，但没有明确是否拆除售楼处。信访人对复查意见不满意，向吉林省政府申请复核。省政府信访事项复查复核委员会接到申请后，按照相关规定，吉林开晟律师事务所律师田燕积极介入，通过查找相关法律法规、实地踏查，确认万丰华府售楼处为违法建筑。在省信访局和律师的积极推动下，售楼处近期被依法拆除，困扰周围居民10余年的问题得以解决。

吉林省信访局政策法规处副处长王龙翔介绍，为不断加强和规范律师参与化解信访工作，吉林省专门出台规定，对律师参与化解和代理工作的形式、内容、程序、机制及政法部门配合律师工作提出了明确意见和要求，为规范、有效、有序开展这项工作提供了强有力的制度保障。据初步统计，这些年来，有近千名律师参与到了信访案件化解中，较好地维护了社会稳定。

“通过律师介入，充分发挥律师职业优势和第三方作用，引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷，许多疑难信访案件得以有效化解。” 王龙翔说。