找高速交通方面的律师，专业化律师和万金油律师

本文作者：木子卓 文章来源：同人法律

对比国内外律师行业的发展现状，我们可以看出律师业的发展前景依然十分广阔，现阶段我们的律师业处于高速发展阶段，律师在社会生活中的作用和地位有了明显提高。

而从具体律师事务所的发展角度来看，制约我国律师事务所的发展的一个重要的因素就是：专业化程度不够。

由此可见，我国的律师行业应该走专业化发展道路，其涵义有三层：一是设立专业化律师事务所，如房地产律师事务所、知识产权律师事务所、股权律师事务所、刑辩律师事务所等；二是律师事务所内设专业部门，如刑事部、民事部、商事部、涉外部等；三是专业律师，就是律师专攻某一方面的法律事务，成为精通某一专业领域的法律专家。

律师业走专业化发展道路，既具有其自身行业发展的内在必然性，又具有现实发展的必要性。

01

律师业的整体发展趋势

市场经济的一个重要特点，就是专业分工和社会化协作。

律师业作为市场经济中的一个特殊行业，本身就是社会经济高度发展的产物，其发展当然也不能背离社会化大生产的专业化分工协作规律。

在上个世纪八十年代，我国律师业处于恢复和萌芽阶段。

这一阶段，

1、律师数量少，到 1989 年 10 月全国专兼职律师总数仅有 31000 人；

2、法律素质差，由于正规法律专业学校毕业生极少，从事律师职业的大多数人是从其他行业转入的，只能边干边学；

3、国家颁布的各项法律法规还不多，律师需要处理的法律事务还相对简单。

因此，在这一阶段，而对尚不复杂的经济关系和社会关系，律师和律师机构只要能处理一些传统意义上的一般性案件就够了，律师实行专业化分工既不可能也没必要。

从 20 世纪 90 年代至今，律师业的情况发生了显著变化。

从律师的数量上看，全国2002年至2018年司法考试通过人数高达45万人，截至2019年底，全国共有执业律师47.3万多人；从律师的素质上看，经过十多年的培养和锻炼，在八十年代己经从事律师工作的人，其法律知识和办案能力己经有了明显提高。

近年通过司法考试进入律师队伍的人员中，具有法学学历的己经占了绝大多数，其中有相当一部分达标考生具有学士、双学士、硕士、博士学位，有不少人具有理、工、农、经、医等方面的学历，律师的知识和专业结构发生了重大变化，懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的律师所占比重也有了较大提高。

律师逐步介入金融、证券、房地产、知识产权保护、国际贸易、反倾销、高科技等新兴法律领域，为国内外公民和法人提供广泛的法律服务；从律师事务所的发展看，2005 年底，律师事务所的数量为 1.29万家，而到了2019年底，全国共有律师事务所3.2万多家；从律师和律师事务所的发展变化来看，在一些大中城市，特别是北京、上海、广州、深圳，涌现了一批规模较大、律师素质较高、专业化分工较细、办公条件先进、社会信誉好的律师事务所。

律师业发展的这一现状，不仅表明了律师业进行专业化分工的可能性和现实性，而且也显示了向这一方向发展的趋势。

02

律师业务逐渐复杂化、专业化

随着市场经济的深入发展，各种社会关系和经济关系日益复杂。市场经济是法治经济。

在实践依法治国基本方略的新时期，所有社会关系、经济关系都要逐步纳入法律调整的轨道。

一方面，目前我国律师业而临的己不再仅仅是计划经济时期那些传统的刑事案件和民事纠纷案件，大量的金融、证券、房地产、知识产权保护、国际贸易、反倾销、高科技、涉外海事等新兴法律服务领域己经摆在律师的而前。

处理这些新兴的法律事务，不仅要求律师们懂法律，还要懂经济、懂科技、懂外语、懂其它相关专业知识，而且仅仅有一般性的了解还远远不够，还必须精通法律知识及其它专业知识。这就要求法律行业要把培养、造就大批的具有不同领域的专家级的律师作为律师制度建设的重要目标。

另一方面，国家为了保障社会、经济生产快速发展，不断加快、加大立法的速度和力度。

根据国务院发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书中的数据显示，截至2011年8月底，中国已经制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部。

面对浩如烟海的法律条文，任何一个律师要掌握全部法律、精通全部法律事务都是不可能的。

一个律师不可能是所有领域的专家，只有在其熟悉的法律领域才能充分发挥其特长，形成独到的竞争优势。

而要达到这一要求，只有主攻某一专业，只能走专业分工的路子。否则，当“万金油”式的律师，很难满足市场经济发展的需要和当事人的要求，势必影响律师的服务质量和执业形象。

03

律师以及律师事务所的竞争日益加剧

对于这一点，可以律师业比较发达的国家的情况加以说明。

为了增强律师和律师机构的竞争能力，欧美国家的律师事务所己形成了比较科学、合理的律师专业化分工的管理模式。

美国律师事务所的工作特点之一就是分工精细，专业化强。独立的律师公司和专门公司中法律部的律师工作已逐步趋向专业化。

由于那里的律师事务所在承办业务范围方面都有各自的专业定向或特色，在遇到较疑难的法律事务时，事务所一般都根据专业部门分工及律师的分工，采用流水作业的方式办理。

当专业化律所的整体品牌公信力变强，事务所内的律师就会更讲合作精神，强调通过协作与合力来追求服务质量，以保证信誉，求得生存与发展。因此美国的律师事务所普遍形成了既有很细的专业分工，又强调密切协作的业务机制。

在法国、德国、日本的大多数律师、律师机构也都有自己的专业定向。因此，中国律师要走向世界，与国外律师竞争，也必须借鉴国外律师及律师机构关于专业分工的经验和做法，走专业化发展的道路。

从国内情况看，律师业的竞争日趋激烈：一是随着律师事务所成倍地急剧增加，己经形成了各律所多种形式并存、相互竞争的局面；二是执业律师事务所与社会上形形色色的法律服务机构之间相互竞争；三是不同地域之间律师及律师机构的竞争。

律师和律师事务所在服务市场上竞争力的高低，关键在于律师的业务素质和律师事务所的整体实力，其中最重要的途径就是要走专业化发展道路。

虽然目前国内也已经出现了很多大型跨国、跨省的律所，但仍有大量的中小型律所未进行较细的专业分工。

这些律所不是律师擅长办理什么案件而办理什么案件，而是客户需要办理什么案件就办什么案件。

有些律师事务所基本上是有什么案件接什么案件，律师什么官司都能打，不考虑自己是否熟悉案件涉及的法律及其它知识，是否具备代理案件的水平和能力，只好是临时抱佛脚，仓促上阵。

由于律师及律师事务所缺乏相关领域的专家级的律师，导致只有少数律师才能办理一些新领域的法律事务，后果就是专业化较强的案件大量流失。

而对那些传统领域的法律事务则竞相争取，为了争取案源，有的采取拉关系、给回扣、压低代理费等不正当手段竞争，极大损害了律师的形象。

律师和律师机构要提高整体素质和竞争力，把握机遇，迎接挑战，向高层次发展，最终取决于律师自己的法律专业知识和操作、运用法律知识的能力以及律师机构专业分工协作的能力，决不能当“万金油”、“全能所”，必须有专业定向和专业分工，沿着这一轨道不断提高自己，使之成为专家级的律师人才。这才是发展之本、竞争之本。