守土有责 守土尽责
——安徽律师为“六稳”“六保”凝心聚力
8月7日,全国律协召开新闻发布会。安徽律协会长宋世俊介绍安徽律师行业积极服务“六稳”工作,落实“六保”任务,助力常态化疫情防控和经济社会发展情况。
为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,安徽省律师行业充分发挥职能作用,着力开展疫情防控和服务复工复产各项工作,此项工作取得积极成效,分别受到安徽省长李国英,安徽省政协副主席、省委政法委书记姚玉舟批示肯定。
及时成立以安徽省司法厅厅长为组长的疫情防控和复工复产法律顾问组,指导全省疫情防控工作中的法律服务和行政执法等工作。编制法律顾问和法律服务系列指引11篇,共计102000余字,着力提高全省依法防控疫情能力,努力为群众提供急需、实用、管用的法律服务。编制《安徽省企业疫情防控与复工复产法律操作指导》,包括劳动用工、公司治理、合同履行、建筑地产、行政管理、刑事责任、诉讼活动和政策清单等8部分,共计56240字,及时汇总中央和安徽省涉及企业疫情防控和复工复产的法律法规及政策规定,引导企业正确理解和适用有关法律政策,预防和控制相关法律风险,促进企业依法合规、安全有序复工复产,最大限度消除疫情带来的不利影响。
提供便捷公共法律服务
安徽省律师协会组建安徽律师疫情防控在线法律服务团,集结了民事、医疗卫生、交通物流等25个不同领域66名专业律师,为社会各界提供在线法律服务237次,出具意见书101份,提供法律解答329次。疫情期间,全省律师开展法治宣传和法律咨询7146人次,在公共法律服务网络、热线平台开通服务专区140个,组织律师在公共法律服网络、热线平台值班979人次,为企业复工复产提供建议1855条。开通12348企业复工复产法律服务专线,安排20名值班律师全天候提供法律咨询解答服务,解答涉及复工复产的法律咨询259人次。广泛开展复工复产公共法律服务,组织各类法律服务机构和实体平台开通绿色通道,对疫情防控、企事业单位复工复产所需公证、鉴定、仲裁服务需求以及困难职工的法律援助需求,优先受理、快速办理。疫情期间,全省律师共捐款捐物581.5万元。
保护和激发市场主体活力
安徽省司法厅、安徽省工商联、安徽省律师协会联合印发《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的通知》,为民营企业依法防控疫情和有序复工复产提供法律服务和法治保障。各地司法行政机关、工商联、律师协会积极响应,制定服务举措,确定活动形式,为重大项目,重点工程,重点企业、规上企业及中小微企业复工复产提供优质高效公益法律服务。
——普法宣讲送来政策“及时雨”。安徽省律师协会联合安徽省工商联共同编制《安徽省企业疫情防控与复工复产法律操作指导》,通过省工商联、省律协平台同时对企业和律师行业发布,促进企业依法合规、安全有序复工复产。全省累计编印各类服务手册(工作指南)14634册,实地走访民营企业2517家,开展政策宣讲解读1595场次。滁州市印制了工作场所新冠肺炎防控漫画海报和普法宣传册,通过微信公众号、抖音等新媒体发布防控信息、微视频,不断增强企业依法复工的普法效果。马鞍山市编印《关于新冠肺炎疫情引发的法律问题及专业意见指引手册》,面向全市各级党委、政府,开发园区、有关部门、重点企业免费发放1000余册。
——法治体检严防红线底线。全省律师行业走访企业开展法治体检活动,主动为企业梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题,及时面向企业发布预警,提出专业处置意见;发挥商会调解和律师调解优势,大力推行网上调解。截至5月底,全省累计梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题2431个,发布预警提示信息1425条,提出预防风险、解决纠纷的意见建议2275条。其中,蚌埠市共指派出劳动人事、合同管理、企业融资、知识产权、安全经营、诉讼仲裁等6个法律服务小分队,采取“问卷调查”+“走访座谈”形式,密集走访了开发区、产业园区,梳理出民营企业复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题126个。
——专项行动指导企业依法合规经营。全省律师协助企业加强防疫物资生产销售许可、市场定价、产品质量、政府采购等环节的法律服务和合规管理,做好药品疫苗、检测试剂、医疗设备生产研发相关知识产权申请、许可、转让和打击侵权假冒等153件;严肃惩戒会员企业制售假劣药品、医疗器材、哄抬价格等违法行为55件。
——法企同行助力企业稳工稳产。全省律师行业坚持法企同行,保障市场主体,精准对接企业法治需求,多措并举助力企业稳工稳产。全省协助企业及时办理复工复产相关手续,加强生产经营场所安全防护,依法有序参与疫情防控重点物资的生产经营1164家;指导、帮助上下游企业互助合作、整合资源,积极为企业合资合作、兼并重组、托管经营等提供服务298家;协助企业依法申请破产清算或者和解重整,妥善处理债权债务,维护各方合法权益181家;帮助企业通过引入战略投资者、市场融资、债转股等途径缓解资金困难2901万元。世界“中医药之都”亳州市组织专项普法宣传活动面向亳州市20多家知名药企、食品生产销售企业,同时组织律师一对一为药企提供法律服务,为中医药企业打赢复工复产效能战提供精准服务。北京兰台(合肥)律师事务所与合肥市包河区工商联、安徽民建企业家联合会共同发起融资贷款公益行动,为受疫情影响企业提供贷款融资、法律宣传等公益帮扶活动,建立律所、企业、银行三方快速融资服务通道。
——调解纠纷援企稳岗保就业。以律师调解室、法律援助中心为平台,安徽律师甘当“话事人”参与矛盾纠纷多元化调解,保障纠纷处置在法治轨道上有效化解。全省律师帮助企业与职工协商沟通,采取居家办公、轮岗轮休、缩短工时、调整薪酬、带薪年假、延期支付工资等方式稳定工作岗位6339人次;协助企业规范用工管理,为员工提供法律咨询和法律帮助9083人次;安庆市主动介入涉及企业复工复产矛盾纠纷和经营困难的小微企业案件,其中安徽中皖律师事务所推动在线调解助力中小企业渡过难关案例,入选司法部第一批8个疫情防控和企业复工复产律师公益法律服务指导案例。马鞍山市针对各类中小企业进行劳动用工方面的专业讲解,指导各中小企业妥善处理好疫情防控期间的劳资关系。六安市在民营企业矛盾纠纷多发的乡镇(街道)人民调解委员会设立了专门的服务窗口,及时受理并调解民营企业矛盾纠纷,同时支持有条件的民营企业建立人民调解组织或劳动争议调解委员会,选聘优秀律师进驻企业或建立调解联系点,及时调解矛盾纠纷。
——双轮驱动推动优化企业营商环境。安徽律师行业将法律服务延伸到优化营商环境层面,为企业营造法治环境、政策环境双重优势。全省围绕疫情防控和复工复产向各级政府建言献策1486件,撰写法治体检报告969份,协助企业依法依规申请政策支持,推动援企稳岗政策落地落实672件。淮北市在走访企业过程中梳理5大类主要法律问题,一对一提出了建议与措施,同时通过政府法律顾问向政府建言献策,争取有利政策为企业解决复工复产过程中的棘手问题。淮南市鼓励律师界“两代表一委员”深入企业广泛调研,分行业、分领域、分专业撰写民营企业“法治体检”调研报告,围绕疫情防控和复工复产建言献策,推动完善有利于企业持续健康发展的制度政策。
抗洪一线保障人民群众生命财产安全
7月以来,安徽梅雨不断,长江、淮河、巢湖流域“三线”告急。面对灾情,安徽律师行业闻“汛”而动,广泛开展自救、互助活动,合肥、淮北、阜阳、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山、宿松等地市律师行业投入抗洪救灾的前线后方,抢险情、巡大堤、固堤坝、救群众、捐款物、送温暖,慰问救灾部队和受灾村民,为群众生命财产安全保驾护航。7月18日,芜湖市面向全市律师发出参与抗洪救灾的行动倡议,芜湖市各律师事务所党支部、律师事务所积极响应号召,通过募集捐款、捐赠防汛应急物资、值守巡查等不同形式为防汛救灾贡献力量,短短10日时间募集防汛救灾物资价值13万元。马鞍山市组建38名以党员律师为主体的全市律师行业防汛救灾突击队,奔赴马鞍山市含山县境内裕溪河参加排查险情、坝堤值守加固等防汛工作。在全省抗洪救灾过程中,既有60后党员律师第一时间主动请缨加入防汛工作,也有95后实习律师连续奋战3个夜晚,昼夜巡查、固堤,既有90后青年律师加入“蓝天志愿者”昼夜不休转移受灾群众,也有合肥女律师积极参加“防汛抗洪心理服务团”,前往受灾群众安置点进行心理疏导和帮助。安徽省律师协会微信公号从7月16日以来连续刊发《同舟共济 众志成城——安徽律师抗洪救灾在行动》10篇系列报道,详细记录了安徽律师行业面对汛情迅速行动、倾情投入抗洪救灾的生动画面。
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。安徽律师行业将继续以只争朝夕真抓实干的劲头,助力“六稳”“六保”任务落细、落实,并为培育壮大经济社会高质量发展新的增长点增长极贡献专业力量。
来源:全国律协 中国律师
选编:徐春节
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