练塘镇信访办提供的视频连接登记表上有不同时间工作人员记录的反映问题。本文图片均由青浦区政府 提供
让群众足不出村就能获得专业的政策咨询和相应的民生服务。
2018年,上海市青浦区练塘镇练东村一位80岁的奶奶摔了一跤,行动不便,之前照顾她的女儿要做手术,两个儿子为此来村里协调。练东村党支部书记谢少峰告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,“大家商量出来的结果是送到敬老院,以往我们就到此为止了,我们这次不仅给出了协调方案,还直接联系了最合适的养老院,最后事情妥善解决。”
谢少峰介绍,现在信访工作分为跟踪、沟通和反馈三部分,这样的模式就像一个平台,“我可以帮你把职能部门约来,或者我们帮你代为转告、解答。有了它,相当于是有了相关职能部门一同来解决问题。”
谢少峰提到的平台,正是青浦区信访办在练塘镇试点推行的信访代理及远程视频接访工作机制。
据练塘镇信访办提供的数据显示,该镇2018年通过镇信访办三级受理平台自办信访件同比上升433.3%。其中,8-12月试点以来,全镇信访总量62批次101人次,与去年同期相比,批次下降52.3%,人次下降65.2%。
练塘镇位于青浦区的西南角,与浙江相连,由原练塘、小蒸、蒸淀三镇合并而成,陆地面积为93.89平方公里,大部分偏远村庄的村民到镇政府需较长车程。随着近几年经济社会快速发展,练塘镇固有的管理模式已难以适应新形势下发展需要。
2018年1月起,青浦区信访办赴练塘镇实地开展大调研活动,发现群众对居家养老、看病就医和交通出行等公共服务均等化需求问题期盼较为突出,反映人群集中在文化偏低、年龄较大的中老年人群。区信访办通过国家信访局信访信息系统大数据分析发现,上述矛盾引发的咨询建议类信访问题占绝大多数,适用于信访简易办理程序就近就便释疑解惑、及时化解处理。
练塘镇以镇信访办为代理中心,通过在试点村综治中心设立信访代理点,配备2-3名具备一定群众工作经验、了解法律政策、熟悉村内情况的党员担任信访代理员,广泛宣传信访代理作用,主动定期收集群众诉求。
根据镇信访办工作人员介绍,镇信访代理中心在汇总代理信息后,会安排职能部门定期为群众开展“一对多”远程视频接访,集中回应民生,为的是使百姓足不出村,就获得专业的政策咨询和相应的民生服务。
练塘镇信访办远程视频接访现场,村民在与工作人员沟通。
此外,试点村社区事务服务中心对收集的各类诉求依法分类处理,对符合信访条件的诉求,由信访代理员按信访流程逐级反映。
练塘镇党委副书记陆秋根表示,基层村居委身处社会治理最末梢,能够及早发现问题,可以使矛盾消除在萌芽状态。 信访代理机制在控制事态和化解矛盾过程中能够发挥政府部门不可替代的作用。
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