庆阳在线，庆阳在线招聘

庆阳市把推动数字政府建设作为实现经济社会高质量发展、再创营商环境新优势的主要抓手和重要引擎，牢牢把握“统筹、共享、协同、服务”四项原则，抓住“平台上云、数据进网、服务上线”3个关键环节，着力破解“业务系统接入难、数据融合共享难”两大难题，探索运用“政融合作”的思路，积极契合中国建设银行“普惠金融”政策，将“一体化在线政务服务平台”建设作为“金融科技”输出支持地方政府智慧政务服务平台建设的一个重要项目，争取资金2800万，在全省率先部署建设完全符合国标的全流程一体化在线政务服务平台，以“数字政府”建设推动全市政务服务工作，以优质服务激发社会和市场活力，促进全市经济社会高质量发展。该平台上线运行后，能同时为1.5万个在线用户提供7＊24小时不间断的政务服务，市级政务服务事项办理时限平均压减1/4，办理环节减少1/5。

一、“平台上云”，打造一体化在线政务服务体系

坚持把“云网一体、统筹集约”作为政务信息化的基础工作来抓，全方位、全领域、全过程推动数据资源汇聚，切实为政务服务提供强大的基础支撑。

一是建设庆阳政务“一朵云”，“网”中聚合繁琐数据。依托华为公司雄厚的实力和业内领先的技术，以庆阳华为云计算大数据中心建设为契机，在华为云端开辟400台服务器、300TB存储的集群，统一部署所有系统、集中存储所有数据，强力推进市本级及8县（区）资源汇聚，全力打造市级统筹、共享共用的大数据平台，进一步壮大庆阳政务云平台的先进性、可靠性、可用性、安全性、扩展性，推动庆阳市、县、乡、村四级政务服务数据在华为云端部署、业务联网运行，实现数据“云内”高效流转、市域多级多端应用，形成与全国全省联通的全市四级一体化的在线政务云体系，为建设数字政府提供有力支撑。

二是构建政务服务“一平台”，“网”上提升政务效能。基于云计算技术和管理模式，按照全国一体化在线政务服务平台建设规范，遵循“互联网+政务服务”技术国标，打造以互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统、应用支撑系统、智慧政务大厅平台为主干，包含14个业务系统、112个主模块、300多个主功能项的庆阳一体化在线政务服务平台，实现市、县（区）、乡（镇）、村（社）四级联动运行，可为15000个在线用户，全天候不间断提供服务。平台按照“六统一”（统一服务门户、统一事项管理、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一网络环境）建设要求，实现对上与国家、省系统联通对接，对下与县乡村互联互通和高度融合。实现以统一身份认证的一码、整合政务服务资源形成的一网、线上线下集约办理的一门、面向社会公众的统一客户端、监督投诉的一号为特色的政务服务模式，打造政务服务网总门户、总集成、总服务等综合功能，全力推进“一网打尽”“一网通办”。

三是推动网上办事“一网通”，“网”前对接为民服务。建立全市统一的政务服务事项管理系统，“省、市、县、乡村”四级政务服务事项数据同源同步、同频更新。目前，事项库通过数据共享交换平台完成与省级政务服务事项库的对接，实时动态承接省级下发目录1550条，形成实施清单数据5184条。充分发挥互联网政务服务门户、政务APP、微信公众号、自助服务终端等多渠道优势，对外提供政务服务事项和便民服务的网上预约、查询、申报、支付等功能，做到移动办、终端办、随时办。

二、“数据进网”，构建以数据跑路代替群众跑腿的新机制

把数据整合共享作为平台建设的核心和关键点，强化系统对接、数据归集积累、实现数据价值最大化，以“数据跑路”代替“群众跑腿”。

一是打通信息孤岛，实现政务数据“全”应用。依托信息资源共享平台打造高速的“数据物流中枢”，先“连”，再“通”，最后“融”，以大数据的思路推动系统融合、信息共享。按照国家和省上建设要求，以“本级政府统筹”为原则，市、县（区）两级采取上门调查、现场调研、业务对接等方式，分别对本级现有业务系统进行全面摸底，理清两级业务系统的底数，“关转并”相关业务系统，向上逐级联通，全力打通信息孤岛，实现数据共享共用。截至9月底，庆阳市住房公积金管理中心、市房管局、市自然资源局等3个部门的4个市级自建业务系统通过数据共享交换平台，与一体化在线政务服务平台实现数据流转，形成了完整的业务闭环。打通了省市县三级数据通道，实现政务资源和数据的共享、集中、开放，为开展政务大数据应用奠定基础。经过对市县181个业务应用系统、27000个信息项的充分调研，抽取2200余条信息资源目录进行挂接，实现了信息资源共享网站与省级联通，真正成为一体化平台的信息枢纽。

二是优化功能支撑，提升网上服务“高”效率。在应用上，融合各类资源，借助“外力”提升平台服务“内功”。对接省统一身份认证系统，依托省上身份认证能力，纳入全省互联网用户体系，实现用户信息“全网漫游”。对接运营商短信平台，将短信发送融入各业务办理环节，实现办事进度随时随地即时提醒。对接全省统一物流平台，突破传统的窗口办理和网上办理模式，实现办件结果统一物流快递，为“不见面审批”提供基础支撑；逐步归集与企业和群众办事相关的电子证照、申请材料等数据信息，持续提高办事材料线上线下共享共用水平。

三是整合服务资源，助力政务服务“多”渠道。在推进全程“网上办理”的基础上,立足企业和群众的不同需求，线下积极推广智能引导机、自助政务服务终端等一体化平台应用，将公共服务事项统一纳入自助政务服务机，按照事项分类专业配置税务、住房公积金、公安出入境、户籍、征信、不动产、房产、水、电、金融、通讯、社保、医保、企业开办等自助服务终端20台。依托一体化政务服务平台和大数据融合，建设大容积一体化自助政务服务机，承载所有终端应用服务。截至9月底，一体化政务服务机已完成加载事项百余项，预计可为个人和法人提供60类主题服务，实现审批事项自助申报、公共服务事项自助办理，申报资料自助扫描、申报进度自助查询、办理结果自助打印，真正为办事群众提供不排队、少跑路、全天候的高效化政务服务。

三、“服务上线”，积极推广全方位全链条全功能应用。

强化“主题式服务”，完善“互联网+监管”体系，持续推动一体化在线政务服务平台深度应用，充分提升政务服务能级。

一是上线“套餐式”“主题式”服务，实现群众办事由“找部门”向“找政府”转变。围绕解决群众线下办事“多次跑”“跑多门”问题，甄选出办事链条连接紧密、群众办事频率高，事项嵌合度深的政务服务事项，通过流程再造，第一批优先梳理“我要购买新建商品房、我要购买二手房、我要领取失业保险金、我要办理生育保险报销、我要办理社会保障卡、我要办理住房公积金贷款、我要办理退休认证、我要办理护照、我要办理港澳通行证、我要办理台湾通行证”等10件事项，线下对相关联办部门窗口再整合、布局再优化，变“多门”办理为“一门”办理；线上打通各关联部门自建审批服务网络系统，统一整合归集到一体化政务服务平台，变“多网”办理为“一网”办理。

二是上线移动端服务，实现群众足不出户办理业务。推行“指尖计划”，拓展微信、支付宝、金融缴费等第三方互联网服务渠道，通过便捷的智能终端入口，设置“网上办理”、“在线互动”、“热门事项”、“亮证服务”等模块，集成地图定位、个人中心、应用广场等功能，以智能化方式聚合信息，对用户证照信息沉淀，实现“一次提供，多次复用”，提供身份认证、互动监督、信息共享服务，支撑政务服务事项全省通办、刷脸办事、扫码缴费，实现了政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登录、一网办理”。

三是上线“好差评”服务，让企业和群众当政府改革的评判员。围绕提升政府服务效率，依托一体化政务服务平台覆盖市、县、乡、村四级政务服务部门窗口优势,完善“互联网+监管”体系，开发建设了全市政务服务“好差评”系统，以驻厅部门窗口改革推进、窗口标准化、政务公开、办事效率、服务评价、电子监察、日常考勤、业务办理、信息报送等9项个方面和窗口工作人员服务能力（德、能、勤、绩、廉）、考勤、群众满意度、业务办理、信息报送等5项内容，建立“好差评”评价指标,对窗口服务质量精准评价。依托覆盖市、县、乡、村的实体大厅、网上平台、移动端、自助终端，实现评价指标内容、评价页面调用、差评整改监管、绩效评估发布的“四统一”，企业和群众办事后,可通过电脑、短信、手机APP、微信公众号、大厅窗口评价器等多个途径对服务进行实时评价。全市701个服务部门、5000多项政务服务事项、4547名窗口工作人员集中在“好差评”系统中接受群众评价，倒逼办事部门、办事人员提高办事效率，提升服务水平。