上世纪五六十年代开始直到改革开放之初，我们国家经历了一次人口爆炸式增长阶段，普遍都是五哥又六妹、九子十三孙，基本实现年年都有娃落地，三年一个法兰西。从新中国建立到上世纪七十年代末，中国总人口就高达十亿左右，约占当时世界总人口五分之一还多，可见当时国家人口数量增长之快是多么迅猛。人口的增长很大程度上弥补了当时落后生产力所需大量劳动力的历史需求。但是，有限的社会和自然资源与人口不断高增长的矛盾也不断显现，因此，国家审时度势、当机立断，果断提出计划生育政策，给国家人口数量增长踩下刹车键。有效控制了人口数量，逐步提高了人口素质，大大促进了国家的发展，提升了国家的核心竞争力。
当历史的快车驶入21世纪，国家经济得到高速发展，各产业各领域需要大量的人力人才，加上人们的生育观念和养老模式渐渐发生改变，老龄化问题日趋突出，严重影响和制约国家经济发展。为了缓解社会发展和劳动力不足的压力，从老百姓家庭养老等诸多实际问题方面出发，国家又及时有序的放开二胎、三胎政策。
因此，这短短几十年一路走来，看似前后矛盾，其实都是我们党和国家根据不同发展阶段和社会现状而做出的科学合理决策，每一步都是历史之必然，战略之定位！
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