“正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现。”这一名言提示了司法公开对司法公正的支撑价值。裁判文书公开作为落实司法公开的一项重要举措,既能满足公众的参与权和知情权,又能倒逼司法人员提升责任心和业务素质。为进一步促进司法公正,提升司法公信力,吉林市船营区人民法院加大工作力度,采取多项举措,让裁判文书“晒”在阳光下。
立足“管”,船营法院党组高度重视裁判文书上网,把其作为一项重点工作长期抓
一是强化质量管理。坚持“裁判文书质量是人民法院审判工作生命线”的责任意识,建立《吉林市船营区人民法院裁判文书评查办法》,明确承办法官是裁判文书质量的第一责任人,发现裁判文书制作差错或“带病上网”的,扣减相关人员的相应绩效;多次出现错误的或者因裁判文书制作质量问题引发举报、信访的,由分管领导进行约谈,倒逼法官提升裁判文书质量。
二是强化流程管理。坚持把政治安全置于司法公开工作的首位,审管办落实一名文书评查员专职从事裁判文书网前复查工作,每天进行裁判文书上网工作,就文书中个人隐私、法律条文引用和是否存在舆情风险等方面进行重点审查,发现错误退回承办人,限时更正并重新上网,并填写裁判文书质量评查考核表。每周统计裁判文书未标记表格,以庭室为单位进行发放,提醒各位法官助理及时标记已生效的裁判文书。每月月初通报上个月的裁判文书上网率排名以及上个月的裁判文书评查考核表,倒逼裁判文书上网率的提高和裁判文书质量的提升。每季度委托聚法科技有限公司对本院已经公布在中国裁判文书网的裁判文书出具评查报告,对原裁判文书没有错误,上网误操作的错误裁判文书提交修改单,对原裁判文书确实存在错误的裁判文书要及时下补正裁定书。
三是强化智能管理。坚持智能纠错与人工审核有机结合,购买聚法文书云体检纠错系统,制作完成的裁判文书在上网前必须首先通过智能纠错软件的“体检”,纠正错别字、漏字、标点符号及语法等明显错误,保证裁判文书不“带病上网”。
着眼“培”,船营法院从多方面多角度对多人员进行意识培养,多方位保证公开的裁判文书经得起历史和法律的考验
一是培养精品意识。裁判文书是展现法官法律素养的重要载体,想要制作出一份优秀的裁判文书,既要法律精通、逻辑严密,也要用语严谨、文字顺从。为了裁判文书质量整体提升,船营法院为各员额法官购买《人民法院诉讼文书样式、制作与范例》等一系列图书,为法官书写裁判文书提供强有力的保障,同时定期收集、整理和汇编具有指导意义的优秀裁判文书和精品案例,下发各员额法官学习参考、查找差距、总结经验,帮助提升业务能力,为撰写高质量裁判文书打好基础。
二是培养规则意识。船营法院每年举办一次裁判文书公开的具体注意事项培训,在培训中,逐条学习《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》和上网操作的具体流程,在培训后,为每名负责裁判文书上网的工作人员下发裁判文书公开操作指南,以便在日后的上网工作中使用。
三是培养合作意识。裁判文书上网工作不单纯是承办法官的事情,也是体现司法能力的整体性工作,审执部门必须合理定位庭长、法官、书记员的工作职责,审判管理室要做好组织、协调工作,技术部门要提供强有力的技术支持,尽可能解决在裁判文书上网过程中出现的问题。
在信息化高速发展的今天,中国裁判文书网以“开放、动态、透明、便民”的姿态,深入到法律人乃至非法律领域人士工作生活的方方面面,这就要求我们必须做好裁判文书上网工作,让司法程序、司法权力在阳光下运行,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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