四年来,莆田市律师协会在省律师协会和市司法局的监督、指导下,在市律师行业党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻践行习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府中心工作,服从和服务于全市经济社会发展大局,顺应新时代要求,聚焦行业关切,多措并举,以律师党建为引领,切实加强律师队伍建设、制度建设,不断完善工作机制,全面提升协会服务和管理能力,坚持高站位、严要求、勇担当,全面推进莆田律师事业高质量发展。
第五届理事会任期的四年,是莆田市律师行业发展最为迅速的四年。截至2021年12月底,全市共有律师事务所64家,律师708名,律师事务所数量和律师人数均比2017年翻一番,涌现出一批高素质、专业型的律师事务所和执业律师,涌现出一批全国、全省的优秀典型,3人次获全国性优秀表彰,2人次获省级优秀表彰,2家律师事务所获省级优秀表彰,3名律师受聘担任最高人民检察院民事行政检察咨询专家。
党建引领 凝心聚力筑牢信仰根基
市律师协会始终把党的政治建设摆在首位,组织律师认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平法治思想和习近平对律师工作的重要指示精神作为各类教育培训的必修课,拥护我国社会主义法治。
坚持政治统领,完善协会章程。2019年3月修改协会章程,把“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”“自觉践行社会主义核心价值观”作为本会的宗旨,旗帜鲜明讲政治。坚持党建引领,抓党建促发展。先后召开全市律师行业党建工作推进会、行业党委书记抓党建述职评议大会,推动党建工作规范性、创新性开展。截至2019年底,具备条件的律师事务所均已成立党支部或联合党支部。
加强思想建设,提高政治素养。每年组织党支部书记参加全省党支部书记培训班,积极开展主题党日活动,组织党员律师走进烈士陵园学习烈士先进事迹,进一步提高党员律师的政治素养。开展评先评优,筑牢信仰根基。市律师行业党委分别于2019年、2021年两次开展优秀律师事务所党支部、优秀党员律师、优秀党务工作者表彰活动,充分发挥典型示范。结合党史教育活动,开展建党100周年全国党史知识线上有奖答题活动,引导全市律师树立正确的党史观,不忘初心,牢记使命,筑牢信仰根基。
加强建设 全力提升法律服务水平
四年来,理事会认真履行章程赋予的职责,共计召开理事会4次、常务理事会19次,会长办公会议20次,研究解决协会建设、行业发展和律师关注的重大问题。
筹资购置办公用房,切实改善办公条件。2018年6月利用协会历年节余会费收入100多万元,并发动律师捐款77.8万元,共筹集180多万元购置办公用房。
积极开展业务培训和实务研讨,提升律师业务能力。四年来,各专门专业委员会先后举办各类讲座、沙龙、培训等活动50多场次。四年累计收到论文249篇,进一步增强理论研究氛围和业务能力。积极推选优秀论文参加华东律师论坛和省律师论坛,获华东律师论坛一等奖1人次,省律协论坛一等奖3人次、三等奖5人次,市律师协会获得省优质论文组织奖2次。积极开展律师专业水平评定工作,43名律师通过评审并认定为相应领域的专业律师。
扎实做好实习律师考核工作。四年来,累计开展考核16场次,考核实习律师291人次,考核通过率保持在85%以上。保障律师执业权利,优化律师执业环境。2019年,市司法局、市律师协会协调市公安局监所支队解决律师会见等问题,增设律师会见室等。为加强与公检法机关的交流,出台了《关于落实法官与律师良性关系座谈会的通知》,实现法律职业共同体间的良性互动。
强化道德纪律教育,提升行业形象。协会始终重视律师的自律管理,把职业道德和执业纪律教育活动贯穿到实习律师考核、律师年度业务培训和律师年度考核的全过程。坚持教育与惩戒相结合,确保律师队伍的纯洁性。协会始终坚持行业处分“零容忍”的态度,四年来累计受理各类投诉66 件,决定不予立案33件,立案33件。通过加强行业惩戒工作,确保律师队伍的纯洁性。
深入开展律师行业突出问题专项治理活动。自2021年3月起至12月,按照学习教育、自查核查、集中整治、总结提升四个阶段深入开展专项治理活动,覆盖到每一家律师事务所和每一名律师。
围绕中心 积极融入经济建设战场
立足法治有作为,服务大局显担当。全市律师平均每年办理各类法律事务1.5万多件,积极融入经济建设战场,为经济社会发展提供优质法律服务。
成立莆田市重点产业发展暨招商工作律师服务小组。针对市委市政府提出的12个经济发展重点领域,成立招商工作律师服务小组,协助做好莆田市重点产业发展和招商等工作过程中矛盾纠纷的化解工作及其他法律问题。
围绕政府重点项目提供法律服务。引导广大律师充分发挥专业优势,积极参与农村集体产权制改革、企业改制重组、企业债券发行、项目征地拆迁和片区改造等重点项目。组建律师团队助力政府化解金融风险。为协助政府防范和化解金融风险,协会组织专业律师团队,深入项目一线,为化解文献步行街项目、正鼎北戴河项目、ECO 项目等金融风险提供专项法律服务,促进债务化解工作依法有序开展。
深入开展民营企业“法治体检”活动。法治是最好的营商环境,市司法局和市律师协会组织律师服务团队,为有需要的民营企业提供法律服务。2021年10月,市司法局与市工商业联合会、市律师协会建立“律师事务所与工商联及所属商会联动共建”机制,17家律师事务所分别与17家工商联及所属商会签订免费法律服务合作协议,推动民营企业“法治体检”的常态化。
发挥职能 持续作为积极履职尽责
建立涉访涉诉律师值班制度。为协助政府及司法机关做好涉访涉诉工作,安排律师轮流进驻市、县(区)两级公安局、法院、检察院开展涉访涉诉接待,在市妇联、市信访、市行政服务中心设立律师值班窗口。四年来,律师共参与公检法单位值班916人次,接谈1460人次,有效化解信访积案243起。
引导律师积极参政议政。全市现有 10名律师担任市县两级人大代表,11名律师担任市县两级政协委员,律师代表及委员充分利用自身专业优势,积极建言献策,助力经济建设和社会发展。
担任党政机关法律顾问,促进依法行政。莆田市律师担任各级党政机关法律顾问共189家,为党委政府的重大决策、重大行政行为进行法律分析论证,提供法律意见,直接参与政府项目招商谈判等活动,促进政府依法行政。
引导律师积极参与地方立法工作。多家律师事务所被人大确定为立法联系点,先后参与多部地方立法的论证、座谈或咨询等活动。多名律师受聘担任省政府行政复议咨询委员会委员或受聘担任省司法厅行政立法咨询顾问。积极参与扫黑除恶专项斗争。市律师协会成立扫黑除恶辩护代理业务指导委员会,督促各律师事务所严格落实专项斗争工作制度。
深入开展村(居)法律顾问工作,推进基层依法治理。为打通“服务群众最后一公里”,组织律师深入开展村(居)法律顾问工作,全市972个村(居)现已全部聘请法律顾问,已累计开展法治讲座1728场次,开展普法宣传1048场次,通过微信等网络平台线上咨询5万多人次。开展律师助力脱贫攻坚专项行动。通过组建律师助力脱贫攻坚服务团,为贫困地区党委政府当好法律顾问。
全心投入 彰显新时代律师人民情怀
2020年,疫情突袭而至,全市律师闻令而动,迅速投入疫情防控,主动为党委政府依法采取疫情防控措施提供法律论证,自发编写疫情防控法律手册和法律知识问答等材料,免费开展法律援助等。市律师协会组建“疫情防控律师公益法律服务团”,开展公益法律服务,免费服务企业384件次,调解成功企业用工、合同纠纷90起,解答法律咨询1013人次。
2020年2月,市律师协会第一时间发动全市律师捐款34.8万元定向捐赠给莆田学院附属医院,部分律师以个人名义捐赠口罩等防疫物资。2021年9月,仙游疫情爆发后市律师协会再次发动全市律师捐款50万元支持仙游抗疫。今年3月莆田市疫情发生后,莆田市律师也积极捐资捐物,争当志愿者,赢得各界好评。
组建民法典宣讲团,开展“我为群众办实事”普法活动。2020年9月,协会成立莆田市律师行业民法典宣讲团,共开展普法宣讲300多场次,掀起《民法典》学习热潮。践行法律援助义务,让困难群众打得起官司。为经济困难群众和弱势群体提供免费法律服务,四年来共计办理法律援助案件10241件。
开展服务农民工公益法律服务行动。2019年1月,市司法局、市律师协会联合市总工会下发《关于联合开展“尊法守法携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动的通知》,自2019年1月起连续三年开展服务农民工公益法律服务行动,深入鞋厂、项目工地等一线开展服务农民工维权公益活动,得到农民工兄弟的欢迎。
厚爱若水 促进青年律师健康成长
莆田市现在女律师231名。市律师协会大力支持女律师开展品牌建设,提升女律师的整体形象。支持女律师开设普法微课堂、支持女律师开展丰富多彩的业余活动、开展庆祝“三八”国际妇女节系列活动,丰富女律师业余生活,增强女律师凝聚力。
青年律师关系律师事业发展的未来。市律师协会始终关心、扶持青年律师的成长,为青年律师搭建平台。四年来,莆田市青年律师两次参加省律师协会组织的辩论赛,并分获优胜奖,2名律师获得“优秀辩手”称号。此外,协会还自主举办各类活动,有力地促进青年律师的健康成长,提升青年律师的业务能力和职业形象。
关爱青年律师,适当减免会员费。2020-2021年连续两年对35周岁以下且执业3年以下的青年律师减免会员费共计105000元,帮助青年律师克服因疫情造成的执业和生活困难,体现协会对青年律师的关怀。
新起点赋予新责任,新目标激发新作为。下一步,市律师协会将勇挑重任、忠诚履职,不负全市律师的重托与厚望,不断开创莆田市律师事业发展的新局面,以优异成绩向党的二十大献礼。
(来源:湄洲日报 编辑:周晨)
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