发票管理办法实施细则，税票开票人和复核人是一个人

财务工作要以谨慎性为原则，要抓大放小，不要过于拘泥细节，难为自己的同时也难为别人！

发票是大家都很关注的问题，有些老板和会计收到发票，就有一个疑问，发票的开票人和复核人可不可以是同一个人？

开票人和复核人能不能是同一个人？问这句话的人其实就是在担心，税务局到底认不认可这张发票，还能不能抵扣？那下面来看看税法上是怎样规定的：

《国家税务总局关于修改<中华人民共和国发票管理办法实施细则>的决定》（国家税务总局令第37号）第四条规定：

这里仅仅规定了“开票人”是发票的基本内容，“复核人”属于可填可不填项目。且第二十八条规定只说相关的内容必须填全，开票人要填写全，对于复核人并没什么上面规定。

打个比方：李四开了一家小公司，开票、复核、收款都是李四，那李四根据实际情况填写，开票人和复核人是一样的，这有什么问题吗？

况且就算在国家税务总局官方的回复里，也没有告诉你税法上没有相关的规定，更没有具体的要求，只让你根据实际情况进行填写。

再加上《关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知》（税总货便函[2017]127号）的第十二条规定：

所以购买方拒收的情形中不包含“开票人和复核人为同一个人”。因为税法对复核人没有硬性的要求，更没有规定开票人和复核人能是同一个人。

在更多的情况下，开票人和复核人不能是同一个人，是企业内部控制上的事情。遵循这单纯的会计制度而言，开票人和复核人不应该是同一个人，其主要目的就是大企业为了防范一些徇私舞弊的风险出现。但是很多小公司，整个财务工作，从出纳到记账再到开发票、报税都是同一个人，这个时候还要求开票人和复核人是不同的两个人，明显就不符合实际情况！

在这里提醒一下大家：有条件的大公司建议还是规范发票的开具流程，设立发票的复核机制，防止因疏忽大意导致虚开发票。

最后！说了这么多，希望大家明白，这个开票和复核的事真的不重要，况且税务上也没有什么先例能让我们进行佐证，所以大家不要太过于纠结这个。

如果您想了解更多的地方政府优惠政策及税务筹划方面的相关需求，欢迎评论、关注小编！小编也会不定时分享节税、避税干货！