社会抚养费是什么意思，我国为什么逐步取消社会抚养费 原因在这里实行

在我国逐步取消社会抚养费的理由是:一是标准不一;二是用途不明;三是账目不清。地方对社会抚养费具有自行制定征收标准的权力，这就导致各地征收标准各不一;现在社会抚养费制度不仅加重超生者的经济负担，制造社会不公，加剧基层政府与超生者的人权冲突，而且还滋生腐败，失去了存在的合理性。

一、在我国逐步取消社会抚养费的理由是什么？

一是标准不一。根据国务院规定，地方对社会抚养费具有自行制定征收标准的权力，这就导致各地征收标准五花八门。如去年轰动一时的陕西七月孕妇在被强制流产前告知，只要缴纳4万元社会抚养费就可超生;而同年浙江一对夫妇曾被要求缴纳社会抚养费130万之多。

二是用途不明。按照规定，这些资金要全部上缴纳入财政预算，但同时又要求各地政府保障计生工作的经费供应，这样一来，上缴纳入财政预算后的这部分资金必然要返还、回流给计生部门，这等于赋予了计生部门实际的使用权。

三是账目不清。全国每年收去的社会抚养费保守估计为200亿。长期研究计划生育的独立学者何亚福表示，“从1980年到现在，若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为1万元，可得出：1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”那么，这笔巨额资金到哪里去了呢?媒体在调查时却被计生部门告知没有相关数据或不能公布。这么大一笔数字，居然是一本糊涂账!

综上所述，现在社会抚养费制度不仅加重超生者的经济负担，制造社会不公，加剧基层政府与超生者的人权冲突，而且还滋生腐败，已经失去了存在的合理性，是到取消的时候了。

二、社会抚养费的征收规定

1、对象

征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》社会抚养费第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。

需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。

2、数额

《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收社会抚养费征收管理办法入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。

2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。

《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

3、性质

不是一种行政处罚，而是一项行政性收费。

在我国逐步取消社会抚养费的理由主要有三点，收费标准不统一，使用的用途不明确，账目不清。很多地方具有自行定制征收标准的权利，这样就导致很多地方的社会抚养费不统一;征收的资金上缴财政部后使用去向不明，最后相关部门做帐的账目也不清，这样的滋生了很多腐败现象。