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封面新闻记者 于婷 梁家旗

在成都天府新区博览城路，天府中央法务区的办公大楼里，公证、律所、仲裁、鉴定等司法机构，金融、破产、互联网、知识产权、大熊猫国家公园等专业法庭，各司其职，忙碌而有序的开展着专业化法律服务。

从2021年2月5日正式启动运行以来，天府中央法务区以打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地为目标，为全国提供了可行可借鉴的法治服务营商新样板。2022年1月18日，“中国改革2021年度案例”最终名单发布。“四川用改革思维和创新办法建设天府中央法务区”被推荐为“中国改革2021年度特别案例”，这也是全国唯一一个省级特别案例。

而早在天府中央法务区揭牌前夕，四川省律师协会会长、泰和泰律师事务所首席合伙人程守太就在接受封面新闻的采访时提出，“法治化营商环境最能聚人聚才，推动高质量发展。我们非常期待天府中央法务区成为一个头雁工程，对四川的全域开放和全向拓展产生深远影响。”如今，他的期待已在天府中央法务区里一一得到兑现。

变化

法律服务机构数量增多 服务内容更多元

“法务区运行一周年以来，我认为情况非常良好，完全达到了预期。”作为泰和泰律师事务所首席合伙人的程守太，在天府中央法务区揭牌前，就早早拍板决定做首批入驻的“先行军”。从最初的3家律所入驻，到如今，法务区内已经聚集了100多家法律服务机构，每一个法律服务机构都有丰硕的成果。这也是入驻一年，给程守太带来的最大的感受。“就拿泰和泰来说，去年签了1000多份合同，有涉外的也有争端解决的，有跨境并购等等，完全体现了法律服务机构数量的增多和服务内容的多元化。

此外，程守太还提到，许多法律服务机构在入驻之初，也对“法务区”这样一个全新的概念“摸不着头脑”。从最初的只是在其中设立一个办公机构，到如今已经慢慢走上实质化运作。“比如一带一路律师联盟成都中心，这是全国一带一路律师联盟设立的第3个中心，还有一带一路商事调解中心等都已在天府中央法务区发挥作用。从法律服务到公证鉴定、司法审判再到仲裁、国际争端解决以及法律培训，我认为这些都已经烘托了天府中央法务区作为头雁工程的影响力。”

影响

中央法务区为高端法律人才带来“向心力”

截至2021年底，四川已拥有超过3万名律师，且平均每年都在以10%的速度增长，律所已达到1842家。天府中央法务区也为四川的高端法律人才和外地来川律所带来了“向心力”。

首批入驻法务区3家律所在运行一年当中，提供了国际化、专业化、有针对性的差异化服务。其中，矩衡律师事务所主要开展涉外企业合规、知识产权保护等业务；通商律师事务所主要提供涉外资本市场法律服务；泰和泰律师事务所将专注高端政府投资法务、招商引资。

“我们在天府新区建法务区，是想对标金融城、曼哈顿，商业的聚集需要涉外法律服务，而中外交流，最终带动的是我们本地律师行业的发展和变化。”程守太也给我们列举了一组数据，“四川现在有124名高端涉外法律人才，从2018年到2021年，4年时间，四川律师带来的产值从38.4亿元增加到63.7亿，翻了近两倍。”

此外，营商环境最重要的评价指标，合同履行，合同主体，合同执行，破产重整等，都是企业发展的“晴雨表”，而涉外律师又是其中最重要的“赶早人”。法治营商环境好了，法律服务人才多了，两者将会相互产生促进作用。“可以看到，很多法律服务机构都在向天府中央法务区汇集，成都现在已有超过100家外地的律所在成都设立了分所、这些分所正在从市中心、高新区在向法务区转移。法务区给我们法律从业者带来的变化，就是让我们感受到更加公正公平，让我们在这从事法律服务更加有信心。”

未来

期待法务区变成服务区甚至省级政务中心

“作为一个法律人的希望和情怀，就是希望天府中央法务区未来可以承担更多的服务职能，能够成为一个便民服务区或者是省级政务中心。”未来天府中央法务区将建成什么样？将给普通百姓和在川企业带来哪些福利？程守太也提出了自己的畅想。“我们可以想象一个场景，未来我们到法务区，这里已经实现了高度协同、一网通办，来到这里我们就能把所有的事情都办完。所以我认为法务区是一个窗口、一个引擎，它能引领的，是我们国家政府法律服务在便民，普惠方面，留给四川法律人无限的想象空间。”

提到天府中央法务区与四川律师行业未来的联结与发展，程守太用了信息化建设、均衡发展、涉外法律服务三个核心关键词。“希望在未来几年，能够紧跟法院检察院在中央法务区信息化系统当中的布局，用信息化服务支撑法律服务，让客户体会到律师服务的便捷性。此外，在律师全面均衡发展方面，能够有更多的引领，以成都为中心，特别实在高端涉外法律服务方面有所突破。正如中央法务区当时的建设目标一样，立足四川、辐射西部，影响全国、面向世界。”

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