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“磨”掉650件“钉子案”的佤山法治“老黄牛”

追记践行司法为民的边疆佤族法官鲍卫忠

“丁零零……”电话铃声响起，可法官鲍卫忠再也不能接电话，解决当事人的问题了。10月21日下午，云南临沧市沧源佤族自治县人民法院执行局局长鲍卫忠突发脑出血，倒在办公桌旁。10月23日，因医治无效，鲍卫忠离开了自己奉献了一生的司法事业。

维护公平正义的急先锋、一心为民的“老黄牛”、职业本色的“诠释者”……消息传来，大家不愿相信这位为边疆法治工作燃尽光热的好法官离开了，更愿说他太累了，要好好歇歇了。这位佤族汉子，已把他全部的身心融入沧源的山山水水里，他是佤山之子。

9月11日上午，鲍卫忠在向有关方面汇报执行工作。受访者供图

“磨案子”

一张桌子、两个文件柜……鲍卫忠的办公室略显空旷。矮柜上摞放着二三十个笔记本，打开一本，扉页上写着“人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标”，接下来的页码上，记录最多的是执行案件的相关信息。

密密麻麻贴着报事贴的文件柜十分引人注意：姓名、身份证号码、申请执行人、金额、被执行人，甚至还有一些只有鲍卫忠自己能看懂的标记。同事说，这是老鲍的独门密码，打开的是通往群众的门。

沧源县地处祖国西南边疆，是以佤族为主的少数民族聚居地。出生于1976年的鲍卫忠是土生土长的佤族干部。1997年，沧源县法院增编补员，在单甲乡农经站工作三年的鲍卫忠调入法院工作。仅有高中学历的他深感自己能力无法满足工作需要，通过刻苦学习，相继取得了大专、本科文凭。2015年，工作表现优秀的鲍卫忠担任执行局局长，到他离开这个世界，执行局共办理854件执行案件，没有发生过一起“人情案、关系案、金钱案”。

任局长不到一年，“基本解决执行难”攻坚战打响，鲍卫忠领着大伙儿没日没夜地熬：中午在办公室吃饭，晚上加班到十一二点，甚至熬通宵。三个月，41件案子的300多万元案款全部执行到位！大家感觉可以松口气了，才发现鲍卫忠的头发已花白。

执行局的活计可不好干，“辛苦”二字远远概括不了，为执行款项，奔波多次、遭人白眼、不被理解等都是常态，甚至“难执行”。面对执行难题，鲍卫忠就“磨案子”。

首次去被执行人家里，只要距离不远，鲍卫忠都不穿制服、不开警车。“为何不亮明身份？大张旗鼓有何不好？”年轻干警不理解。他说：“农村老百姓看到警车会议论，对被执行人影响不太好，产生抵触情绪，不利于把工作做好。”为了一个执行款只有1900元的合同案件，他开着私家车3次去糯良乡被执行人家里做工作；他为了一个标的仅5000元的合同案件，6次到被执行人家里劝说。

这是法律规定；不履行判决以后会影响孩子；没有一万，那咱们就五百、一千地还；就为这么点钱，我不想下次来把你带走……看是笨办法，磨工夫，但正是他发自内心的话语，换位思考的角度，为人着想的方式，维护法律尊严的初衷，感化了一个又一个当事人坚硬的内心。他就是用这样近乎笨拙的坚持，带着大伙“磨”掉650件积累多年、执行难度大的“钉子案”“骨头案”。

2021年7月9日，鲍卫忠（右）带领执行局干警到芒卡镇执行一起农村土地承包合同纠纷。受访者供图

人心换人心

努力执行，挨被执行人的骂；不执行，挨申请执行人的骂……对许多执行法官、干警来说，吃苦受累可能都不算什么，最让他们难过的是又苦又累还不被理解。“人心换人心”，这是鲍卫忠时常挂在嘴边的话，也是他化解不被理解的“法宝”。

敦实的身材、黝黑的脸庞、淳朴的笑容，这是鲍卫忠给人的印象。对执行案件双方，鲍卫忠的手机号从来都是公开的，遇到不通情达理的申请人，鲍卫忠就拿出百倍的耐心和爱心。

在一起农民工工伤赔偿案中，申请人不但要求拿到法院判赔的金额，还要利息。他不分白天黑夜，甚至夜里12点多还给鲍卫忠打电话。案件双方在法院办公室调解时，申请人骂人的声音在整层楼回响……面对这些，鲍卫忠没有发火，仍然好言相劝、讲解法规，尽最大努力执行。了解到被执行人拿不出钱是因为“连环债”，他又找到债务源头反复协调，最终将款项执行到位。

遭遇误解谩骂对鲍卫忠来说，已是“小菜一碟”：他曾在办公室被40多名申请人围在中间，仍泰然处之；被案件双方当事人左右推搡，他实在忍不住了，也只是走出办公室冷静一下；当双方当事人发生冲突时，他总是第一时间上前把人分开，然后把他们请到不同的办公室“降温”。在执行局这么多年，同事从没见他发过火。

“人心换人心。”工作中，他很少采取强制措施。通过耐心细致的工作，许多被执行人主动交来执行款。

一起标的额10万余元的合同纠纷案中，被执行人刀某因生活困难无法清偿，案件只能中止执行。鲍卫忠一直把该案列进日程，时不时去刀某家中问问情况。当了解到刀某在发展林下养殖产业时，他和同事又敲开了刀某家门。

“这鸡好肥，收成也不错吧？”“找不到销路，没办法啊！”……“这钱就当我给你开张了！这么好的鸡，肯定有人买！”鲍卫忠随即掏钱买鸡。回程路上，同事听见鲍卫忠不停地打电话“推销”：“老同学，最近生意怎么样？我这里有朋友养着一批鸡，正宗土鸡，你过来看看？”

刀某心里暖了，尽管妻子生病、孩子上大学都要用钱，但刀某还是在过年前主动交来了1万元。

“我那个案子还差8840块钱，本来说好这个月还上，可我这确实没办法，能不能再宽限几天？”被执行人扎某的这个电话，让工作人员疑惑不已：案子不是早结了吗？案款都兑付给申请人了呀！她翻出卷宗核对：确实结案，申请人签字按手印的领条都在呢。

经多次追问，鲍卫忠才说出实情：看扎某因母亲生病花了不少钱，在外打工老板还没付工资，申请执行人又急需这笔钱，就自掏腰包垫付了。面对同事“你为啥要垫付，怎么这么相信被执行人”的追问，他说“现在他确实付不了，他在外面打工一定能还给我的！”

2021年9月2日，鲍卫忠（左二）带领执行局干警第三次到勐角乡处理一起返还耕地案件。受访者供图

热爱生活的人

“在哪里”“什么时候回家”“要去哪里”……这是爱人打电话问得最多的问题。

“在路上”“孩子能不能你先去接”……这是鲍卫忠回答最多的话。

同事的记忆中，找鲍卫忠时，他不在办公室，就是在去找当事人的路上。繁重的工作，让他的身体吃不消了。因抵抗力低，他的手指得了癣一样的皮肤病，一直没时间去看。他曾对同事说，自己时常睡不着，梦到在执行案件，有些时候梦境和现实都分不清了。但同事关心询问他身体的时候，他总是憨厚一笑：“没得事！”

除做好工作外，鲍卫忠还是个热爱生活的人。他会弹吉他，爱唱歌，参加过县里的唱红歌比赛，爱打篮球，以队长身份每年参加全县职工篮球比赛。

2001年，鲍卫忠的父亲因脑溢血发作，生活不能自理。鲍卫忠一直无微不至地照顾着他。同事白希平回忆说，自己和鲍卫忠是邻居，中午时分，经常能看到鲍卫忠扶着老人出来晒太阳，拿毛巾耐心地给老人擦口水。去他家时，也常常看到他给老人擦身体、按摩、洗脚，非常有耐心。老人去世后，他随身携带着老人的照片，一直放在钱夹里。

“我们全家人到现在还没有一起去旅游过。”鲍卫忠的妻子周红是一名幼儿园教师，说起丈夫，她几度哽咽。丈夫早出晚归，二儿子5岁时得重病，是她独自带着孩子到昆明做手术。后来，孩子又发现得了新的病症，本想今年“十一”期间夫妻俩一起带着去昆明检查，但鲍卫忠连续7天都加班。“其实我是以孩子为借口，想让他去好好检查一下身体，他血压高、缺钾……”

“对不起，他现在不方便接电话，麻烦你打执行局的电话吧，号码是……”在医院抢救的日子里，周红每天还会接到几个申请执行人的电话。

“他为什么不能接电话？”“他是不是忘带电话了？”“我看见新闻了，不敢相信，想确认一下”“这么好的人，怎么会……”现在，电话依旧在不断响起，但一直挂念着执行案件的鲍卫忠，却再也不能接电话了。（记者王长山、王研）

来源：新华每日电讯