佛山潮汕商会律师，顺德人民调解委员会

很多时候，一句乡音就拉近了彼此心理上的距离。

在佛山市顺德区，利用“乡音”调解优势，顺德潮汕商会新市民人民调解委员会、商事纠纷诉调对接工作站、治安纠纷化解联络工作站自去年9月揭牌运作以来，通过联动17家顺德友好商会、顺心社工、4家律师事务所，已顺利调解多宗各类涉及新市民的矛盾纠纷，成功探索了一条以商会为枢纽平台的新市民矛盾纠纷调解与普法宣传的新路径。

顺德潮汕商会新市民人民调解委员会调解员到一线参与新市民矛盾纠纷调解。

快速调处：3天内即化解矛盾纠纷

今年1月11日下午，佛山市顺德区某电器有限公司总经理柯某钿到佛山市顺德区潮汕商会新市民人民调解委员会申请调解。

原来，当事人柯某钿（潮汕人）于2020年7月向房东冯某盛租用了顺德勒流某工业园内一面积1650平方米厂房，用于生产家用电器。

2021年，由于顺德村改行动，柯某钿租用厂房需进行拆迁、经第三方评估机构进行拆迁资产评估，地方政府已将搬迁相关费用全部补偿给房东冯某盛。但冯某盛却未如期将相关搬迁费用转至柯某账户。

为这一搬迁事宜，柯某钿、冯某盛双方多次私下协商，但房东冯某盛也仅口头表态，只愿意归还按金27500元以及搬迁资产拆装运杂费80000元，并还要求减去其他抵扣杂费63000元，合计归还柯某44500元。

柯某钿反馈，此前其原已向房东冯某盛缴纳租金押金以及水电费合计5万元。而地方政府给冯某盛的搬迁资产运杂费则超15万元。多次沟通无果，柯某钿实在心急如焚，遂而在“潮汕商会矛调智慧服务平台”正式提交调解申请。商会调委会接到申请后，第一时间与柯某钿联系了解事情始末，同时也向当地居委会和村改办相关负责人取得联系，经过两天的沟通和了解，同时，结合调委会特聘轮值律师的相关意见，调解员借助“乡音”优势与柯某钿先进行电话和微信沟通，确定调解初步意向金额。

1月13日下午，顺德区潮汕商会新市民调委会委员、商会副会长兼西部会员服务中心主任洪海林带领党员、调解员林纯、郑漫红、调解员郭锻堎前往所租赁厂房的社区居委会进行实地座谈调解，调解过程中，工作人员始终秉承着“八心”调解工作法，在双方遇到争议问题时，采用先列出实际发生认定金额，继而采用分开沟通，各自通过“乡音”规劝双方当事人，经过居委会以及驻村的勒流街道村改办工作人员的共同调解。最后当事人双方一致达成协议：房东在3天内一次性归还柯某钿8万元，用于柯某钿的厂房生产设备搬迁。

1月14日上午，柯某钿收到房东转来的8万元款项。喜出望外的柯某钿，通过微信群，感谢顺德潮汕商会新市民矛调委员会以及调解员的辛苦付出。

数据显示，顺德新市民数量已达200万人，其中潮汕籍流动新市民约30万人，常住人口约占5万。顺德潮汕商会秘书长、调解员林纯介绍说，新市民矛盾调解项目开展的初衷，旨在更好地为有需要的会员企业排忧解难。采用“乡音”力量进行调解，能进一步拉近调解距离，提高调解实效，同时，联动区内17个异地商会，继而服务旅居顺德的新市民，共建共享共创“平安顺德”。

智慧普法：线上线下为新市民答疑解惑

据了解，上述项目得到了顺德区委政法委、顺德区司法局、顺德区人民法院、顺德区公安局、顺德区民政人社局、顺德区工商联的大力支持，并获得2021年顺德区社会治理“众创共善”计划资助。

为了更方便地服务有需要的市民，借助互联网技术，顺德潮汕商会启动开放了“潮汕商会矛调智慧服务平台”，该平台主要包括矛调介绍、调解员、申请调解、以案说法、工作动态、联合商协会六大板块。

上述平台可实现线上调解申请、调解预约、资料递送等前置工作，也可在线上直接查看所属商会资料、迅速找到家乡组织调解员；另外，平台还开设线上法律讲堂预约，为新市民提供学习渠道，向新市民做好法律法规的普及和宣传工作，营造“人人懂法，人人守法”的良好意识。线上智慧平台自开通以后，已有超1.4万人次的点击访问量。

3月12日下午，一场线下免费普法课堂与心理咨询服务课堂在佛山市顺德区潮汕商会办公室内如期举行。讲师是广东海迪森律师事务所律师蔡林和顺心社工心理咨询师蔡小琼，他们都是各自领域的佼佼者，课堂上，他们用生动的案例为出席活动的新市民们免费答疑解惑。

顺心社工心理咨询师蔡小琼（左）驻点开展服务。

在一周前，这堂公益普法课就已在矛调智慧服务平台上发布了预告。除广东海迪森律师事务所外，驻点顺德潮汕商会办公室开展法律服务的还有广东沛宇律师事务所、广东利合律师事务所、广东众淼律师事务所。

结合“线上+线下”普法宣传、截至目前，类似“律师免费驻点商会”服务以及“调解员专项培训”活动，在过去5个月里已累计开展20多次，惠及新市民人数达5000人以上，获得社会各界人士的一致好评。

在实际调解中，顺德潮汕商会还与17个异地商会展开联动，包括顺德新市民服务协会、顺德江西商会、顺德湖南商会、顺德河南商会、顺德江苏商会、顺德浙江商会、顺德信宜商会、顺德阳春商会、顺德吴川商会、顺德高州商会、顺德海丰商会、顺德韶关商会、顺德广宁商会、顺德阳江商会、顺德茂名商会、顺德电白商会、顺德贵港商会等。

顺德区委政法委副书记林伟雄表示，顺德潮汕商会新市民矛调项目是发挥“乡音和乡情”调解优势去开展工作，它是顺德基层治理创新的一大探索，希望顺德潮汕商会等异地商会合力，在政府相关职能部门的指引下，用足用好矛调机制，一步一个脚印，让项目切实落地，发挥效能。

【南方日报记者】欧阳少伟

【作者】 欧阳少伟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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