内销合同，出口转内销如何操作

十一月十八日，宝鸡市大地纺织有限公司织布车间里，工人正在加紧生产内销医护服装面料。 本报通讯员 王玲摄

11月18日，位于陈仓区周原镇的宝鸡市大地纺织有限公司(以下简称大地纺织)织布车间里，工人正在加紧生产内销订单产品。作为宝鸡市的重点外贸企业，该公司主要以布匹生产、外贸销售为主，产品畅销美国、韩国等40多个国家和地区。

受新冠肺炎疫情影响，该公司今年外贸出口订单受到严重影响。为了实现平稳发展，大地纺织转变思路与经营方式，积极开拓国内市场，公司总经理刘红兵带领销售人员马不停蹄地参加全国各地的面料辅料展会，通过与当地客商勤沟通多联络，在现场签订大额销售订单，有效缓解了疫情对公司出口带来的影响。截至10月底，该公司实现销售额4600万元，预计全年销售收入有望突破1亿元。

支持发展“同线同标同质”产品

加快转内销市场准入；充分利用网上销售、直播带货、场景体验等促进线上线下融合发展；发挥外经贸发展专项资金作用，支持外贸企业参加线上线下内销展会……日前，省政府办公厅印发《支持出口产品转内销配套措施》(以下简称《配套措施》)，为陕西外贸企业开拓国内市场支招，着力帮助外贸企业渡过难关，稳住外贸基本盘。

外贸转内销，听起来似乎不难，但要实现转换却并不简单。由于内外贸市场环境不同，外贸企业在拓展内销市场时往往面临一些具体困难，包括拓展销售渠道难、生产线转向难、品牌建设难。

“外贸出口主要是订单式销售，转向内销后企业缺少市场销售渠道，对市场准入、销售等规则不熟悉，争取国内订单比较困难。”西安圣雪绒羊绒制品有限公司(以下简称圣雪绒)总经理王志刚坦言。同时，国内外标准不一致，转内销的外贸产品需要按照国内标准进行调整改造，否则无法在国内销售。此外，有的外贸企业自主品牌市场知名度不高，进入国内优质零售渠道也有一定困难。

基于此，《配套措施》首先聚焦支持出口产品进入国内市场，具体包括加快转内销市场准入；促进“同线同标同质”发展；加强知识产权保障等。例如，支持企业发展“同线同标同质”产品，鼓励更多外贸企业参与“百城、千业、万企”对标达标提升专项行动；开展外贸企业标准“领跑者”评估工作，打造一批外贸企业标准“领跑者”。

在省商务厅副厅长唐宇刚看来，在全球外需疲软的背景下，国内需求加快释放，为外贸企业转内销提供了机遇，支持适销对路的出口产品拓展国内市场，不仅能帮助外贸企业渡过难关，也能进一步激发国内消费需求。

精准对接国内消费需求

进入国内市场，第一步如何落地？许多外贸企业将目光投向了电商平台。

平利县女娲茗茶有限公司是该县外贸出口骨干企业，产品远销东南亚、非洲等海外市场。今年，该公司大力开拓国内市场，线上通过淘宝天猫、抖音等多个平台销售茶叶，线下则通过公司在西安、安康、平利等地开设的直营店销售，截至目前销售额已达3000万元。

6月18日，在省商务厅召开的全省出口转内销对接会上，西安成城裕朗、阿里巴巴、供销大集、51易货网等11家电子商务和商贸流通企业与40多家省内外贸企业进行了对接，多家企业达成合作意向，有13家外贸企业在阿里巴巴平台注册网店，拓展产品内销。

此外，我省还在西安大唐不夜城步行街举办了以“外贸优品汇·扮靓步行街”为主题的出口产品转内销系列活动，省内121家外贸出口企业参展，展销商品涉及日用消费品、特色农产品、纺织服装等5大类500余种优质外贸出口产品，100多家内贸流通企业和知名电商平台参会采购，并设立网络直播间，为企业搭建内外贸融合、线上线下互动的展示展销平台。活动期间，近30家省内外企业进行了出口转内销现场集中签约，合同金额达7040万元。

“出口转内销存在国内外产品定位不一致、国内销售渠道不稳定等问题。”平利县女娲茗茶有限公司办公室主任凌婷婷说，国外卖得好的产品，国内市场未必卖得好，要根据国内市场的需求特点来自我调整。对此，《配套措施》提出要引导企业加快转变发展方式，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，精准对接国内市场消费升级需求。

为了缓解由疫情造成的外贸订单大量取消的损失，圣雪绒一方面积极联合省内外内贸企业和线上销售平台进行销售，一方面通过个性化定制，为客户量身定制羊绒制品，加大内销市场拓展力度。“我们要增强创新能力，提升出口转内销产品的核心竞争力。”王志刚表示。

做好融资服务和支持

外贸在我省经济发展中具有越来越重要的地位和作用。2019年我省进出口总额3515.8亿元，直接带动就业约200万人。为了助力出口转内销，我省融资、保险等政策扶持正在加大力度。

《配套措施》明确，鼓励银行向外贸企业贷款、担保机构对外贸企业贷款提供担保，对符合条件的小微外贸企业贷款进行风险补偿；落实各项降准降息政策，引导金融机构重点支持外贸企业和出口转内销项目；支持外贸企业知识产权质押融资业务，在西安代办处开启知识产权质押登记绿色通道；支持保险机构开展国内贸易信用保险，为企业贸易及劳务活动中形成的赊销行为提供风险保障。

提升转内销便利化水平。西安海关对符合条件可集中办理内销征税手续的加工贸易企业，在不超过手(账)册有效期或核销截止日期的前提下，由每月15日前申报，调整为最迟可在季度结束后15天内申报。

“此次出台的一系列支持出口转内销措施对企业有很大帮助，为企业拓展国内市场提供了保障并具有较强的操作性。”刘红兵表示。

省商务厅对外贸易处相关负责人表示，将充分发挥外经贸发展专项资金作用，支持出口转内销相关业务培训、宣传推介、信息服务等，支持外贸企业参加线上线下内销展会；对企业受疫情影响进行出口转内销产生的设备采购或改造、自有品牌建设与推广、国内商标注册及资质认证的费用给予补助。

唐宇刚认为，鼓励金融机构加大对外贸企业的信贷支持，将帮助企业解决资金链紧张的问题，从而助力企业渡过难关，快速恢复和增长。“留住青山，才能赢得未来。”唐宇刚说。