打通数据壁垒,鄂州市首个非羁押人员综合监管平台正式上线了!
为贯彻落实“少捕慎诉慎押” 刑事司法政策,通过推行非羁押强制措施电子监管工作,进一步规范办理非羁押诉讼案件程序,切实加强对取保候审、监视居住等非羁押犯罪嫌疑人、被告人的监管和管理,2022年7月,鄂城区非羁押综合监管平台正式上线运行,该平台是全市首个非羁押人员监管平台,也是全市首个公检法共同使用的数字化平台。
【科技助力监管,轻罪不再“一捕了之”】
“犯罪嫌疑人李某某,你要在‘非羁码APP’中按时完成系统签到打卡和随机抽查任务,并在规定时间内拍摄活体视频上传,如需外出,需在APP中履行审批手续……”
“好的,警官,我一定按时打卡。”
传统监管模式下,犯罪嫌疑人离开居住地,不能及时到案接受调查等问题,存在事后监管弊端。非羁押人员综合监管平台以手机APP为载体,通过GPS定位、虹膜检测、电子围栏、随机抽检等新型监管方法实现对非羁押人员的有效监管,防止其脱管漏管,保证刑事诉讼顺利进行。非羁押人员监管平台的建成,能够有效降低诉前羁押率,有效化解社会矛盾,节约司法资源,提升诉讼效率。
“以前,我们社区民警对取保候审、监视居住人员的监管存在很多障碍,但现在我通过手机就可以同时监管几十人,他们每天的行动轨迹、打卡情况一目了然,如果他们不请假外出,手机还会给我发预警消息,实在是太方便了”鄂州市公安局鄂城区分局刘警官介绍到。
【广泛凝聚共识,非羁押监管“有据可依”】
鄂城区检察院作为全省检察机关非羁押强制措施电子监管工作试点单位之一,为有效推进该项工作,及时成立以党组书记、检察长为组长的领导小组,党组成员、分管副检察长多次赴区委政法委、区法院、区公安分局汇报、沟通电子监管工作,并组织人员前往荆门、十堰等地实地考察应用效果,通过上述方法,及时打消顾虑,有效凝聚共识。在此基础上,《鄂州市鄂城区推行非羁押强制措施电子监管工作实施细则(试行)》于2022年7月11日完成会签并正式试行。
“该份文件明确规定了非羁押强制措施电子监管工作的基本原则、适用范围、适用程序、监控处置等内容,打消了部分干警的‘不敢用’顾虑,也明确了电子监管工作的标准、要求,这将推动干警司法理念改变、更新”鄂城区人民检察院党组成员、副检察长沈峥说到。
“检察机关积极能动履职,主动向党委汇报,推动文件会签,是‘讲政治’的生动体现,希望检察机关继续推动非羁押人员电子监管工作,加强法律监督,为鄂城区司法现代化、科技化做出更大贡献”鄂城区委政法委常务副书记朱文昌强调。
【多举措齐推进,非羁押监管“行稳致远”】
为确保非羁押综合监管平台切实发挥效用,鄂城区检察院联合技术公司多次为辖区内公安、法院相关干警提供培训服务,详细说明信息录入、日常监管、事项审批等基本操作。
鄂城区检察院成立工作交流群,联合技术公司安排专人24小时在线,及时为民警答疑解惑,确保工作正确开展。
在短短的十几天内,非羁押人员综合监管平台已经实现对185名犯罪嫌疑人有效监管,无一人脱管漏管。
下一步,鄂城区检察院将针对系统运行过程中存在的问题,积极研究解决方案,完善工作运行机制,加大系统适用力度,为试点工作贡献鄂城经验。
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