1月18日凌晨1点多,延安市宜川县城街道十二辆警灯齐闪的法院警车格外耀眼。几分钟内,只见百余名法院执行干警迅速集结上车,四辆车列队向距离县城二十公里外位于交里乡的石油钻井工地驶去……
融资租赁违约诉讼
2016年6月,宝信国际融资租赁有限公司(以下简称宝信公司)与咸阳恒鑫工贸有限责任公司(以下简称恒鑫公司)签订了一份融资租赁合同。双方约定:宝信公司向恒鑫公司出售一套石油钻井设备,设备总价为680万元,分24期付清,该设备所缺件由宝信公司补足购置设备款后完成交付。该合同由恒鑫公司法定代表人董某进行了担保。签订后,宝信公司按约向恒鑫公司交付全套设备,并支付了补足购置设备款,但恒鑫公司仅支付了5万元租赁费后,再未履行约定义务。2017年7月6日,宝信公司将该公司及担保人董某诉至西安市莲湖区人民法院。
2017年12月15日,莲湖法院作出一审判决,解除该买卖合同,被告恒鑫公司返还设备,退还原告宝信公司支付的补足设备购买款290000元、违约金680000元、律师费用80000元、保全费1530元、保险费1600元、受理费和公告费78656等费用共计1131786元,被告董某承担连带清偿责任。
2018年3月1日,该判决生效后,被告恒鑫公司及担保人董某并未履行法定义务。同年5月7日,原告宝信公司向莲湖法院申请强制执行。5月15日执行法官向被告恒鑫公司和董某发出了执行通知书和报告财产令,限其三日内履行判决义务。
2018年9月29日,经执行法官传唤,董某与宝信公司在法院主持下达成了一份执行和解协议,约定于2018年底前,给付现金部分1131786元,设备返还或是购买,双方再行商议。该协议中注明涉案标的物目前在陕北宜川县交里乡。可和解协议签订后,董某依旧没有实际履行,执行法官合法传唤也再叫不来人。愈期后,宝信公司申请恢复原判决执行。
研判案情制定方案
案件恢复执行后,申请人向法院提出,据其公司调查了解,涉案标的物可能会在短时间内转移,申请法院立即采取行动。莲湖法院对此案进行初次研判:涉案标的物系整套钻井设备,而该案系该标的物的返还,此案执行方案需要考虑的因素繁杂:一是涉及拆卸和长途运输两个环节;二是拆卸和运输的时间短时间内无法完成的;三是执行案件的地点在偏远山区的钻井平台,存在案件执行人力物力的缺乏;四是钻井设备系专业设备,需要专业的拆卸、包装、运输人员,短时间内将这些专业人士全部联系完毕不现实。
法院面对的形势是:时间紧迫,而案件执行的条件尚不完全具备。
怎么办?
经与申请人充分沟通,法院制定初步执行方案:前往宜川县交里乡的钻井设备所在工地摸排情况,并就地查封设备。这样,既能保证标的物不会毁损、不被藏匿,又能在最短时间内控制被执行的标的物。最重要的是,完成本案执行场所环境的观察,各种风险的评估和相关因素的摸排一系列工作。
工人围堵一次受阻
2018年11月15日,执行干警赶到了位于宜川县交里乡的钻井设备所在工地,经过实地考察,确定:整套钻井设备占地约十二亩,且位于塬上,一条专供这个钻井工区出入车辆的 “生产路”,这条路不仅是一条土路,而且一次只能通过一辆车。整套设备的拆卸运输需要六十个大货车三个工作日的运输量才能完成,整个执行过程不能有任何的意外情况发生。
当法院准备进行就地查封时,形势变得紧张起来。井区工人聚拢过来,一个个情绪变得非常激动,纷纷围堵在设备周围,现场情况剑拔弩张。经过法院干警耐心细致调查了解,原来恒鑫公司尚拖欠这些工人工资149万元。面对即将被查封的钻井设备,工人们慌了,他们简单而直接地认为,设备在,就能开工、有利润,自己的工资才能有着落。围堵执行人员不让查封,这成了他们“维权”的唯一方式。
隆冬时节,年关将至,本就是工人们劳作一年该拿到辛苦钱的日子。工们的迫切,执行人员看在眼里,也同样急在心里。不能以一件案件的执行酿成群体性、涉民生矛盾纠纷的激发,所以执行人员先撤了回来。
这次受阻后,执行人员及时调整思路,决定先协调解决工人工资问题,为执行工作扫清障碍。执行人员迅速与申请人宝信公司及当地劳动监察部门和能源办等政府部门协调,以转让债务的方式由宝信公司先行垫付工人工资,交给相关政府部门进行发放,并协调工人配合拆搬钻井设备。
再赴现场二次受阻
解决了工人工资问题,雇用了专业的拆卸、包装队和运输公司,制定了详细的任务分解计划和路线。2019年1月14日,执行员蒋卫鹏带着书记员再次奔赴宜川,15日顺利地进入了工地。然而,当各专业人士分头行动,完成拆卸,包装、清点,记录、上车,运输等工作时,执行干警却发觉周围又多出了许多身份不明人员及车辆,一种不祥的预感涌上心头。
果不其然,十几分钟后,第一批运输车辆离开工地三公里外,十余辆机动车封堵唯一能够通往县道的生产路上…
“你们不能把设备拉走,他还欠我的钱呢!”“要拉也行,把欠我的留下。”……人群中不断传来叫嚣声。原来是工人退去,却引来了一批自称是被执行人的债权人。这些人员声称被执行人欠他们的钱,执意要扣下设备,阻挠执行。
执行人员现场释法明理,其中4辆车及车主被劝离。可一转眼,又有几辆车围堵上来。一波未平一波又起,执行现场再度遭遇阻挠。眼看局势已经超出了可控范围,继续执行有可能引发暴力抗法,撤回西安重新制定对策又怕丧失执行时机。天色已晚,这一切令执行员蒋卫鹏左右为难。
连夜支援稳定现场
1月15日晚上,执行员蒋卫鹏及时向莲湖法院执行局副局长娄李汇报了现场遇到的情况。
娄李副局长得知情况后迅速组织执行一庭庭长李蔷、执行二庭副庭长刘海亮、副庭长兼保全组组长巩杰等8名执行干警,由她带队,连夜前往宜川县进行支援。于1月16日上午,支援干警到达宜川县工地。在前往宜川的路上,娄李在车上就结合案件情况制定了相应的预案,一是依靠当地法院,对围堵人员进行摸排;二是做好法律释明工作,尽量劝说围堵人员主动离开;三是对恶意阻挠执行的人员采取强制措施,确保执行工作顺利进行。他们提前复印了生效的民事判决书,现场发放给围堵人员,并进行法律问题解答,劝解其他债权人进行合法维权。部分群众了解了真相后,表示理解法院执法并自行离去,但仍有十几名人员及4辆机动车仍围堵在现场拒不配合法院执行。
释法过程中,执行干警现场粗略的统计了一下,董某在当地有近700万元债务,而现场阻挠执行工作的不明身份人员来了又去,去了又来,执行工作又陷入僵局,无法推进。
集结力量执行攻坚
24小时!面对重重阻碍,执行工作没有丝毫推进。娄李认识到,仅凭莲湖法院执行局的力量,不足以突破围堵顺利执结,她及时向莲湖法院主管执行工作的副院长段治安和院长刘群汇报情况,并同时向上级法院发出协助执行申请,立即得到了积极响应。西安中院执行局长张鲁南立即下令,集结西安两级法院执行力量,全力支持莲湖!
“一方有难,五方来援,长途跋涉,风驰电掣”。1月17日晚8点多,来自西安中院、新城区法院、碑林区法院、未央区法院等85名执行干警已集结宜川县。大家捧着晚餐盒饭就开始商量讨论制订行动方案。在市法院执行局督导科科长李森的主持下,五家法院负责人受领各自的分解任务。根据莲湖法院摸排的情况,市法院王震手工绘制地形图,表明分解任务和注意事项,分享在专项行动的微信工作群中。此方案得到了上市法院执行局张鲁南局长和综合处邓琳处长的首肯。他们提出,此次行动时间长,又是在异地,一定要严密计划,既要顺利完成执行任务,又不能引发不稳定因素,为确保万无一失,研判一直持续到深夜……初步确定次日清晨6点开始行动,强制疏通出入道路。
众志成诚势如破竹
“蒋哥(指执行员蒋卫鹏),来了两辆铲车试图破坏井区道路,还有几辆私家车又把路堵了。”1月18日凌晨0点30分,刚刚躺下的执行人员蒋卫鹏接到了现场值守人员的电话,挂了电话,他赶紧将情况上报。
“立即行动!”得知这一情况,强制疏通道路方案已刻不容缓,一声令下,115名执行干警不顾劳顿,连夜行动,迅速前往。
现场,按照提前的部署,执行人员兵分三路,整装有序进入指定位置,一路沿途在关键位置设卡盘查来往车辆人员,一路组织执行警力人力进入封堵现场,对封堵车辆和铲车进行清理;另一路在设备所在工地的第二入口设岗,禁止任何人员出入。
昏暗的工地,在警灯和车灯的照射下变得清晰。看到“从天而降”的执行干警,铲车司机不见了踪影,这时,围堵在周围的人员也称不知情。执行干警没有丝毫犹疑,立即安排技术人员强制开启铲车及机动车锁,组织法警控制围堵人员,除被劝离的人员外,执行干警现场拖离铲车2辆,机动车2辆,控制人员3名。
果断出击终获捷报
凌晨2点多,道路疏通了。经过两级法院的共同研究,决定行动提前,全部干警进入“战时状态”,大家各司其职,已装车辆立即开始运输,执行开始得比较顺利。
然而,十分钟后,蒋卫鹏的电话响了,所有人紧张起来。“快来,我们的头车在前面的路上被一辆白色路虎车撞了。整个车队被堵在这里!”
原来,运输设备车辆陆续行驶过程中,突然一辆白色路虎尾随车队并冲撞运输车辆,司机的表现却没有发生交通事故那样关心自己车辆毁损状况,显而易见,他的目的就是企图造成交通事故再次堵塞道路,逼停车队。好不容易劝离了路虎司机,那边一男子带着妻子驾驶车辆企图冲击设卡警力…面对执行现场不断出现的阻挠行为,执行干警没有丝毫迟疑,按照行动计划,果断出击,迅速控制相关人员和车辆,带离现场。法官、法警可谓是突破重重阻力才疏通道路,让运输队伍平安上路。
远离宜川县城的井区工地上,夜晚气温零下15度,路两旁,执行干警们一路守护者装载执行标的的货车向公路驶去。从井区到公路这段土路虽然已被刺骨的寒冷冻得坚硬,但还是扬起了不少灰尘,车灯下,灰尘和执行干警呼出的白气混在了一起,却又很快消散而去,就像这场一波三折的执行案件,最终得以圆满执行。
司法增力企业维权
4天3夜,斗智斗勇!此一战,参与者无不感慨万分,“团结一心士气足,顺利完成此任务”是协同作战的如虹气势,“啃硬骨,敢亮剑,全力破解执行难,西安执行走在前!”是誓破难题的坚定意志。执行,事关多方利益,往往面对重重阻力。西安两级法院集结出击异地执行案件,给异地重大案件执行提供了有效的操作方法。
“政府为企业提供前端服务,司法则是后端发力,企业经营中出现纠纷通过法律手段维权是不二选择,而执行工作作为司法的最后一环,也是给企业经营活动一个预期——权益受损的兜底保护”莲湖法院院长刘群如是说。本案中申请人宝信公司是一家国有独资、外资、上市公司联合出资成立的混合所有制公司,此次异地执行给该案的顺利执结打下了坚实的基础,也为公司的经营发展提供了强大的支撑。该案的执行只是莲湖法院执行工作乃至整个司法活动的一个缩影。莲湖法院长期致力于在审判、执行实践中充分发挥司法能动性,在增强社会诚信体系建设中发挥积极作用,努力通过一件件个案的审判、执行,串起亲商、尊商、护商的强大社会共识,让良好的法治环境,成为辖区营商环境竞争力的重要指标。
西安市莲湖区法院 莲花盛开 供稿
责任编辑:立鹏
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