人民调解需要找律师吗，北京百姓调解栏目

说法，说理，说亲情。“要帮助，找第三调解室！”

2011年3月，《第三调解室》栏目在北京电视台科教频道开播。栏目开播后，凭借其对社会微观矛盾的深度关注，受到广大观众的喜爱，获得了矛盾化解率高和电视收视率高的双赢。

2011年8月，北京市司法局基于该栏目群众基础牢、影响范围广、教育程度深的优势，与北京电视台积极磋商，指导电视台成立了北京电视台第三调解室人民调解委员会。

作为国内第一批调解类电视节目，《第三调解室》开播11年来，累计成功调解纠纷3000余件，涉及当事人超过1000万人次，调解成功率达到98%；栏目收视率常年保持北京地区前三名，最高达到 5.87%。

目前，《第三调解室》已经成为北京市“社会知名度高、调解能力强、工作业绩突出、广大群众认可”的人民调解品牌，“要帮助，找第三调解室！”的口号家喻户晓。

▲《第三调解室》调解现场

稳定的专业团队

供给优质的力量输出

北京市司法局加强对《第三调解室》的工作指导，挂牌成立“第三调解室人民调解委员会”，按照人民调解法规定组建人民调解员队伍。

以编导、主持人等栏目团队为班底的调委会委员，恪守职业精神，秉承专业素养，保持高效协同，坚持把电视媒体的宣传、教育和引导功能与调解工作的预防化解纠纷作用深度融合，精心筹划制作每一期节目，尽心打磨形成每一集精品，努力营造“不争讼、和为贵、让为贤”的社会理念。

以“1+2+2”构架为模式的现场调解团队，即1名主持人把控调解节奏，2名人民调解员明德说情，1名心理专家和1名执业律师释法评理，促使调解工作更具公信力、影响力、带动力，提升调解工作成功率、履行率。

▲调解专家商讨调解方案

与此同时，《第三调解室》积极吸引退休法官、检察官、民警和律师、专家学者以及具有不同行业、专业背景的热心人士参与调解工作。资质雄厚的专家团队长期稳定并有序扩充，目前调委会拥有常驻人民调解员38名（包括行业性专业性调解组织调解员5名）、心理专家6名、律师18名、政法战线退休人员2名。其中，全国人民调解专家刘跃新、律师陈旭、心理专家毕金仪、大学副教授濮苏安等多名调解员，赢得广大百姓高度信赖，成为了调解明星。许多当事人都是慕名而来，他们说：“我们家的事谁说了都不算，就愿意来第三调解室听听专家的说法！”正是这份朴素而真诚的信任，赋予了《第三调解室》十多年收视长虹的原动力。

规范的调解流程

突出坚定的法治理念

与传统的调解方式不同，《第三调解室》作为一档电视调解节目，调解工作需融合电视节目的制作过程。为此，《第三调解室》长期坚持“五步工作法”，以确保调解工作全流程规范化、法治化，维护好当事人的合法权益。一是栏目设置7部热线电话，全年365天24小时专人接听，根据当事人申请启动节目流程。二是编导、记者、摄像主动介入，分别登门拜访双方当事人，外采拍摄了解基本情况，同时约定双方当事人来到节目录制现场进行调解。三是主持人、律师、人民调解员、心理咨询师等调解嘉宾全面跟进，在调解开始前就双方当事人基本情况、主要争议点、各自的利益诉求等进行全面研讨分析，为现场调解做好充分准备。四是开展现场调解，以全部当事人各自陈述、密室听证、同台对质（反驳）的形式展现案情，以调解员分头沟通、集中调解、提出方案的方式劝说当事人平息矛盾、化解纠纷。五是回访督促当事人履行调解协议，并根据当事人需要协助其申请司法确认。对于未能签订调解协议的，栏目组持续跟进，帮助当事人明晰相关法律事宜，引导至其他合法解纷途径，防止矛盾纠纷激化升级。

▲人民调解员和律师同纠纷当事人沟通

伴随着一个个调解成功案例的播出，广大观众愈来愈熟悉、喜爱和信任《第三调解室》，吸引了越来越多的老百姓通过电视调解化解矛盾纷争。2021年，《第三调解室》接到咨询电话4000余次，申请调解1035件，纠纷调解量相较2011年增长62%。

快捷的响应机制

体现深厚的为民情怀

随着经济社会的快速发展，婚姻家庭纠纷、财产纠纷、宅基地纠纷、邻里纠纷等随之增多，加之群众维权意识、法治观念的提升，群众在遇到矛盾纠纷时，强烈期待有更加快捷、公正的处理途径。

▲《第三调解室》在朝阳区八里庄街道矛盾调处中心设立联系点

由于市场上法律服务成本较高，及碍于情面惧怕起诉打官司等原因，越来越多的群众倾向于寻求人民调解组织解决纠纷。《第三调解室》秉承人民调解群众性特征与不收费原则，自开播伊始就将“接诉即办”贯彻节目制作始终。在北京市司法局的大力支持下，《第三调解室》广泛联络全市乡镇（街道）、村（居）人民调解委员会，并于2018年12月18日在朝阳区八里庄街道矛盾调处中心正式设立固定联系点，成为《第三调解室》进入社区调解的第一站。栏目组配备专职热线接待员，做到有问必答、有诉必应、接诉即办。正是公益调解、服务为民的价值定位，让《第三调解室》团队始终站在客观、公正的 立场上，以投诉的便利、接诉的快捷践行为民服务初心，以积极的服务态度、高效的调解能力为百姓提供有温度的法律服务。《第三调解室》也因此成为北京电视台持续收视长虹的品牌栏目，并荣获“全国模范人民调解委员会”等荣誉称号。

品牌的示范效应

契合调解的创新发展

积极化解新形势下的新型矛盾纠纷，是新时代调解工作的必由之路。《第三调解室》在精心化解每一起婚姻家庭、邻里、宅基地等传统矛盾纠纷的基础上，努力延伸调解触角，扩大调解效能。

在北京市司法局的指导下，《第三调解室》紧紧围绕首都发展需要，扩展调解领域，与家具装饰业协会人民调解委员会、物业纠纷人民调解委员会等多家市属行业性专业性人民调解组织建立常态化联系机制，把行业性专业性调解工作搬上荧屏，让更多群众了解首都调解工作的新发展，让更多企业认识行专调解工作在节约成本、修复关系、公平专业方面的优势作用。

同时，深化诉调对接机制助力诉源治理，与丰台区人民法院、朝阳区人民法院保持密切联系，建立司法确认法官联系点以及快立快办制度，完善纠纷受理、调解、司法保障的工作闭环。

《第三调解室》还立足传播功能拓展宣传渠道，在保持节目时间固定、节目时长固定的基础上，在“今日头条”开辟“第三直播室”，粉丝数量达80余万，总阅读（播放）量达4010.85万人次。在新媒体“北京时间”抖音平台制作短视频900余期，逢重大活动、重要会议专题进行优秀调解员展播，切实让每一次调解过程都伴随着一次深入人心的法律宣讲，让每一次节目播出都体现出人民调解的功能优势，建立起促进群众自觉尊法、学法、守法、用法的重要阵地。

路漫漫其修远兮。《第三调解室》已成为北京市人民调解工作的一张响亮名片，今后也必将在适应时代发展，服务党委、政府中心工作，满足群众需求中不断进步完善，在探索推进法治建设、提升法律服务中不断成长壮大，将北京市人民调解品牌越擦越亮。

来源：《人民调解》杂志第8期