石景山找担保官司律师，石景山担保公司

“基本解决执行难”攻坚战开展以来，北京市石景山区人民法院紧密部署、精准施策、勇于亮剑、攻坚克难，以“深化执行联动机制、强化执行威慑手段、统筹集约管理执行团队”为“三大利剑”，促进了执行工作整体的良性发展。

2018年，截至11月30日，共收执行案件18138件，结案15333件，同比分别增长82.1%、325.1%，执行到位金额6.5亿元，同比上升17%，“基本解决执行难”攻坚战成效显著。

执行法官与被执行人谈话。邢星 摄

执行法官采取强制措施，破解执行难题。梁少咪 摄

积聚合力 力破“查人找物”难题

“您好，我是石景山法院执行局法官，我们发现一失信被执行人在贵行有100万元的理财产品，需要贵单位协助冻结……”今年4月，石景山法院执行局法官崔扬向某银行打了这样一通电话。

这是石景山法院首起针对理财产品进行强制执行的案件。申请执行人周某在一个偶然的机会中认识了年轻英俊的杨某，杨某谎称自己是某国企职员，在与周某发展为恋人关系后，多次以治病为由向周某及其父亲索要财物，周某发现被骗后报案，经侦查起诉，石景山法院作出判决：杨某退赔被害人周某父女共计250多万元。

案件到了执行阶段，执行法官经过调查发现，杨某骗来的钱大部分已经挥霍，名下存款及其他财产不足以退赔周某。眼看山穷水尽却又峰回路转，执行法官意外发现了杨某在银行有100多万元的理财产品。得知这一情况后，执行法官立刻与银行取得联系，及时冻结了该理财产品的本息，最终将理财产品的本金及利息成功扣到石景山法院执行账户并返还给申请执行人周某。

随着社会经济的发展与投资渠道的拓宽，财产的种类早已超出传统的房、车、银行存款等种类，空前多样化，而协助执行义务人难求、应执行财产难动一直是执行难的重要表现形式。这起案件的成功执结，得益于石景山法院与银行、金融办等协助义务单位构建的“执行绿色通道”，积极探索新型财产的执行方法，保证了申请执行人合法权益及时兑现。

2016年以来，石景山法院与区公安局、规土委、住建委等40家协助执行单位建立“基本解决执行难”工作联席会议制度，签署《关于加强合作和协助执行工作的意见》，多方联动，破解了“查人找物”难题。

在“查人”方面，一是建立快速“查人”沟通机制，与区公安分局、街道办紧密合作，提高查找被执行人的效率。二是实现企业信息共享，目前石景山法院已和工商局实现了工商档案的共享，法院可以直接查询企业工商档案，极大地提高了核实企业信息、查找企业法定代表人并对其采取限制措施的效率。

在“找物”方面，一是与区各个协执单位建立绿色通道，提高股权、房产、存款的查控及处置效率。二是与本院立案、审判部门加强信息沟通，通过财产保全方式对被告财产及时采取控制措施，同时引入财产保全保险担保机制，允许保险公司出具的保函作为财产担保，提高财产保全的审核效率，降低了当事人转移财产的风险。三是建立与外地法院沟通协作机制，大部分案件取得良好效果。

2016年以来共办理保全案件2313件，委托外地法院财产查控事项1810件，办理外地法院委托369件，同时也积极协助外地法院办理异地执行，已协助外地法院办理评估拍卖、异地拘留、异地财产扣押等多项工作。

重拳出击 强制措施彰显司法权威

“叮叮叮……”

2018年4月的一天，石景山法院执行法官曲东民接到了“消失”很久的被执行人汪某的电话，“我今天就来交执行款，法官，您赶快把我的限高取消吧，我闺女明天开学啦，学校不让我们报到啊！”

这是一起被执行人因拒不履行义务被限制高消费的案件。申请执行人徐某的妹妹在工作中突发疾病猝死，被认定是“因公死亡”，公司没有为其缴纳工伤保险，徐某作为继承人申请劳动仲裁，在仲裁阶段，该公司拒不履行补偿义务。万般无奈下，徐某向石景山法院申请强制执行。

执行法官在执行的过程中了解到，该公司名下没有可供执行的案款且已不在注册地经营，公司法定代表人“人间蒸发”。曲东民决定将该公司纳入失信名单并对公司法定代表人限制高消费。今年秋季开学季，由于公司法定代表人汪某的子女所就读的某“贵族学校”在限制高消费范围内，汪某因无法缴纳子女学费而主动履行了执行义务，案件得到圆满解决。

被执行人难找一直是执行工作面临的一个巨大的困难，随着我国征信体系逐步完善，失信名单和限制高消费作为对被执行人进行信用惩戒的一种方式已逐步开始发挥作用。在执行过程中，石景山法院执行局依托社会征信体系，利用失信名单和限制高消费措施，限制被执行人的工作生活，规避执行、抗拒执行等现象得到有效遏制。

同时，石景山法院加大打击拒执行为的力度，通过强化拘留、罚款等强制执行手段的应用，加强与公安、检察机关在拘留、查扣车辆、拒执罪办理方面的联动，通过探索夜间搜查、节假日突击搜查等方式，助力“基本解决执行难”。建立“5+2”全天候执行线索搜集与反馈机制，对申请执行人反映的案件线索，迅速出击，执行效率得到极大提升。

2009年，北京市石景山区进行道路改造，很多房屋涉及拆迁，王某父子的房屋恰在规划中，由于对拆迁补偿期望过高，王某一家一直未能与住建委达成拆迁安置补偿协议。随着其他住户陆续搬离，王某一家成为了“钉子户”，相关部门向法院申请了强制执行。

2014年7月，石景山法院作出行政裁决书，准许对涉案房屋进行强制执行，但王某父子却和执行法官玩起了“躲猫猫”。几年间，执行法官与王某多次沟通，王某始终以各种理由拒绝搬离。

随着“用两到三年时间基本解决执行难”号角的吹响，2018年4月，石景山法院决定对王某实施强制腾房，由于王某父子拒绝配合拆迁工作，致使区重点规划项目京门线道路无法在原定时间贯通，严重制约了整个城市规划的实现。

执行局局长高雪林亲自带队，进行强制腾退工作。在腾房过程中，王某不论执行法官敲门还是喇叭警示，就是不开门，还手持“防狼喷雾”对执行工作人员喷射，导致工作人员咳嗽不止，只好暂时撤离大门。但一波未平一波又起，王某父子为了抗拒强制执行，竟然准备了自制燃烧瓶，向执行法官投掷，近十枚燃烧瓶在落地爆裂瞬间蹿出一人多高的火焰，执行干警人身安全受到严重威胁。

2018年9月，随着主审法官李婧的一声清脆而响亮的法槌声，这起拒不执行裁定案件最终宣判。“王某、王小某因犯拒不执行裁定罪，均判处有期徒刑一年二个月。”李婧表示：“维护法院裁判的权威就是维护法律的权威，法院在审理案件或执行中作出的裁决一经生效，就具有法律强制力，如果对法院的生效判决、裁定有能力执行而拒不执行，应当承担相应的刑事责任。”

近年来，石景山法院力争不让一个失信被执行人漏网，不放过任何一条抓失信被执行人的线索，让失信被执行人无处遁形，让法律更有权威。今年截至11月，对使用危险品暴力抗拒执行的2名当事人以拒执罪定罪处罚，司法拘留25人，限制出境10人次，限制高消费14647人次，曝光失信被执行人名单6439人，共有1833件案件被执行人慑于压力主动履行生效裁判确定的义务，司法权威得以维护，公平正义得以彰显。

统筹集约 团队化建设促进高效执行

“团队化办案是深化司法改革、细化落实司法责任制的要求。我们要推行团队化执行模式、强化执行指挥中心建设，确保团队之间的无缝衔接，推进执行工作健康持续发展。”2016年7月，石景山法院院长高虹对执行团队化建设作出了部署。

随着执行攻坚战的全面打响，执行团队化建设不断深入。为有效缓解执行局案多人少的工作压力，石景山法院持续加大对执行队伍的集约化、科学化建设，不断探索繁简分流工作机制。2018年，成立由三个常规执行团队和一个小额速执团队组成的“3+1”执行团队，一个速执团队集中办理金融服务类案件，加强速裁案件审执衔接，三个实施团队专司常规执行案件，逐渐形成简案快执、繁案精执的办案模式。

在石景山法院执行指挥中心办公室里，几名年轻干警正在电脑前忙碌着，“作为整个部门的‘中枢神经’，执行指挥中心办公室所负责的一项重要工作就是将案件中涉及的案款收发、集约查控、评估拍卖、事项委托、执行保全、执行宣传等工作分配给专人或专门团队负责，实现执行事务性工作集约化、科学化运行。”执行指挥中心办公室主任助理王小龙介绍说。

执行指挥中心办公室作为信息查询、案件调度、决策分析平台，将适合集约实施的事务性工作从执行团队中剥离，利用网络平台，提高司法拍卖处置财产的范围和效率，尽最大努力保障申请人合法权益。今年截至11月，指挥中心办公室共收发案款5395笔共计5.21亿元，集约办理房产、车辆、银行账户查控1007件、财产保全案件1990件、执行受托事项281件，网络司法拍卖标的物270个，司法处置变现款项1.2亿元，保障了胜诉当事人的合法权益。

随着区域转型发展和高端崛起建设的逐步深入，互联网民间借贷纠纷、金融服务合同纠纷案件大量涌入石景山法院。

由“1名员额法官+4名聘用制司法辅助人员”组成的小额速执团队就是专门办理互联网民间借贷纠纷、金融服务合同纠纷等批量类案的团队，这一团队利用信息化手段批量进行文书制作、节点录入、财产报查等工作，提升了案件事务性工作信息化水平，加强了速裁案件的审执衔接。

截至今年11月，小额速执团队收案量达到4520件，结案率为94%，大大提升简易批量案件办理质效。“以前没有小额速执团队的时候，这种案子都会分散在各个执行庭室，我们得好几个人去各个执行庭室跑，现在所有的互联网金融纠纷、信用卡纠纷等案件都集中在小额速执团队，法官既了解案情，也可以批量处理，提高了执结效率。”银行相关负责人对小额速执团队的高效工作竖起了大拇指。

其他三个执行团队采取执行团队长负责制，对执行事务性工作进行统筹安排与监督管理。石景山法院执行局执行团队长崔凯介绍说：“在团队中，执行团队长负责调度团队的合议，制作文书，采取强制措施、移送评估拍卖、结案等执行程序的流程把控，执行助理协助执行法官实施具体的执行措施以及送达执行文书、整理卷宗等具体的辅助性工作。”

执行团队的管理新模式，改变了原来执行工作中不分案由，单兵办案的弊端，有效实现了执行工作的提质增效。

执行团队化在科学、集约管理的过程中也离不开执行干警们的默默奋斗与无私奉献，高雪林介绍说，“执行团队都是以法官个人名字命名，既增强了法官的职业尊荣感，也增加了法官的责任心。”执行指挥中心办公室干警高宇苹用一首诗，将执行局干警的事迹展现出来，激励着石景山法院执行局干警继续拼搏、不断奋斗。

“孟夏拂晓领军状，赵普夜读雷霆声。

申旦达夕入荆处，曲径通幽见月明。

厉兵秣马纳新履，快马加鞭飒飒行。

鹏程万里常为民，壮志流芳凯歌吟。”

作者：邢星 王小龙