安阳七个村拆迁找律师，安阳创新法律服务社会治理方式：有矛盾？法律顾问上门处理

河南日报客户端记者 任国战 河南报业全媒体记者 张遂旺

安阳市殷都区铁西路街道芳林社区6号楼7楼李某家地暖漏水，造成楼下家里财产受损。6楼人家说：“你给我拿一万块钱算完事。”7楼李某说：“我给你维修。”两家谈不拢，眼看着一场矛盾纠纷大战即将发生。

“咱社区有法律顾问，你们可以让他们来评判。”社区党支部书记白静一句话，点醒了两家人。白静一个电话，片刻间，法律顾问刘振刚来到现场，翻开法律条文，详解典型案例，在法律顾问的调解下，达成了赔偿5000元的协议，两家握手言和。

“用律师和法律服务工作者当村（居）法律顾问，化解社会矛盾，提高了社会治理的专业化水平，将许多社会矛盾消灭在萌芽状态。”安阳市司法局局长李建军说。

2018年10月始，安阳市把法律服务向基层延伸，发挥全市万余名司法行政工作者、法律服务人员、法律志愿者的优势，在全市2509个村（居）建立了法律顾问服务室，实现了村（居）法律顾问全覆盖，打通了服务群众的最后“一米”。

“过去，老百姓总觉得律师离自己很远，没想到眼下律师就在俺身边。”新年伊始，记者在安阳市基层采访时听到群众交口称赞。

在北关区文博社区办公楼门口，墙上蓝色的法律顾问牌子格外醒目，上面有戚晓然的名字、照片、手机号、微信号、服务内容等信息。

“这个社区有4500多名居民，避免不了会发生家庭婚姻纠纷、邻居养狗、广场舞喇叭音量过大等琐碎小事，引发争吵和矛盾，我24小时待岗，随时调解，不让矛盾出社区。”戚晓然说。

自从社区有了专门的法律顾问以后，居民一旦遇到法律方面的问题，第一时间想到的就是打电话咨询法律顾问。该社区40多岁的杜波说：“有了法律顾问在身边，我们遇事心里也就有了底气。”

帮助群众解决具体法律问题、调解矛盾纠纷，是村（居）法律顾问的日常工作。安阳市为提高法律服务质量和效率，满足基层百姓对法律服务的需求，让全市960名律师全部担任村（居）法律顾问，其余有基层法律工作者担任。每名律师、法律服务工作者担任村（居）法律顾问不超过5个村（居），每月提供不少于4小时的现场法律服务，每季度至少举办1次法治讲座，每位法律顾问每年政府补助800元钱。

安阳市利用现代通讯工具，建立法律微信群，用接地气的大白话把法律法规解释到位，当好百姓的“咨询员”“调解员”，群众问啥答啥，及时解答居民疑惑，让居民知法、懂法、守法、用法。目前，安阳市村（居）法律顾问已建立业务微信群3000多个。

“村(居)法律顾问，是创新社会治理的一项探索，更是一项法治惠民工程,对推动基层社会治理，满足群众对法律的需求，具有重要意义。”安阳市司法局副局长刘文英认为。

据安阳市司法局律师科科长陈炳章介绍，仅2019年，安阳市公共法律服务平台解答群众法律咨询68450人次，调处矛盾纠纷1315起；村（居）法律顾问接受咨询、为群众提供专业法律意见3487条，开展法治讲座646场（次），提供现场法律服务1645（场）次，为村（居）重大事项提供法律意见263条，更多的是把矛盾化解在萌芽状态。

编辑：张菁菁