“欢迎远道而来的记者朋友们！”9日上午9点不到，当“社会治理’最多跑一地’全国法治媒体浙江行”主题采访团的媒体记者们来到鄞州公安老潘警调中心，老潘早已微笑地迎在门口。

解纷化忧，从一个人到”一中心”

老潘名叫潘明杰，是全国模范人民调解员。从2008年开始从事调解工作，到2013年有了以他个人名字命名的调解工作室；再到后来，“老潘工作室”升格为集疑难纠纷调处、日常管理考核、专业人才培训等多职能于一体的”老潘警调中心”，统筹管理鄞州区23个警调工作室，“老潘”不仅“师带徒”带出了很多的“大潘”“小潘”，还开出形成化解矛盾纠纷的“连锁店”，成了新时代“枫桥经验”浙江实践中的一抹亮色。

从事调解工作10多年的老潘，有大把大把的调解故事，记者们围着老潘，听他讲一个个精彩的调解故事，听老潘分享他“专业”“敬业”“情怀”的调解感悟，由衷地敬佩，纷纷向老潘竖起大拇指，“老潘是矛盾纠纷的’终结者’。”

在鄞州，不仅有乐于帮人们解纷化忧“老潘”，更有“只进一扇门、最多跑一地”的矛盾纠纷调处化解中心，为老百姓随时随地化矛盾、解难题。

座落在宁波鄞州湿地公园内的鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称矛调中心），就是这样一个风景如画，能让人抛开烦忧、化解矛盾的好地方。

矛调中心由两幢2层小楼组合而成。2号楼一楼的“一站式”办事大厅内，综合受理、信访接待、12309检察服务、劳动仲裁等15个开放式办事窗口“Z”字型排开。群众来办事，综合受理窗口的工作人员在了解问题和诉求后，会立即“分流”到对应的服务窗口。

“很多人来这里办事都是第一次，内心其实很紧张：一怕摸不着头脑跑错地方，二怕办事太繁琐。” 鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心综合科负责人郎椰飒介绍，可不要小看了前期的引导和分流，有了这道程序，老百姓到中心办事就像走上流水线，非常省心。

不久前，从鄞州邱隘镇回龙村赶到矛调中心办事的外来务工人员孟小雨（化名），就有切身的感受。孟小雨原是镇上一家服装店的导购员，去年9月辞职时，老板没有付清全部工资，后来小孟多次讨要，但老板却一拖再拖。无奈之下，孟小雨赶到了矛调中心。在中心工作人员的引导下，劳动监察窗口的工作人员当场对小孟的事情启动调处程序。没多久，小孟如愿拿到了拖欠已久的工资。

“之前我有好几个老乡也碰到过这样的事，跑了好多地方，花了好长时间。想不到，在矛调中心我一次就办成了！”孟小雨高兴地告诉记者。

功能齐备，矛盾调处“全链条”

除了“一站式”办事大厅，矛调中心一楼的警调室、仲裁调解室、诉前调解室、律师工作室等12个功能室，也引起了采访团记者们的强烈兴趣，记者们一路看，一路采，一路拍。

“通过12个功能室，中心实现了诉调、警调、检调、专调、访调’五调联动’，打造起’全链条’矛盾纠纷调处模式。”鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心副主任鈄小列介绍，以诉前调解室为例，对起诉到法院立案庭、但适宜委托人民调解且原告同意调解的民事纠纷，如婚姻家庭、物业管理等，通过诉前调解的科学辨别、精准分流后，能实现简易案件前端快调速裁、复杂疑难案件后端细审严判，以最快速度化解各类矛盾纠纷。

让群众“进一扇门、解所有忧”。鈄小列说，从矛调中心目前的矛盾纠纷化解率和群众满意率来看，看似简单的“物理整合”，却在鄞州的矛盾纠纷调处化解中心里，发生了奇妙的“化学反应”。

深度融合，社会治理“智慧+”

矛调中心一号楼二楼的社会治理综合指挥中心和智慧城管中心平台，更以它的高效、智能让记者们“惊艳”。

这个平台不仅接入了宁波市社会服务管理综合信息系统（e宁波平台）、浙江省统一政务咨询投诉举报平台、宁波市智慧城管平台、网络舆情综合管理平台等社会治理相关应用系统，还依托“雪亮工程”接入公安、综合行政执法、交通、水利等与社会治理相关的2万多路视频监控，实现了社会治理的“智慧+”，为鄞州构建党建领治、政府善治、社会协治、群众共治、科技慧治“五治”互融共生的社会治理新格局，提供了强大的科技支撑和智力保障。

“当前和今后一个时期，我们将按照‘一扇门进出、一揽子调处、一体化联动、一把手主抓’的要求，通过互联互通、流程再造、机制创新和现代信息技术不断提高矛盾纠纷调处化解的信息化、智能化、精准化、便利化水平，为全面提升基层社会治理水平， 努力打造社会矛盾纠纷调处化解工作的‘鄞州样本’‘鄞州解法’。”宁波市鄞州区委政法委常务副书记吴敏刚说。

记者 | 王菁 胡蝶飞