家庭是社会的细胞,家庭的和谐稳定是社会和谐稳定的基石,婚姻家庭的矛盾纠纷是影响家庭平安和谐的关键。做好婚姻家庭纠纷的预防和化解是新形势下妇联的重要工作任务,是法律维护妇女儿童权益、维护社会稳定的基本职能所在。
近年来,南宁市妇联整合资源,先后设立12个惜缘工作室、9个婚姻家庭纠纷人民调解委员会(简称婚调委),设立广西首家反家暴庇护中心,建立反家暴联动机制等,凝聚力量,多元化解决家事纠纷,有效维护了家庭幸福稳定,促进了社会平安和谐,为妇女儿童撑起了一片蓝天。
来自妇联、司法、法院、民政等部门的专业调解员为幸福家庭“护航”
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设立婚调诉调对接中心
有效化解家庭矛盾纠纷
“谢谢,我孩子的抚养费前夫已经转款支付了4万元,太感谢妇联和调解员的热心帮助了……”近日,在外地工作的赵女士打电话到南宁市兴宁区妇联,表达了她的感激之情。
原来,赵女士为了孩子的抚养费专门找到兴宁区婚调委,申请调解孩子的抚养费纠纷。协议离婚时,男方答应每月支付4000元抚养费,但离婚后男方没有完全履行离婚协议,拖欠了4万多元的抚养费,女方为了孩子的利益想要多争取一些抚养费,而男方经济能力有限,双方协商无果。调解员对他们动之以情、晓之以理,双方达成了协议,男方答应会按时给付抚养费。
去年9月,广西首个婚姻家庭纠纷人民调解委员会——南宁市兴宁区婚调委正式挂牌成立
这只是南宁市婚调委调解成功的一个案例。近年来,市妇联通过全市12个惜缘工作室、9个婚调委,提供调解咨询服务6500多人次,调解成功率达29%以上。
同时,市妇联依托婚姻登记窗口开展婚恋和反家暴教育,提供婚姻家庭辅导调解,减少冲动式家庭纠纷;立足法院立案庭,开展法律咨询、诉前调解、情感疏导、庭后回访工作,联动“家事巡回法庭”化解婚姻家庭矛盾;依托司法局在兴宁区成立广西首个婚调委,汇集各方法律资源、人民调解资源的优势,并在武鸣、马山等县区推出“族老”“贝侬”等有特色的村社区婚调室,形成多元化的婚姻家庭矛盾纠纷解决机制。
良庆区法院家事法庭
今年3月,兴宁区率先在全区建立了婚调诉调对接中心,明确人民法院采取立案前委派、立案中委托或邀请婚调委调解的对接模式,建立诉调对接后,大大减少当事人诉讼成本,有效化解家庭纠纷。
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建立反家暴联动机制为妇女儿童撑起保护伞
“李某,我是南宁市里建派出所的工作人员,现在就你多次家暴殴打张某事件,向你送达《家庭暴力告诫书》。根据《南宁市实施家庭暴力告诫制度的指导意见》规定,决定给予告诫,请及时纠正不法行为,严禁对家庭成员再次实施家庭暴力行为,如有违法犯罪行为,公安机关将依法处理。” 2017年,东盟经开区开出首张《家庭暴力告诫书》,制止了家庭暴力。
张某多次被同居男友李某殴打,并拨打110报过警,但李某收敛一段时间后,喝醉酒后仍然对她施暴。东盟经开区妇联接到投诉后,向李某宣传反家暴法,但收效甚微。当李某再次施暴时,当地派出所及时出警,将李某带回派出所批评告诫,并根据开发区妇联的建议,向李某开出了南宁市第一份《家庭暴力告诫书》。之后李某不敢再对张某施暴,两人和平分手。
家庭暴力作为一种社会公害,不仅对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁,而且会破坏家庭的稳定和安宁。据南宁市妇联权益部介绍,近年来,南宁市妇联一直把维护妇女儿童权益作为工作重点,在市妇联率先提倡与起草下,制定了《南宁市应对家庭暴力案件联动细则》《南宁市实施家庭暴力告诫制度的指导意见》等系列工作制度,形成具有南宁市特色的反家暴工作机制,为家庭暴力受害者提供有效保护,促进和谐家庭关系的建立。
广西成立首个反家暴庇护中心
此外,市妇联联合救助站设立广西首家反家暴庇护中心——妇女驿站,救助和保护50多名因家庭暴力受到伤害的妇女、儿童,并提供法律援助、心理辅导等多方面的帮助,青秀区、西乡塘区和宾阳县也先后建立了4个“社区家庭暴力庇护点”,及时化解家事纠纷,还帮助不直接抚养子女的父或母实现探视权。同时,各乡镇街道、社区(村)建立“妇女儿童维权服务工作站”,公、检、法、司等十几个行业联合创建272个妇女儿童维权岗等,维护妇女儿童的权益。
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整合资源组建调解员队伍
为幸福家庭保驾护航
黄某和韦某是一对结婚仅一年的“90后”夫妻,他们恋爱5年后登记结婚,具有一定的感情基础,但是婚后因生活琐事争吵不断,闹到离婚的地步。双方家长的介入,使他们的矛盾激化,难以化解。
当他们到城区民政局办理离婚手续时,民政局工作人员引导他们找到由市妇联和民政部门联合创建的惜缘工作室的专业调解员进行调解。在自愿的前提下,心理咨询师给他们进行了专业的调解。经过3次调解,小夫妻打消了离婚的念头,并表示通过心理咨询师的专业疏导,他们明白了很多事情,会更加珍惜感情,好好维护婚姻和家庭。
婚姻咨询师对当事人进行情感疏导
为了更好地维护家庭的稳定和谐,市妇联专门组建“机构+专家+志愿者”调解员队伍,探索社会化购买服务,引导广西婚姻家庭咨询师协会、南宁市律师协会、南宁市心理咨询师协会等社工组织承接全市的婚调委、惜缘工作室等调解机构的专业调解工作;建立由113名专业律师、心理咨询师、社会工作者组成的南宁市婚调专家库,确保调解的专业化水平;联合法院选聘基屋妇干担任人民陪审员,直接参与家事案件的审理、调解,并组建了家事调查员队伍开展家事纠纷案件的调查、调解工作。
囊括法官、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、青年律师志愿者、人民调解员、家事调查员的家事审判调解团队
市妇联还专门成立了由200名律师、心理咨询师、教育专家组成的“妇女儿童热线志愿服务团”,通过来电来访接待、5503320热线咨询,近两年来共免费提供婚姻家庭纠纷心理疏导、法律咨询和调解服务5421件(次),被评为广西优秀巾帼志愿者服务项目。
■数据看变化
●全市已设立12个惜缘工作室、9个婚调委,提供调解咨询服务6500多人次,调解成功率达29%以上
●各级妇联组织依托三级综治信访维稳平台,建立了1720个村(社区)“妇女儿童维权服务工作站”
●在公、检、法、司等十几个行业联合创建了272个妇女儿童维权岗
●建立由113名专业律师、心理咨询师、社会工作者组成的南宁市婚调专家库
●2017年全面完成248 所创建任务,在县区创建了12所市级示范性儿童家园,近年来累计创建示范性儿童家园82所
●专门成立了由200名律师、心理咨询师、教育专家组成的“妇女儿童热线志愿服务团”,近两年来共免费提供婚姻家庭纠纷心理疏导、法律咨询和调解服务5421件(次)
今日头条、南宁晚报微博12月13日刊登《家事纠纷巧化解 家庭和美促和谐》
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