4月13日，罗湖区人民法院和罗湖区司法局联合发布《深圳市罗湖区刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施细则》，罗湖区正式启动刑事案件律师辩护全覆盖，进一步扩大了法律援助机构指派律师提供法律帮助的范围，刑事案件律师辩护率可从原来的约33.33%提高到100%，将让更多的被告人享有平等的法律保护权利。
律师辩护是保障刑事犯罪被告人合法权益的一种重要方式。根据我国现行刑事诉讼法规定，只有当犯罪嫌疑人、被告人属于盲、聋、哑人，或是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，或可能被判处无期徒刑、死刑，或未成年等四类情形且没有委托辩护人的，法院、检察院和公安机关才会通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
刑事案件律师辩护全覆盖，主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖，是人民法院和司法行政机关为了加强人权司法保障，促进司法公正，充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用，而推出的创新举措。2017年10月，最高人民法院、司法部出台《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，在全国开展此项试点，广东省是试点的8个省份之一。
《实施细则》提出，所有刑事案件应实现律师辩护全覆盖，包括被告人自行委托辩护人、由法律援助机构指派律师担任辩护人、法律援助机构派驻值班律师提供法律帮助三种类型。
除了被告人自行委托律师辩护之外，法律援助突出公益性的特点，即无偿向刑事案件被告人提供法律援助服务，被告人不用向法律援助机构和律师支付任何费用，减轻了被告人负担。
此外，该措施可以调动律师参与刑案辩护工作的积极性。《实施细则》明确由司法行政机关协调财政部门根据律师承办刑事案件成本、基本劳务费用、服务质量、案件难易程度等因素，合理确定、适当提高办案补贴标准并及时足额支付。开展优秀刑事辩护律师评选表彰活动，推荐优秀刑事辩护律师公开选拔为立法工作者、法官、检察官，建立律师开展刑事辩护业务激励机制。
【记者】陈熊海
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