4月6日,清明节后上班第一天,王岩像往常一样早早来到办公室,打开电脑登录人民法院执行案件流程信息管理系统和人民法院执行指挥中心综合管理平台,查看并调取执行相关数据。翻阅工作日志,查看有哪些工作未完成,又有哪些工作需要开展。就这样,王岩开始了他一天充实而忙碌的执行“日”。
“执行工作干得好不好,全在心中装的是什么?只要心中有百姓,为百姓办实事,做百姓的贴心人,就能干好执行工作。”
——王 岩
“执行工作太难干了,干着活还受着气。”这是大多数执行干警的吐槽。实则不然,干执行工作的难免会受到来自各方面的挤兑,尤其是遇到对执行工作不满意的老百姓,在他们的心中没有要回来钱,就是执行法官的无能。但这不代表执行工作难干,面对百姓的质询,王岩总能一一解答,并让百姓满意。
2018年,突然来了一群百姓,到法院就嚷嚷找执行局的法官,当时执行局只有一个接待室,这些百姓都聚在那,影响了执行局其他干警工作。王岩听到办公区外的争吵声后,主动到接待室询问情况。老百姓一听来了一个负责的,立刻围上来,你一句我一句的说了起来。王岩耐心的听着老百姓的诉说,过了一会其中一个百姓说:“你怎么一句话也不说呀?”王岩笑笑说:“我想说了,可你们也没有给我说话的机会呀。如果你们想要我说话,前提是不能大家都说,要派个代表来说,其他人补充就可以了。”百姓一听都不说了,见百姓静了下来,王岩开始询问事情的原委,并向百姓解释相关情况,百姓才知道因刑事判决书还没有生效,案件还没有进入执行程序,执行法官目前没有办法开展工作。百姓的气消了,但这件事却印在了王岩心中。
案件正式立案执行后,王岩亲自办理了该诈骗罪涉财产刑执行案,因此案涉及70余名年龄在五、六十岁左右的被害人,个别被害人已经去世。如果处理不当极易引发群体事件。在处理此案过程中,王岩耐心向百姓介绍执行工作进展,积极推进执行工作,为了让群众最多跑一次,在可执行的财产变现后,亲自测算被害人案款分配比例和具体金额,安排文员根据实际分配金额提前制作格式化收条,并逐一打电话联系被害人,告知被害人准备领取退赔款的具体材料。在王岩的亲自参与下,该案多名被害人分次到法院办理了领取退赔款的手续。老百姓称等了这么久被骗的钱总算是要回来一部分了,还是法官好呀。
该案的成功处理,对年轻干警触动很大,年轻干警都称还得向王科长学习呀,这么多人都能满意,厉害!
“执行工作是法律兑现诉求的最后一关,如何打通最后一公里,要在工作方法上勇于创新,用创新不断提升执行工作质效。”
——王 岩
群众到法院打官司,不仅仅是要维护自己的合法权益,更重要的是要让法律去兑现他们追求的结果。执行工作作为兑现承诺的最后一关,如何去实现?不仅仅要依法开展工作,更重要的是要与时俱进,勇于在工作方法上不断创新。
2017年初,王岩到执行局工作后,正是全国“用两到三年基本解决执行难”攻坚战开始的第二年,执行工作考核体系正逐步完善。王岩在工作中不断摸索,总结磐石执行工作经验,不断将自己的想法融入到工作中进行验证。2020年初,王岩在总结各方经验的基础上,推行执行工作“三个办”工作法。一是多办案,提高首执结案率和全口径结案率;二是快办案,提高法定期限内结案率和有财产可供执行案件结案率,减少结案平均用时;三是办好案,提高首执、执恢案件执行完毕率和首执、执恢案件实际执行到位率,降低终结率。同时,建立执行工作周调度,月通报制度,紧盯执行质效各项指标,并结合绩效考核标准,在执行局内部开展执行质效评比。推行“三个办”工作法,并建立周调度、月通报制度后,磐石法院执行局执行工作由目标不明逐渐变得目标明确、工作有序,执行工作不断向好发展。
2020年,磐石法院执行工作综合质效排名6次进入全省基层院前十名,年终执行工作综合质效排名吉林地区基层法院第二名。磐石法院执行工作再上新台阶。
“执行工作不能局限于就案办案,要服从大局,案结事了的最终目标是达到社会效果和法律效果相统一。”
——王 岩
法官审理案件,不应只考虑案件本身,应透过案件看到产生矛盾的原因,并从根本上解决它。执行工作也一样,应从大局出发,注重执行效果。在对被执行人采取强制措施时,应在考虑采取措施是否正确的同时,也要考虑采取措施的适当性。
磐石法院作为吉林省高级人民法院确定的生道执行试点法院后,王岩第一时间组织成立了以执行局一名业务骨干为主的生道执行工作专班,并将善意文明理念贯彻到执行工作中。
2020年8月,在王岩的主导下,磐石法院执行局与吉林洁廉律师事务所达成“生道执行”律师监管联动机制,并举行了签约仪式,约定由吉林洁廉律师事务所指派律师协助磐石市人民法院对涉及“生道执行”企业生产经营及履行调解协议的情况进行监督,在不影响被执行企业生产经营的情况下,对被执行人按照和解协议约定的还款金额、时间、方式进行监管,不定期到被执行企业了解企业经营状况,调取相关资料等,将调取的材料及时录入到“生道执行”系统中,并向磐石法院执行局反馈信息,同时采取线上及线下的同步监督与督促,保障生道执行的顺利进行。磐石法院执行局开展“生道执行”工作以来已经成功执结7件涉企案件。
“生道执行”工作模式是善意文明执行理念贯彻到执行工作中的一个具体体现,用“生道执行”为受困企业寻求出路,助力企业复工复产,不仅案结事了,同时达到社会效果与法律效果的统一。
“当我身着法袍,举起右手,面向国旗宣誓:我是中华人民共和国法官,我宣誓:忠于祖国,忠于人民,忠于宪法和法律,忠实履行法官职责,恪守法官职业道德,遵守法官行为规范,公正司法,廉洁司法,为民司法,为维护社会公平正义而奋斗!我心中已经有了追求的目标。我将一直坚守为民司法的初心,牢记法官的使命,勇于开拓进取。”这是全省法院“基本解决执行难”工作先进个人王岩内心的郑重承诺。
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