映象网讯(大象新闻记者 贾利超 实习生 张凯奇 通讯员 李凤文)从一名事故处理民警到副大队长,他几乎没有离开过事故处理这个岗位。在谈到自己从警感悟时,他是这样说的:“交通警察给人的感觉是刻板和冰冷的,但我却要让群众感受到交警执法的温度。”十几年来,他使自己的执法之路越走越宽,越走越精彩。他荣立个人三等功三次,被授予安阳市“五一”劳动奖章,荣获“安阳市十佳交通警察”等荣誉称号。他就是内黄县公安局交通管理大队副大队长牛红伟。
让每一起交通事故还原真相
2018年1月,牛红伟接到报警,省道213线后河路段发生一起交通事故,一辆面包车将一个行人撞死。牛红伟火速赶到现场,发现死者的旁边停着一辆面包车,司机十分紧张,民警问他事故的经过,司机一脸的茫然,他说自己也不知道是怎样撞上的。牛红伟对事故现场进行勘察,发现面包车仅保险杠下部有损坏,正面和侧面均没有发现碰撞的痕迹。带着疑问,民警对尸体进行仔细检查,发现死者头部有明显的撞击伤,再查看面包车相同高度却没有明显触碰的痕迹。再去询问“肇事司机”,他告诉民警,由于当时对面有车灯,加上疲劳,所以没有看到前面的行人。通过现场分析,牛红伟认为死者第一次被撞的不是这辆面包车,面包车是二次碾压,其他民警也都同意这个观点。显然,第一辆肇事车已经逃逸。
现场勘察完毕后已是第二日凌晨,牛红伟立即调取事故现场上下游的监控进行分析甄别,终于在天亮前确定一辆红色大货车有重大嫌疑。为调取该货车号牌,牛红伟立即赶往车辆逃逸的濮阳方向,根据车辆特征调取沿途民用监控,一直跟踪到山东境内,终于获取一张非常模糊的车辆尾部照片,车牌照疑似“17XX”。回到单位,牛红伟将符合“17XX”的号牌进行组合,经过1000余次的比对、筛查,发现一辆来自鹤壁市的半挂车嫌疑最大,此时已是第二日下午5点。牛红伟拖着疲惫的身体,赶赴鹤壁市,了解到该车挂靠的是浚县一家运输公司。民警立即又掉头赶往浚县,调取该车的GPS信息,发现该车事发时就从事故现场经过,与前期调查的信息吻合。通过技术手段,他们确定嫌疑车停在鹤壁市鹤山区一条公路旁边。
牛红伟安排一组民警留守监控,自己带领民警驱车追赶,监控民警告诉牛红伟该车向南林高速方向驶去。民警立即调转车头,加速追赶。一个小时后,民警驶出高速,在出站口不远的内黄王庄超限站将嫌疑车截停,将肇事驾驶员控制。经讯问,肇事司机对肇事逃逸的犯罪事实供认不讳。
两天后,那位面包车司机来到事故中队,找到牛红伟,他声泪俱下,说自己是借别人的车,这辆车只交了交强险,如果找不到真正的肇事司机,我后半辈子就还不清这人命债了。
牛红伟告诉记者:“十几年来,经我侦破的亡人交通事故71起。非亡人事故没有具体统计过。但不论是什么交通事故,我都要还原事故真相,一是给受害者一个交代,更重要的是让肇事司机丢掉幻想,为自己的行为付出代价,用血的教训给自己、给社会上一堂法制课。”
让群众感受到执法的温度
2019年11月,内黄境内发生一起亡人交通事故。一辆大货车将一名行人撞到后不治身亡,经事故责任认定,大货车司机负全责。由于担心被追究刑事责任,肇事驾驶员通过各种关系找到牛红伟,送上“厚礼”,希望他高抬贵手,免受刑责。牛红伟让来人把“厚礼”带回去,并告诉来人:“让肇事司机过来找我。”
中间人把礼退还给肇事司机,让他到事故中队见牛红伟。肇事司机见中间人没把礼送出去,却让自己到队上去,埋怨中间人不会来处理事。让自己到队上去,这不是自投罗网吗?他哪里肯去。
牛红伟只能找到肇事司机的家。肇事司机见了牛红伟很害怕,以为是来抓他的。牛红伟告诉他,你不用害怕,我今天不是来抓你的,我是来给你讲道理的。于是他把相关法律逐项讲给他听,最后告诉他:“只有积极赔偿对方损失,征得对方谅解,法院才会从轻判决,这是你最好的也是唯一的选择,如果你还不信我的话,你可以找律师咨询,我等你回话。”此后,肇事司机找到牛红伟说:“牛警官,我问过律师了,你说的对,我听您的。”因为肇事司机积极赔偿,受害人得到赔偿后也谅解了对方,肇事司机被从轻判处缓刑。
多少年来,牛红伟就是手持法律戒尺,在情与法之间寻求法律效果和社会效果的完美统一,这种既有尺度又有温度的执法效果得到当事双方的认可。
把事故降下来 让道路更顺畅
2021年,牛红伟以自己出色的表现被提拔为副大队长,依然分管事故处理工作。责任重了,视野宽了,他开始思考一个多年萦绕心头的大问题:如何减少交通事故,特别是重大亡人事故的发生。
在他的办公桌上,记者发现一张表和一张微型地图。表是道路交通事故基本数据表,记录的是每月事故起数,受伤人数,死亡人数,财产损失数。在表的下方分别是事故路段统计、事故时段统计、事故车型统计、事故道路统计、事故人员构成统计等等。事故地图则是县域内事故高发路段显示图,在这张图上分别用蓝点和红点标注普通事故和亡人事故。牛红伟指着地图说:“这一片红色标注,也就是亡人事故集中的路段。这里是县城西环路,这个路段为什么事故高发,我多次开车到这个路段实地考察,发现这个路段大货车密度太大,并行、超车,行驶混乱,大货车把整个路面给挤占了,小型轿车和电动车在中间穿行及其危险。针对这种情况,我们重点对大货车进行治理,对于违章超车,占用快车道车辆进行抓拍。”这一招十分灵验,大货车司机规规矩矩跑自己的车道,路面秩序井然,交通事故明显下降。但是,属于交通管理权限范围内的事情好解决,很多事情超出权限,比如老年人驾驶电动车上路与机动车抢道的问题,中小学生骑电动车违规行驶的问题,道路设计不合理等等,所有这些问题不是交管一家所能解决的。
为了解决这些造成事故多发的顽瘴痼疾,他深入调研走访,到林州市交管大队取经,经过反复研究琢磨,他总结出一个具有建设性和前瞻性,且符合内黄实际的道路交通管理方案:由政府牵头,交管负责,交通、住建、公路、教育等部门各司其职、齐抓共管的大交通格局。他知道,这个方案的实施非常困难,但却是根治内黄道路管理顽疾的必由之路。
“路虽远行者必至”,他相信只要坚持不懈地努力,从脚下做起,持之以恒,一步一个脚印,一个安全、畅通的金光大道必将展现在面前。
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