佛山合同纠纷找律师，商家跑路退钱难？佛山出台新规支持预付式消费服务纠纷起诉

文/羊城晚报全媒体记者 周哲

近年来，一些美容美发、运动健身、教育培训之类的机构突然倒闭关门，消费者提前消费退款难的新闻时有发生。3月12日，《佛山市消费者委员会支持预付式消费服务纠纷起诉暂行管理办法》（下称《管理办法》）正式发布，针对符合一定条件的预支付式消费侵权案例，安排律师或者安排工作人员，为消费者免费提供法律咨询、代理等法律服务。

据介绍，预付式消费服务是指由消费者在消费前预先向提供商品或者服务的经营者支付一定费用，由经营者就消费者预先支付的款项发放有记载功能的预付卡（含其他预收款凭证）等票证，再由消费者持票证向发行人请求交付一定金额、项目或次数的商品或服务的消费模式。主要为餐饮、美容美发、健身、线上线下购物、教育培训等领域。据统计，2020年佛山全市受理预付式消费投诉2427宗，反映倒闭、跑路、关门停业的投诉有512宗，占比21%，涉及金额达860.3万元，主要集中于美容美发、健身服务、教育培训等行业。

《管理办法》指出，申请与受理消费者（以下称申请人）在接受预付式消费服务过程中遇到法律问题或者合法权益受到侵害时，可以申请佛山市消委会支持其起诉。受理条件包括：案件的诉讼管辖地在佛山地区、申请事项属于人民法院受理范围、申请事项未超过诉讼时效等等。同时，申请人须提供相应的证据材料，如双方签订的书面合同、预付卡收款凭证、银行转账、微信聊天截图、被申请人的主体资格证明等能证明侵权事实发生的证据。佛山市消委会将在自收到申请人的申请材料之日起五个工作日内进行审查，对申请事项符合条件的，作出予以支持起诉决定。

其中，对投诉人数为三人以下，案件性质较为简单的消费投诉，佛山市消委会指定律师或者安排工作人员代消费者撰写诉状；对案件性质较为复杂、经营者无法联系或不配合调解工作等情况的消费投诉，佛山市消委会可以指派律师作为消费者的委托代理人提起诉讼，诉讼包括一审、二审（若有）、再审（若有），但不包括代理申请法院执行阶段工作。记者了解到，目前，在《管理办法》的指导下，首宗消委会支持预付式消费服务纠纷案例已得到受理：佛山某培训机构主要提供幼儿舞蹈培训课程，但是因为歇业，致使四位消费者累计2万余元的服务无法兑现，于是消费者进行了起诉。目前案件已在正式立案中，有望很快进行开庭受理。

来源 | 羊城晚报·羊城派

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