记者 陶春燕 通讯员 付延涛
近日,山东省公安厅召开全省公安机关“两个大抓、再抓三年”基层基础建设攻坚战总结表彰暨党的二十大安保维稳推进会,聊城市莘县公安局燕塔派出所、东阿县公安局高集派出所被山东省公安厅授予为全省“枫桥式公安派出所”!
践行“枫桥经验”,绘就平安画卷
莘县公安局燕塔派出所成立于1964年,位于莘县商业街208号,燕塔辖区是莘县的主城区,辖区41.9平方公里,12个城市社区,44个居民小组,常住人口108000余人。其中,中小学校13所,幼儿园27所,在校学生5万余人,重点行业场所92家,现有民警20人,辅警41人,公安部一级派出所。
今年以来,燕塔派出所始终坚持发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的服务理念,全力打造新时代“枫桥式公安派出所”。坚持党建引领,锻造忠诚警队;坚持“严打”维稳,提升实战效能;坚持服务群众,优化便民举措。配齐配优便民设施,全力构建智慧安防小区,打造“无诈小区”。提升治安防控体系建设智能化水平,全力保障居民的人身和财产安全,大大提升了辖区群众的安全感。
以创建“枫桥式公安派出所”为载体,燕塔派出所在矛盾纠纷排查化解接地气、求实效上下功夫,坚决防止矛盾激化扩大和“民转刑”“刑转命”案件的发生;持续开展夜间巡逻,把“警灯闪烁保平安”制度化、常态化;燕塔派出所在案件受案大厅设立“快调区”,遴选具有矛盾纠纷调解经验的2名民警、6名辅警组建专业矛盾纠纷调解队伍,全面承担辖区内一般矛盾纠纷调解工作。同时,还成立燕塔街道人民调解委员会驻所调解工作室,吸纳社区民警、司法助理、信访工作人员、律师、人民调解员等入驻办公,有效整合行政调解、司法调解、人民调解力量,形成多元化矛盾调处机制,极大提高了群众矛盾的化解率。
搭建“以巡特警为主体、警务工作站为辐射,以派出所为支撑”的巡处一体化勤务运行体系,实现接警处警、纠纷调处、打击犯罪、服务群众“四个街面化”,提升群众安全感;强化实战实训,落实“周周练”,全力提升派出所民辅警的警务技能;燕塔派出所联合莘县网格服务管理中心建立网格员先期处置运行预案,燕塔辖区共有共有182个网格,168名网格员,实行网格员24小时“随警作战”,前移调处阵地,提高矛盾化解水平。去年以来,共接报矛盾纠纷类警情1097起,移送网格员调解998起,成功调处各类矛盾纠纷965起,调处成功率96.7%,提高了群众对公安工作的满意度。
一言一行皆服务,群众观就是方法论
东阿县高集镇地处东阿县北部,西与茌平区乐平铺相邻,东、北与德州市齐河县马集镇、仁里镇接壤。高集镇总面积71.5平方公里,辖47个行政村,29400余人,民风淳朴,农业为主,工业新兴,文化氛围厚重,是著名的书法、楹联之乡。高集派出所现有民警10人,辅警4人,专职消防员8人。
高集派出所党支部始终秉持“党建带队建、队建促工作”的“党建+”发展理念,将提升民警的政治素养视为党建工作的重中之重。
在长期的基层工作中,高集派出所总结了“六要工作法”:即要与群众打交道,发动和组织群众,就是“要走得了路,要进得了门,要说得了话,要识得了人,要交得了友,要办得了事”。治保组织、平安志愿者、警务助理、网格员、单位内保力量,五类群众治安力量与派出所联动联防,共建共治。
在治安要素管控上,推行“思、源、严、常、责”战法,即:加强思想认识,狠抓要素源头,突出严处细管,重在常态检查,压实管理责任,打好行业场所治安要素管控的主动仗,切实筑牢派出所治安基础。加强与高集治安智慧监控网络建设,智能监控全天候、全覆盖,实现了实战、智能、精准、高效。在防范和打击上都起到了很好的效果。压发案、破小案,高集派出所辖区发案率始终处于低位。
怎样做好服务,实际很简单,对于高集派出所的民警来说,就是将心比心,换位思考,将每一个处警当事人、每一个来访对象当作自己的亲人。派出所对面就是高集镇中心幼儿园,在安防体验室设置了“暖心小课桌”。对于恶劣天气下,家长接学生不及时或者遇到家长迟到的情况,在执勤的过程中,就将有关的孩子接到安防体验室,即可以安心写作业,也可随时了解一下安全防范知识。这种做法得到了学校和家长的高度认可。
在矛盾纠纷化解中,经过不懈努力,高集派出所信访重点人员从2019年的16人降至今年8月的0人。依靠的是“1+1+N”的矛盾化解模式。第一个“1”是主责民警,第二个“1”是涉及的主要部门参与人,“N”是当事人的村委领导、村里德高望重的老族长、律师、司法调解员等。群联群调合力化解,达到讲法有针对性,讲理有认同性,讲情有共鸣性。而对于挑战党委政府和法律权威,无理纠缠妄图取利的人坚决打击,绝不手软,立正气,树新风,打调并重,打调互应。市民热线数量始终保持较少。
根据消防工作的实际需要,高集派出所以退役士兵为主体组建专职消防队,实行派出所和专职消防队同址办公,派出所民警与消防队员二十四小时值班备勤,实行“1+5+N”勤务模式:一名派出所民警、五名消防队员、多名派出所辅警或警务助理处理包括火灾在内的各种警情,成为农村基层社会治理的鲜活实践。
人民满意是一条走不完的路,群众工作是一本写不完的书。聊城公安正在持续把“枫桥经验”坚持好、发展好,努力实现“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”,推动“枫桥经验”落地生根、开花结果,切实履行好新时代职责使命!
打架成轻伤二级找茌平律师,聊城板桥派出所
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