公共法律服务,直接关系群众法治获得感。
律师深入企业“把脉开方”,开展免费“法律体检”为企业避免法律风险;深化公证“放管服”改革,满足群众高效公证新需求;畅通法律援助渠道,提升援助质量,为困难群众守护公平正义……烟台公共法律服务“套餐”越来越丰盛、越来越精致,给了港城百姓越来越多的法治获得感。
问需于企
定制法律服务“套餐”
“‘法律体检’作用太大了,我们光埋头找市场抓绩效,一个法律风险可能就会让我们白忙活一场。”前不久,烟台旭泰新能源科技有限公司负责人王永刚告诉记者,山东君孚律师事务所的杨雪律师在“上门诊脉”时给企业找到数个“病灶”,为企业避免了很大的经济损失。他举了一个例子,虽然企业要求员工保密,也签了保密协议,但从未支付保密费用,律师在“查体”时就发现了这个问题并提出法律对策,在签订保密协议时约定保密费用,并在向员工支付工资时,随附支付保密费用。
每次参加“法律体检”活动,杨雪都能给企业找出一些潜在法律风险。她说:“律师进企业现场找问题的方式,可以根据企业具体问题提供更全面、更细致的法律服务。”
政法队伍教育整顿活动开展以来,市司法局组织全市律师事务所组成“法治体检”服务队,深入民营企业开展“一对一”公益服务。每到一个企业,服务队通过现场查看企业生产经营活动和依法治理情况,查找制度漏洞,摸清薄弱环节,从资金引进、产权保护、灵活用工等方面提出合理化建议,健全法律风险预警和矛盾化解机制。2021年我市开展“优化环境·法惠民企”“千名律师携手千家企业”等系列法律服务活动,为900多家民营企业提供免费法律服务。
与此同时,我市全力抓好公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台建设,推动公共法律服务提档升级。建成新的市公共法律服务中心、市行政复议中心,整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等法律服务资源,打造全业务、一站式的法律服务平台。目前,全市13个县市区全面建设了公共法律服务中心,147个乡镇街道建设了公共法律服务工作站,实现基本公共法律服务全覆盖。12348法律服务热线与12345热线双号并行,增加服务座席,实现“7×24小时”全天时、全天候服务。
简证便民
深化公证“放管服”改革
随着全民法律意识的提高,越来越多的市民自觉运用法律武器维护合法权益,选择公证的市民和企业也越来越多。
为更好地满足人民群众和经济发展对优质便捷高效公证法律服务的新需求,全市公证行业深入推进“一次办好”改革,将46项常见公证业务列入“最多跑一次”公证服务事项清单,积极开展公证业务流程再造,将群众办理相关公证业务时限压缩三分之二。在300个领域广泛推行证明事项告知承诺制,助力打造“无证明办事之城”。
2021年初,我市“公证+不动产登记”业务联办工作签约会在市司法局举行,芝罘区不动产登记中心、莱山区不动产登记中心分别与烟台鲁东公证处、莱山公证处、芝罘公证处签订合作协议、保密协议。这意味着烟台“公证+不动产登记”业务联办服务正式开通,在公证处交一套材料就能一次性完成公证和不动产登记,再也不用“两头跑”。目前,这项便民业务已在全市推开,同时推开的还有“公证+认证”业务联办,由公证机构代收材料、代办相关业务,实现一窗受理、一链办理。全市4家公证处还与法院系统深度合作,积极参与法院诉前调解、文书送达等司法辅助事务,缓解法院“案多人少”压力,切实满足人民群众多元化司法需求。
我市还大力推进智慧化公证服务,探索开展“在线公证”“远程视频”“跨省通办”等公证,让“数据多跑路,群众少跑腿”,切实为当事人提供办证便利。成立全省首家自贸区法律服务中心,在自贸区挂牌成立全省首家区块链合作制公证处,推出“涉外公证+领事认证”一站式服务。
法援惠民
为困难群众守护公平正义
2021年7月的一天,栖霞市22名村民拿到了本以为打了水漂的血汗钱,对实施法律援助的山东崇琳律师事务所柳丽霞律师充满了感激。
为图方便,村民们习惯把钱存到村里的“农金员”那里,却被“农金员”挪作他用,无力偿付村民。难道自己省吃俭用攒下来的钱就这样打了水漂?走投无路的村民,来到栖霞市法律援助中心求助。申请人家庭经济困难,且人数众多,符合法律援助条件,该中心为他们办理了法律援助手续。在援助律师的帮助下,22名村民收到了银行支付的款项,愁眉苦脸开始喜笑颜开。
2021年,我市将法律援助工作纳入市委市政府重点工作挂图作战指挥平台,对各区市实行“蓝黄红”管理,召开全市法律援助工作推进会,推动全市法律援助赶超发展。畅通“三大平台”,实现基层平台“一站通”、线上平台“一网通”、热线平台“一拨通”,提升法律援助受理速度。同时,提高法律援助补贴标准。2021年市援助中心争取同级经费120万元,全市同级法律援助业务经费投入538.04万元,同比增长52.42%。常态化开展常态化开展“法惠民生·法援同行”送法进社区活动,做优特殊人群法律援助服务,针对群体性案件建立仲裁受理、援助受理、指派律师、律师见面程序“四合一”集中一站式办理机制。
我市还精心打造“五优五心”法律援助品牌,提升法律援助服务效能。今年,全市共受理法律援助案12377件,其中刑事法律援助案件7714件,接待来电、来访咨询6万余人次,为困难群众挽回经济损失、节省律师代理费约1.8亿元。
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