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为了让客户更全面、更及时地了解全球移民政策变动，移民帮每周整理全球移民资讯盘点，以周报的形式发布，欢迎转发。

本周各个国家都发生过哪些大事，移民政策又有什么变动呢？请看内容提要：

▏1.11月9日起，B类等所有赴美签证正式恢复

▏2.美移民局：这部分移民凭签证即可工作，无须申工卡

▏3.加拿大移民部推新在线门户， 公民身份证明申请可网上提交

▏4.“国家品牌指数”出炉， 加拿大位列全球第二！

▏5.葡萄牙黄金签证筹资超过60亿欧大关，10月份美国申请人可匹敌中国申请人

▏6.欧盟再次更新准许入境的第三国名单

▏7.11月22日起，英国承认中国疫苗，入境后可免隔离

▏8.日本放宽入境，上海总领事馆发布相关通知

1.11月9日起，B类等所有赴美签证正式恢复

美国驻华大使馆周二发布通知称，当日起美国驻华使团恢复常规签证服务。

全文如下：

从11月9日起，美国驻华使馆、美国驻广州、上海和沈阳领馆将恢复常规签证业务。此次恢复的业务面向所有符合美国疾控中心所发布新要求的赴美旅客。

所有持有效非移民签证的非美国公民旅客在登机飞往美国前必须全剂量接种疫苗并需出示疫苗接种证明。自11月8日起，去过受入境限制的33个国家的外国公民旅客将不再需要国家利益豁免便可以前往美国。这项新的国际旅行要求取代了此前的逐国限制，并在全球实行。

涉及使馆：

北京的驻华大使馆

美国驻广州、上海和沈阳的3间总领馆

恢复办理签证：

包括B类探亲访友、观光旅游商务旅F类学生签证H类工作签证

J类访问学者签证等

增加的特定非移民签证种类的预约：

包括所有的F签证，特定J、M、C1/D签证；

以及紧急、对使团有关键重要性、为关键性基础设施和创造就业提供至关重要支持的旅客；

这些情况的签证，领事馆会尽可能的安排预约。

目前可预约到的最新时间：

以B类签证为例，各地最早可预约时间如下：

· 北京：2021年11月15日

· 广州：2021年11月9日

· 上海：2021年11月9日

· 沈阳：2021年11月15日

但官方建议非移民签证申请人至少行前3个月申请。尽早！

浏览更多关于最新旅行政策的信息，请访问：https://travel.state.gov/content/travel/en/international-travel/emergencies/covid-19-faqs-for-travel-to-the-us-information.html

2.美移民局：这部分移民凭签证即可工作，无须申工卡

拜登政府11月10日（周三）宣布，将允许一些移民配偶持签证合法工作，无需更新他们的就业许可，这是就一桩诉讼达成的和解协议的一部分。即持工作签证H-1和L-1的配偶，也就是H-4和L-2签证的人群，无需更新工卡可连续工作。

这一变化将使数以万计的移民受益，主要是印度女性。根据奥巴马政府在2015年出台的政策，部分符合条件的H-1B或L-1签证持有人配偶可以在美国合法工作。

根据协议，政府不再要求L-1签证持有者配偶申请工作许可，他们的L-2签证将自动授权他们工作。这将使移民系统每年减少上万份工作许可申请，并为移民节省资金——每份工作许可申请需要花费495元。

一些H-1B签证持有者的配偶也将受益。如果他们的签证还没有失效，政府将自动延长他们的工作许可，至多六个月。但对大多数签证和工作许可同时到期的申请人来说，这并不能立即起到帮助作用。

美国移民律师协会诉讼部主任布莱斯(Jesse Bless)表示：“这对配偶来说是一场巨大的胜利，这项协议为人们节省了金钱和时间，将使员工留在工作岗位上，从而帮助那些失去员工的雇主。”

3.加拿大移民部推新在线门户， 公民身份证明申请可网上提交

据加拿大《星岛日报》报道，加拿大移民、难民和公民部 ( IRCC ) 推出新的在线门户，允许公众在网上提交公民身份证明申请、支付费用及发送相关文件。公众现可通过移民部的新门户网站执行3项操作，包括要求更换无需更改姓名或出生日期等信息的公民身份证明(也称公民证)、提交世袭公民身份证明的简单申请，以及请求搜索公民记录。

如果申请者的加拿大父母符合以下条件，可以在线申请公民身份证明：在2009年4月17日或之后获得公民身份；或1977年2月15日或之后在加拿大出生。否则，必须提交纸质的申请。

联邦政府提供在线服务，允许公众查看是否有资格在线申请。如果有资格，系统将提示申请者创建一个账户，或使用现有账户登录。如果要搜索自己的记录，也需要建立账户；如果请求搜索其他人的记录，则必须以书面形式提出要求。

加拿大政府仍将接受及处理纸质的申请。如果已经提交了纸质申请，移民部建议不要为同一请求再提交在线申请。

4.“国家品牌指数”出炉， 加拿大位列全球第二

根据一项对“国家品牌”或一个国家的公众形象进行排名的新民意调查，国际上对加拿大的积极看法在增加，加拿大今年排名比去年上升一个名次，位列全球第二，仅次于德国。

一直以来，全球前四大市场研究公司之一的安赫尔特·捷孚凯每年发布的“国家品牌指数”（Anholt-GfK Nation Brands Index -NBI），是很多移民者选择移居国家的重要参考指标。

NBI是衡量一个国家的形象（或品牌）的指数，来自于对各个国家与地区的政治、文化、商业、旅游吸引力、吸引移民/投资的能力及人口的竞争力与友好度等多方面的专业评估，因而其公信力在业界备受认可。

该指数首次发表于2005年，从2008年起，每年公布一次，他的发起人是Simon Anholt.

NBI的标准一共分为六大类(Kategorie)，然后再细分成23个子类（Unterkategorie）。

六大类如下:

文化（包括体育）、政治/政府行政、经济（产品/出口）、人口、移民与投资潜能（潜力）以及旅游。

自2005年以来，NBI一直在对各国的声誉进行排名，加拿大虽然一直是前十名的竞争者，但近年来排名一直在进步。

2021年则是有60个国家参评，收集超过60,000在线调查，让被调查者回答他们对排名前60个国家的意见。

此次排名与去年相比区别巨大，因为各个国家都希望通过重启因疫情而被封锁破坏的经济和旅游业来修复其声誉。

今年的榜单：

德国已连续五年蝉联榜首之位。

加拿大位居第二，紧随其后的是日本、意大利、英国、法国、瑞士。

也就是说，来自世界各地的人们都认为，加拿大的国家品牌依然是世界上最好的之一，与此同时，加拿大也是世界上移民和投资的最佳国家。

过去几年，加拿大在NBI 中一直排名第三，但今年得益于加拿大的影响力、热情好客和低犯罪率从英国手中抢来第二名，比去年上升一位，英国排名则由第二名下滑至第五位。

加拿大得分从 2020 年的 67.86 名上升至 2021 年的 70.64 分，与冠军德国的71.06分相比仅一步之遥。而且加拿大在治理、人口、移民和投资指数方面都位居第一，在出口、旅游和文化等方面也得分很高。

而美国的排名在2020年急剧下降，从第六位下降到第十位。不过2021年表现不错，重新回到了第八位。要知道，五年前美国在这份名单上一直名列前茅的。

5.葡萄牙黄金签证筹资超过60亿欧大关，10月份美国申请人可匹敌中国申请人

葡萄牙移民局本周公布的数据表明，10月份，87名主申请人连同他们104名家属获批黄金签证。同期该项目投资额达到了4,660万欧，相较于9月增加了53%，是自4月以来表现最好的月份。

葡萄牙黄金签证——各月度总投资额

葡萄牙黄金签证：签证签发量

在9月份批准了其第1万起黄金签证申请案之后，该项目在10月份也达到了一些里程碑：批准了其第5,000名中国投资者；筹集资金超过60亿欧大关。

获批申请案平均家庭大小自2017年达到巅峰的2.98以来下降了大约20%。今年的这个下降尤为猛烈。一个可能的解释是，申请人的年龄结构发生了变化。黄金签证投资者的平均年龄更年轻了（你越年轻，你可能拥有的孩子越少），或者说年龄更大了（你年纪越大，你的孩子越不可能依赖于你）。

黄金签证的家庭规模越来越小了

另外一个可能性是来自家庭规模小的国家（俄罗斯女性平均生育1.5名子女）的申请人的份额相较于来自家庭规模大的国家（巴基斯坦女性平均生育3.5名子女）的申请人的份额增加了。

美国人对项目的兴趣依旧浓厚。10月份，87名主申请人中有14名都是美国人。这一表现被中国微微超过，后者贡献了15名主申请人。总的来看，今年截至目前有68名美国主申请人获批，占开年至今全部黄金签证投资者的大约10%。

美国申请人在葡萄牙黄金签证全体申请人中的份额

过去16个月里有15个月美国人都出现在了前五大申请人群体中，他们将是2021全年第二大的申请人群体，除非今年最后两个月出现重大变化。

葡萄牙黄金签证前五大申请人群体

本月前五大申请人群体剩下的有印度人（8名）、俄罗斯人（8名）、以及南非人（4名）。

基金投资选项（第7类）2021年筹集资金超过2,000万欧，今年结束的时候这一数字将超过2020年大约40%。相对来讲，基金选项所占的份额更加显著了；选择这个选项的申请人的份额翻番了，从去年的4%增加到了8%。

葡萄牙黄金签证基金投资选项的崛起

葡萄牙投资居留项目下各选项投资额占比

选择“替代性选项”（除50万欧买房以外的所有选项）的申请人的份额在2021年增长到了创纪录的37%。

葡萄牙黄金签证替代性投资选项在总投资中占的比例

6.欧盟再次更新准许入境的第三国名单

2021年11月9日，欧盟委员会更新了应取消新冠肺炎旅行限制的第三国名单。欧盟一直在与其成员国合作，以遏制病毒的传播，并支持国家医疗系统应对新冠肺炎大流行。

为了减缓病毒的传播，欧盟领导人于2020年3月17日就协调一致地暂时限制前往欧盟的非必要旅行达成了协议，这项限制适用于2020年6月30日。2020年6月，理事会通过了一项建议对进入欧盟的非必要旅行的临时限制以及可能取消此类限制的可能性。这项建议最后一次更新是在2021年5月20日，目的是对正在进行的疫苗接种运动作出反应，对接种人员实行某些豁免，并放宽对第三国取消限制的标准。

它还通过设置紧急制动机制，考虑到新的变体可能带来的风险。

· 新冠肺炎：理事会更新关于限制第三国旅行的建议(新闻稿，2021年5月20日)

· 理事会同意开始取消对一些第三国居民的旅行限制(新闻稿，2020年6月30日)

谁应该被允许进入欧盟？根据这项建议，应允许下列类别的人在某些条件下进入欧盟：

· 接种疫苗的人

· 基本旅行者

· 来自欧盟名单上国家的非必要旅行者

接种疫苗的人

如果成员国接受豁免旅行限制的防疫注射证明例如测试或检疫，他们原则上应取消对第三国家旅客的非必需旅行的限制。欧洲药品管理局批准的疫苗的上一次推荐剂量(EMA)，至少在抵达前14天。

各成员国也可取消对接受最后一次推荐剂量疫苗的人进行非必要旅行的限制。完成了世界卫生组织的紧急用途清单程序(卫生组织)，至少在抵达前14天。一旦通过，“欧盟数字疫苗接种证书条例”将为将第三国疫苗接种证明视为等同于欧盟证书提供依据。在此之前，成员国应该能够接受包含最低数据集的第三国证书根据国内法并考虑到需要能够核实证书的真实性、有效性和完整性。

· 欧盟数字COVID证书：它是如何工作的(背景信息)

基本旅行者

在继续实行旅行限制的情况下，应免除下列各类人员：

· 欧盟公民

以及他们的家人

· 长期

欧盟居民

以及他们的家人

还应允许旅行具有基本功能或需要的旅行者，包括：

· 医疗保健和老年保健专业人员保健研究人员

· 边境工人、农业季节性工人、运输人员和海员

· 工人，如果他们的工作是必要的，而且工作不能延期或在国外进行

· 外交官、国际组织工作人员、军事人员和人道主义援助人员

· 过境旅客

· 因家庭团聚

· 因其他人道主义原因需要国际保护或旅行的人

· 学生

来自名单上国家的非必要旅行者对成员国应逐步取消旅行限制的国家名单进行审查，并酌情每两周更新一次。来自名单上国家的非必要旅行者应该被允许进入欧盟。

清单包括：

· 阿根廷

· 澳大利亚

· 巴林

· 加拿大

· 智利

· 中国(须经对等确认)

· 哥伦比亚

· 约旦

· 科威特

· 纳米比亚

· 新西兰

· 卡塔尔

· 秘鲁

· 卢旺达

· 沙特阿拉伯

· 韩国

· 阿拉伯联合酋长国

· 乌拉圭

中国的两个特别行政区也应逐步取消旅行限制：

· 香港特别行政区

· 澳门特别行政区

在至少一个成员国未承认为国家的实体和领土当局类别下，也应逐步取消对中国台湾的旅行限制。就建议而言，安道尔、摩纳哥、圣马力诺和梵蒂冈的居民应被视为欧盟居民。

决定取消目前旅行限制的非欧盟国家的标准特别包括流行病情况和遏制措施，包括身体上的距离，以及经济和社会方面的考虑。它们是累积应用的。

以下内容与流行病学状况有关的标准在决定是否应将非欧盟国家列入名单时：

· 在过去14天内，每10万居民新增新冠肺炎病例不超过75例

· 与前14天相比，这一期间新病例呈稳定或减少的趋势

· 如果数据提供给欧洲疾病预防和控制中心(ECDC)，在过去七天内每10万居民进行300多项检测

· 在前七天进行的所有新冠肺炎测试中，如果数据提供给经合组织，阳性率不超过4%。

· 病毒存在于一个国家的病毒的性质，特别是是否检测到了感兴趣或关切的变体。

· 考虑到现有信息，包括监测、联系人追踪、遏制、治疗和报告等方面的信息，以及信息的可靠性，如有必要，还考虑到国际卫生条例(IHR)的总平均评分

还应考虑到在为人口接种病毒疫苗方面取得的进展。互惠性也应定期和逐案考虑检验检疫。

所有来自任何国家的人因为一个基本的或非本质的原因应该是新冠肺炎检测呈阴性PCR试验不超过72小时。此外，成员国可能要求自我隔离或隔离持续时间长达14天，并在同一期间进行进一步的新冠肺炎测试。

7.11月22日起，英国承认中国疫苗，入境后可免隔离

英国当地时间11月8日，英国政府在官方网站公布更新版的国际旅行和入境规则，明确宣布：11月22日早上4点起，承认世界卫生组织的紧急使用新冠疫苗名单上所有疫苗的完成接种者，入境英国前无需进行病毒检测，入境以后只需进行第二天的测流检测，呈阴性的将无需隔离。

英国将认可世界卫生组织紧急使用清单 ( WHO EUL )上的疫苗，即包括疫苗辉瑞–BioNTech、阿斯利康、强生、莫德纳、印度的 Covaxin ，以及中国的科兴疫苗和国药疫苗。

官网截图

已完全接种以上疫苗并从超过135个批准的国家和地区之一获得疫苗证书的乘客，将无需进行出发前测试、第8天测试或在抵达时进行自我隔离，乘客只需在抵达后的第二天进行横向流动测试即可。

但需要注意，11月8日，英国批准的135个国家与地区仅包含中国香港和中国台湾，中国内地暂不被包含其中。按照英国政府通常的做法，预计将于11月22日前更新承认的疫苗证明国家或地区名单，届时从中国内地去往英国，并完成中国疫苗接种的旅客，获将更加自由。

8.日本放宽入境，上海总领事馆发布相关通知

前几日，日本正式开始接受海外入境申请。11月8日，日本国驻上海总领事馆发布了关于日本放宽入境的通知，关于入境日本的具体细节也进行了详细说明。

首先通知明确了本次放宽入境对象：

A. 商务目的或工作目的短期间停留(三个月以下)的新规入境；

B .长期停留的新规入境（包括留学、技能实习、就劳和人文活动等）。

上述外国人申请入境，需要日本国内的接收负责人（接收责任者是雇佣或邀请入境者入境的企业·团体等），向所属主管省厅提交誓约书、活动计划书等申请文件，由所属主管省厅审查，审查通过后允许入境。

上述对象在申请签证时，需要提交 “ 审核完毕证明 ” (复印件)。

对于 “ 日本人的配偶者等 ”、“ 永住者的配偶等 ”、“ 定住者 ” 等具有 “ 特殊情况 ” 的签证申请以及“ 再入国许可有效期已过的永住者等 ”、“ 外交·公用 ”、“ 紧急人道案件 ”，将继续受理签证申请。

本次入境所需材料，除了以往的一些证件，增加了“ 审核完毕证明 ”。这份材料是需要日本负责接收入境者的企业团体，提入境者申请完成。有了“审核完毕证明”，才可以去所在国的日本使领馆申请赴日签证。

以上就是本周各国移民要闻，移民帮预祝大家周末愉快！