榜样,是一本书,为我们指点迷津
榜样,是一盏灯,为我们照亮前路
榜样的力量
激励人心、催人奋进
榜样,就在我们身边
向上海司法行政系统的“榜样”致敬
浦东新区司法局公共法律服务管理处
浦东新区司法局公共法律服务管理处共有6名在职在编公务员,均具有法律专业背景或相关从业经历,其中5名为共产党员。作为法律人,公共法律服务管理处以热诚、善学、慎思、求为作为工作理念,开拓创新,求真务实,在公共法律服务领域取得了显著成效。2019年底,被司法部评为全国公共法律服务工作先进集体。
01 热诚对待每一位求助者
公共法律服务管理处的前身是法律援助指导处。其主导了浦东法律援助20多年的快速起步和发展,是我国三大法律援助模式中最具科学性的管理模式,曾获全国法律援助“十佳单位”这一殊荣。
公共法律服务管理处制定了三大管理制度,以确保每一个困难群众都能在司法案例中感受到公平正义。
为使法律援助更趋专业和优质高效,更是精心培养了一支骨干律师队伍,并成立了法律援助骨干律师事务所,在其下分设了6支专业团队。
工作成果有:为入职一周的农民工追回了应有的工伤赔偿、为出狱无家可归的少年送去换季的衣服、为年迈的多子女老人争取到了应有的赡养费、为聋哑的儿子取得了名下谋生的房产、为20多年“黑户”老人洗净尘埃,重获了新生。
每位工作人员都以将心比心,换位思考要求自己,努力做到用心用情,倾力相助。同时,坚持做好线上、线中、线下的群众满意度测评和好差评工作,对每件投诉都做到认真调查,严肃处理,使窗口的总满意度始终保持在98%以上。
02 善于学习法律专业知识
在我国法治建设不断加速的背景下,法律从业者必须时不我待、加紧学习,才能更好地应用法律知识为群众提供更好的专业服务。
公共法律服务管理处坚持每月一课和集中培训制度,学习新出台的法律法规,邀请各类专家进行辅导,并将学到的知识运用于具体实践。
通过完善工作制度、拓展工作领域、不断扩大受援率和服务面,使浦东公共法律服务管理处的各项业务数据位列全市第一,并开创了许多全市第一。
例如:根据浦东刑事法律援助受援率不断下降的局面,公共法律服务管理处与浦东新区人民法院联合举行“责任、公平、正义--浦东新区刑事法律援助与保障被告人律师辩护权研讨会”,并签署“关于加强对被告人和其他刑事诉讼当事人法律援助的规定”工作协议,率先在审判阶段试行法律援助全覆盖,极大提高了刑事案件审判阶段的律师辩护率,扭转了浦东及全市刑事法律援助不断下滑的趋势,为刑事诉讼法的修改提供了最佳的基层实践,有效扩大了我国刑事指定辩护的范围。
公共法律服务管理处最先设立法律咨询三级平台、劳动争议法律援助工作站、医患纠纷法律援助工作站、24小时法律咨询热线、值班律师工作室、未成年人案件专办队伍、认罪认罚案件专办队伍等,有效充实了法律援助浦东模式的内涵。
同时,公共法律服务管理处还不断加大刑事法律援助的推进力度。2018年新区公检法司联合签署“浦东新区刑事法律援助全覆盖实施办法”,建立刑事案件三阶段“法律援助+法律帮助”的工作制度,使“法律面前人人平等”的法治理念在每一个案件中得到真正落实。
03 谨慎思考每个法律问题
日常工作中经常会遇到各种特殊案例或疑难问题。但公共法律服务管理处的工作人员不默守陈规,不推诿扯皮,站在“假如我就是当事人”的角度,认真分析、仔细研究,甚至请来“大伽”加以解决。
如农民工李某装修意外死亡案,为了能给困难家庭争取更多的赔偿,工作人员历时三年多,无数次走访运输公司、售货门店及保险公司,了解被执行人的经济能力。并联合公安、司法所和法院审理部门,多次邀请市层面专家进行研讨,最终为当事人争取到了80多万元的工亡补偿金。
04 谋求浦东公服特色发展
按照中央提出的公共法律服务“两全两快”和十二字工作目标,首先是做到三个全覆盖。一是公服事项全入驻,已经入驻的有法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务、司法鉴定、法治宣传。二是村居法律顾问全覆盖,结合浦东家门口服务站建设,实现了就近“一站式”公共服务。三是公服宣传全覆盖,增设政府网站信息发布、制作分类服务指南、汇编工作制度、开展基层海报、动画片宣传等,扩大公共法律服务的影响,提升群众的知晓率、首选率和满意率。
其次,利用信息化手段提升公共法律服务能级。一是设计开发了“智慧法律服务亭”,该服务亭涵盖了所有公共法律服务事项,并实现了24小时全天候、全业务的公共法律服务功能,群众随时刷身份证就可通过线上、线中的电话、语音、视频等途径获得专业法律服务,弥补了线下窗口服务时段的不足。
该设备在疫情防控期间,有效发挥了远程、无触式服务的优势,提高了老百姓的获得感、幸福感和安全感。二是试点开展远程会见系统建设。为缓解疫情期间的律师会见难问题,我们积极作为,率先在全市试点,开展法律援助远程会见室的硬件改造,并完成远程会见系统的软件安装,被市司法局作为样板在全市推广。
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