山东潍坊寿光找律师咨询，提升公共法律服务

自去年以来，寿光市把推进公共法律服务体系建设，作为贯彻落实中央、省委、潍坊市委决策部署、优化营商环境、促进和谐稳定、保障改善民生的基础性工程来抓，坚持党政联手、职能部门主抓、社会各界参与，因情施策，围绕服务网络、服务渠道、服务产品、服务保障“四大引擎”精准发力，努力在决策部署落地生根、发挥实效上狠下功夫，加快推进公共法律服务体系建设。到目前，已建成覆盖全市城乡的市、镇街、村居、社区四级公共法律服务体系，为广大群众提供优质高效法律服务。

完善服务网络。市里建成了1200平米的市级公共法律服务中心，被评为首批“山东省公共法律服务示范中心”；按照统一规划、统一设计、因地制宜的原则，15个镇街区全部建成镇级公共法律服务中心，其中总面积1000平米以上的5个，500平米以上的4个；全市108个社区依托党群服务中心设立了律师咨询岗，975个村居建立了法律服务工作室，有力推动了法律服务实体平台进一步下沉基层，形成有效的服务网络。

拓宽服务渠道。严格落实村居、社区法律顾问每月至少到每个聘任单位服务4次或累计8小时的规定，扎实开展现场普法宣传、解答群众法律咨询、化解矛盾纠纷、提供法律服务，并记好工作日志；在各村居、社区显著位置统一制作、安装“法律门诊”公示牌，将顾问电话、坐诊时间、个人微信号等信息向全社会公开；在每个镇、每个社区、每个村都分别建立了法律顾问微信群，在市级设立总群，形成了由1098个法律顾问微信群组成的服务网络，让群众可通过电话咨询、面对面交流、微信互动三种最直接、最便捷的方式找得着“法”、找得着法律顾问，获得及时高效的法律服务，增强群众解决法律需求的实效性、即时性。去年7月至今，全市村居、社区法律顾问已开展法治宣传5417场次，解答法律咨询6.6万人次，调处矛盾纠纷2153件，办理法律援助276件。

丰富服务产品。寿光市结合基层实际，在严格落实法律顾问普法宣传、解答咨询、化解纠纷、提供服务等职责的基础上，着力优化三大服务产品，推进公共法律服务体系建设常态化、长效化。一是规范农村合同审查备案。市府办制定下发《关于对村居（社区）合同实行审查制、备案制的意见》，规定农村所有新签、续签合同必须由村居、社区法律顾问审核把关，并在镇街司法所、经管站备案，堵塞村级事务管理漏洞，消除隐患。去年以来，各法律顾问共审查、把关农村合同12073件，并全部进行了备案。二是积极参与解决热点难点问题。寿光市司法局始终坚持围绕中心、服务大局，引导各法律顾问深度融入全市正在开展、为期一年的农村综合治理工作，为镇街党委、政府和村“两委”重大决策提供法律意见、建议，着重为村集体资产处置、工程招投标、集体尾欠清理、多占侵占宅基地、社会抚养费收缴等村级事务提供优质高效法律服务，先后参与镇村重大事项处理1074次，受到基层干部群众好评。同时，针对当前农村日益增多的土地发包、楼房分配、基础设施建设等难点问题，积极引导法律顾问大力拓展农村非诉讼业务，既丰富了法律顾问案源，又解决了农村法律专业人才短缺的燃眉之急，还将农村事务管理纳入了法治化轨道，有力实现了“一举三得”，去年以来，法律顾问代理农村非诉讼业务就高达1090件。三是协助完善村规民约。坚持以推进农村事务管理德治、法治、自治三管齐下为引领，引导广大法律顾问帮助完善各类村规明约，确保公共法律服务体系建设长效化。去年，法律顾问利用村“两委”换届选举的契机，将各村村规民约全部修订一遍，新订村规民约221份，把群众最关心的村集体成员资格认定、宅基地使用等问题以条文的形式公布于众，为依法管理村务提供依据；今年，运用村规民约处理土地承包、工程发包、大额集体资金使用等村级重大事项达607件，有效构筑了村级事务管理法律风险“防火墙”。

夯实服务保障。注重把好选人、培训、督导、考核、保障“五大关口”，为公共法律服务体系建设奠定坚实基础。一是把好“选人关。”按照好中选优的原则，采取双向选择、镇街统筹、司法局审核把关的方式，从全市正式执业律师和基层法律服务工作者中，择优选拔了111名具有良好职业操守、较强业务能力、基层工作经验丰富的人员为全市15个镇街区、975个村居、108个社区担任法律顾问。二是把好“培训关”。对选配的法律顾问统一进行了岗前培训，在日常管理中，先后针对村“两委”换届选举、扫黑除恶、乡村振兴等重点工作召开专题培训会议，从职业道德、法律实务、执业纪律、队伍作风等方面加强培训指导。三是把好“督导关”。司法局积极发挥督导作用，每月采取电话抽查访问、实地明查暗访等方式，加大检查指导力度，随时通报情况进展，并将此作为考核的重要依据。四是把好“考核关”。实行双考核办法，市委、市政府将公共法律服务体系建设纳入对镇街区党委、政府年度科学发展综合实绩考核范围，占有一定分值；司法局对村居、社区法律顾问履职情况制定“3+3”百分制精准考核办法，确保法律顾问沉得下、蹲得住、服务实，考核结果作为兑现补助和下年度续聘法律顾问的重要依据。五是把好“保障”关。严格按照考核结果落实激励措施，先后评选表彰了10个先进律师所和法律服务所、20名优秀律师和法律服务工作者。同时，按照补助发放标准，由市、镇街两级财政全部落实了村居、社区法律顾问补贴经费，充分激励广大法律顾问干事创业。

（寿光市司法局）