民告官能找律师吗，行政诉讼是不是很难打

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今年，已经是我做行政诉讼律师的第六个年头了。至今我仍然记得，当我走进律所面试，得知即将面临的案件属于行政诉讼领域的时候那种后背发凉的感觉。当时，自己才是个刚刚执业一年的律师，行政诉讼对于很多法考生甚至年轻律师来说，都是大学四年没学明白，在司法考试中想要放弃的一部分。行政诉讼涉及的法律法规与其他法律条文相比，更加抽象，更加晦涩难懂。但是就这样误打误撞，抱着“干一行爱一行”的心态，在这条路上越走越远。

越走，才越能发现前方的风景，一片独好！

今天，作为一个在行政诉讼领域摸爬滚打、滴溜打转了六年的“老律师”，来好好跟大家说说，行政诉讼难不难？“民告官”能成吗？

不打鸡血，不灌鸡汤，不唱高调！今天，都是心里话。

行政诉讼难不难？

我很负责任的告诉大家，难！

行政诉讼类的法律规定晦涩难懂，极其生僻，与民法类法律规定相比滞后性更强。啥叫滞后性？行政诉讼法1989年制定，2014年才第一次修正啊，朋友们！2017年进行了第二次修正。民法通则呢？2009年人家就修正了啊！民事诉讼法虽然制定和施行时间稍微晚点，但人家2007年就第一次修正了，修修改改三回了。这就是滞后性！

在律师圈里，出去一说自己主要做行政诉讼，特别是代理“民”这一方。对方的回应十之八九是“厉害厉害，失敬失敬”！呵呵，在同行眼里，我都是那个“狠角色”，你说行政诉讼难不难？

这六年中，除了西藏和一直没有缘分的贵州没去过，其他省的案件接了一圈，全国东南西北跑了不知道多少圈。在这过程中，切实地感受到各地法治环境不同，法制水平更是参差不同。同一类型的行政争议，经济发达地区，行政机关作为被告，为了证明自己合法会拿出一厚摞证据，随随便便几十份；而经济稍微落后的地区，坐在被告席上的行政机关可能只拿着几页纸就来开庭，甚至空着手带着张嘴就来了。当然，经济发达程度和法治环境、法制水平是否真的成正比，我不敢只通过自己这些案件就给出结论，只能说在我的案件中大多数情况是这样的。

面对拿着一厚摞证据的被告，我会觉得难！难在要从如此周密的证据中发现问题，找到错误，讲给法官听，说服法官，让他认同并支持我的观点。面对只有几页纸甚至没证据的被告，我会觉得更难！因为，如果碰到同类的法官，整场开庭就真的觉得“心好累”；又或者，一不小心我代表原告发表的所有意见，就能成为一篇普法讲座的演讲稿……我要把每一个简单的问题全部拆开来说清楚。

真的太难了……

更难的在于，我的委托人们，他们找到我的时候，绝大多数是“走投无路”了。我在作为他们代理律师的同时，我还要扮演心理咨询师，帮他们缓解焦躁不安，有时偶尔还要扮演“带头大哥”，拿出我女中豪杰的气势，告诉他们，“别怕！把心放肚子里！听我的！”。因为，在我们国家“民不与官斗”这句话太深入人心，谁也不想去当别人眼中的“刁民”。但是迫于无奈，与行政机关签订的协议不履行、行政机关作出的处罚决定错误，处罚结果足以让他失去生活根本等等原因逼着他们非得“刁蛮”一把，你说他能不慌张，能不难受吗？帮他们缓解慌张，排遣难受的我，能不难吗？

真的太难了……

我总自称是“女侠”！行侠仗义，仗剑走天涯！

那你一定会问，这么难，那“民告官”能成吗？

我非常斩钉截铁的告诉你：能成！

咱们国家的《行政诉讼法》怎么来的，《行政处罚法》、《行政强制法》等等与行政领域相关的法律法规都是怎么来的？还不是为了完善国家法律制度，约束行政机关权利，帮助法院公正及时的审理“民告官”案件吗？咱们国家有法律保障，虽然有还不完美，但在不断完善！

这不是吹的！在六年前，代理行政诉讼案件，光立案就要吭哧吭哧花半个月时间。你去法院起诉离婚试试，分分钟给你立案。你去法院告个处罚决定、征收决定啥的，试试？半个月起步，都不带给你立案的。现在呢？改善太多！当然，你还是可能会遇到各种问题，也许是你没找对方法也许是没有找到如我一般的专业律师，但至少从法律的层面已经做了改变给了足够的保障。

所以，“民告官”第一步立案，能成！

接下来的每一步，开庭审理、跟法院沟通、在这个过程中跟行政机关调解等等，你们想问的我大概都清楚，逃不出那几个担心。我想说的是，事在人为！我的胜诉判决从北京到河北到宁夏到新疆到云南到海南，我走过的地方或多或少都留下了胜诉判决，这说明啥？

“民告官”，走好每一步，能成！

当我在一个地方连续接了很多案件，可能是因为某个建设项目引发的一波又一波类似案件，也可能是因为某地集中行政执法引发大量行政处罚。有时会惊讶地发现，从第一个案件立案到开庭，行政机关作为被告可能只提交了寥寥无几几份证据，直到第三、第四、五、六……随着案件的增加，行政机关的证据也愈发完善，甚至法院的审理思路也会更加清晰。你可能会奇怪，那这不是增加了难度，对原告更加没好处吗？错了！这样的理解，有点狭隘。行政机关在同类案件中，不断改进行政方式、执法方式，提高行政水平，这是好事啊！花心思面对每一个案件，梳理证据，说明重视啊！法院审理思路更加清晰，说明更加公正客观啊！

“民告官”，太行了！

行政诉讼难，却可行。因为，这是在自己权利受到威胁甚至侵犯，面对行政机关，在双方地位不对等的情况下，最正确的选择。这才是不做“刁民”的最正确道路。

六年的行政诉讼之路，知识、经验给了我很多的动力和勇气。在行政诉讼的路上，在不那么容易的“民告官”之路上，我愿意继续做你们的女侠！为你们，仗剑走天涯。