近年来,宁江区人民法院以推动建立健全多元解纷机制为着力点,以向融入社会治理大格局转型为路径,以源头上减少诉讼增量为导向,推动诉源治理重心前移、力量下沉、内外联动,形成“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”诉源治理工作格局,实现矛盾纠纷源头预防、多方联动、多元化解。
点面结合 止结纠纷于诉前
诉源治理,不能法院一家单打独斗,而是汇聚各方力量将大量矛盾纠纷化解在基层。宁江法院各派出法庭充分发挥其“驻地”优势,与各乡镇政府、司法所、派出所每月召开矛盾纠纷排查例会,对辖区民事纠纷类型、潜在群体性纠纷进行汇总研判,做到早发现、早介入、早稳控。
网格法官主动加强与网格员的沟通联系和协同配合,全方位排查摸底网格内的纠纷隐患,加强苗头性、倾向性问题分析研判。对排查出的辖区矛盾纠纷,积极引导当事人通过非诉方式进行诉前调解,形成多方参与、多元共治、多点联动的诉前纠纷解决合力,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在“网格”。
2021年7月21日,江南法庭法官与社区网格员成功调解了一起民间借贷纠纷案件。据悉,于某与王某系亲属关系,2011年王某做生意需资金周转,多次在于某处借款,经于某多次索要,至今尚欠于某本金4.7万元及利息未偿还。考虑到双方亲戚关系,承办法官决定对案件进行调解,经过法官的释法明理和语重心长的劝解,双方最终互谅互让、达成调解协议,不仅消除了隔阂,也让双方亲情得以重拾。
共治共享 解纷机制普惠利民
宁江法院广泛汇集民智,最大限度地利用人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等多方力量的专业优势和行业资源,凝聚多方合力,调动一切可以调动的力量,积极参与调解工作。全面推广运用移动微法院、自助立案平台、人民调解平台,增强线下与线上功能的互补联动,全力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,不断提升司法服务水平。切实发挥基层自治组织、人民团体、社会组织、企事业单位等作用,形成人人参与、人人尽责的良好局面。目前已经特邀调解组织9家,特邀调解员80名,诉前调解成功率达65%。
以巡回审判为载体,将庭审开进厂房车间、村委大院、百姓人家,将庭审开成法治公开课,延伸审判辐射效应,动员全社会力量共同参与纠纷化解。对婚姻家庭、道路交通、医疗事故、校园损害、劳动争议等多发频发领域,设立专门调解委员会,吸纳人大代表、政协委员、人民陪审员、律师等具备条件的个人担任特邀调解员,为走进法院的群众提供集约、高效、便捷的一站式诉前纠纷调解服务。
零距离普法 扩展纠纷化解链条
“业主与物业公司发生纠纷该咋办?”“欠钱不还该怎么办?”在这里他们不仅仅是法官,也是百姓的普法宣传员。针对群众关注的物业管理、借贷纠纷等与民生息息相关的法律热点问题,宁江法院充分发挥网格法官熟悉社情民意的优势,用通俗易懂的语言对相关法律规定进行详细解答,积极与社区居民互动,发放《民法典》宣传手册,让普法宣传化繁为简、更接地气。
今年,结合“为群众办实事示范法院”创建活动,宁江法院充分发挥“法官进网格”机制作用,深入辖区街道、社区、企业、学校,开展普法活动10余场,将普法宣传与司法服务、依法治理相结合,全面构建起审判力量下沉、司法服务下倾的司法服务网格体系,切实提升基层司法能力、治理能力、服务能力。
宁江法院将继续把诉源治理融入党委、政府的社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,强力推进诉源治理、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,加强矛盾纠纷的源头预防和多元化解,扎实推进“法官进网格”机制实质化、长效化运行,织牢织密基层矛盾纠纷化解网。
来源:宁江区人民法院
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