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“这桩烦心事终于解决了，感谢你们！”经过滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心的调解，一场长达12年的购房纠纷得以化解。满面愁容来，带着笑容归。如今，滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心已成为辖区居民解决难题的新去处。

多方力量整合 调解纠纷“只进一扇门”

滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心刚成立时，便受理了一起长达12年的购房纠纷。天津市某集团滨海公司员工张某于2008年以30万元向该集团预购一套商品房，但该房产项目直到2017年才开盘销售，随着房价不断上涨，张某已无购房能力。双方因原合同未及时履行，造成张某无力购买房屋的补偿问题产生纠纷。得知滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心成立，双方经协商前来解决这一纠纷。

工作人员经过分析预判，将该矛盾“分流”到访调对接工作室进行调解。调解员听取双方的情况介绍后，迅速展开调查取证工作。

调解员多方奔走，经与该集团公司联系，找到了集团内部的党组会议纪要和项目延期的相关佐证材料。随后，调解员通过对双方当事人说理、讲法，并找到该集团相关负责人多次协商，用两周时间化解了这起矛盾纠纷。最终，该集团公司一次性补偿张某70余万元，并对调解协议书进行了司法确认。“只跑一个地方，就能解决困扰12年的难题，真是没想到啊！”当事人张某感叹说。

区级调解中心成立后，滨海新区司法局整合律师、人民调解、法律援助等资源，不断优化资源配置。在该中心设立法律咨询服务窗口，选派律师进驻，面向群众开展法律咨询服务，同时为调处纠纷提供意见建议。中心还设立了访调对接工作室和人民调解室，选派1名联络员和5名人民调解员开展“访调对接”，做好人民调解案件分流与协调化解。

截至目前，滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心派驻律师接待法律咨询30余件，涉及群众200余人，参与案件研判10次；受理适用人民调解的案件4件，调处成功2件，1件初步达成意向，调解终止并引导当事人进入仲裁程序1件。

滨海新区司法局还组织协调16个人民调解组织进驻街镇“矛调中心”，派驻人民调解员64名，并开展派驻调解员法律知识和调解技巧培训，指导调解员依法做好转交案件的调解工作。截至目前，各街镇“矛调中心”共受理案件54件，成功化解40余件。

公调对接+诉前调解 源头上调解矛盾

作为滨海新区社会矛盾纠纷调处化解中心的重要成员单位，滨海新区司法局变被动为主动，加强与公安机关、法院等政法部门的沟通合作，通过“公调对接”“诉前调解”等方式，打破职能部门间的空间阻隔和职责壁垒，从源头上调解矛盾纠纷。

在滨海新区公安局黄海路派出所，“派驻式调解室”已投入使用半年多。派出所接到110警情或排查出矛盾纠纷后，会先开展信息采集、调查取证、现场调解等工作，如现场未能成功调解，经当事人同意、派出所审核后，可移交“派驻式调解室”进行调解。调解结案后，专职调解员在3个工作日内向属地派出所书面反馈调解结果并记录，对未化解的矛盾纠纷及时上报。

黄海路派出所辖区内矛盾纠纷以企业员工的劳动仲裁争议、企业间的物流纠纷为主。“不久前，一名工人因薪水问题和公司产生纠纷，在调解员和律师的帮助下，双方很快达成和解。”派出所民警介绍，在矛盾双方达成和解后，调解室出具了一份具有法律效益的协议，将和解结果以法律方式确认。截至目前，已有15家“派驻式调解室”、51家“转递式调解室”进驻滨海新区公安局，成功化解矛盾纠纷414件。

6月初，滨海新区法院诉前调解室正式启用，目前已接受200余件咨询，30余起案件当事人接受调解。不仅如此，在大港和汉沽的立案点也都设置了诉前调解室，目前受理的案件以物业纠纷为主。

“在物业纠纷中，当事双方今后生活中还会有交集，对簿公堂解决问题，很可能为将来埋下隐患。通过合法途径，维护好双方权益，更加有利于社区和谐。”调解员表示。

调解员在受理案件后，耐心倾听当事人诉求，快速找到矛盾症结，消除双方剑拔弩张的情绪。诉前调解的每个步骤都有法律作为支撑，调解成功后也会出具具有法律效益的协议。“诉前调解不仅降低了当事人的诉讼成本，也在很大程度上缓解了法院的审判压力。”该院立案庭负责人表示。目前，滨海新区法院与滨海新区司法局已经就交通事故纠纷的诉前调解工作达成一致，下一步还将在更多领域进行合作。