昨日是供暖第3天，但西安航天城天浩上元郡小区的部分业主家里却冷冰冰。小区居民一直想给物业交暖气费，希望早日享受供暖，但却被拒绝。原因是物业工作人员要求业主们在缴纳暖气费之前，须先签一份“和解协议”。

业主：去物业公司交暖气费遭拒收

昨日下午2时许，在天浩上元郡小区物业缴费处，几名正在窗口缴纳采暖费的业主报上房号后，却相继被物业工作人员告知得先到另一处开发商的办公地点。

一名业主说：“11月12日后，物业对我们这些与开发商有官司的业主的采暖费就不再收取了。我已多次尝试交采暖费，工作人员总是让到另一处开发商的办公地点。其实就是让与开发商签订和解协议。”

另一业主按要求来到开发商的办公地点说明来意后，有工作人员明确告知“要交采暖费得先签订和解协议”。

在业主质疑为何采暖费不交给物业而交给开发商时，该工作人员说：“小区尚未完工，也没有全部交付物业。因此所有业务的控制单位是开发商，物业只是代收费，目前你们跟开发商打了官司，物业不收费是正常的。”

在小区业主掏出手机准备录音、录像时，一名自称李经理的男士要求业主不拍照、不录像才能协商。

开发商：“先给签了协议的业主供暖”

在李经理拿出的一份“和解协议”上，记者看到，甲方为小区开发商西安天浩置业公司，乙方为业主，协议开头为“甲乙双方签订《商品房买卖合同》，×××诉西安天浩置业公司房屋买卖合同一案西安市长安区法院已受理。现甲乙双方本着平等互让原则，自愿达成如下和解协议，以资共同遵守”。

和解协议约定了甲方将完成小区道路铺设、平层车位交付的时间期限，并约定“在协定签订之日起3日内，乙方同意自愿撤回起诉，自愿放弃有关的诉讼请求，放弃向法院申请执行已生效裁判文书的权利。若甲方未按照协议约定时间完成道路、车位，乙方可继续通过法律途径维护自身权利。”

“撤回起诉和供暖是两码事。我们起诉是因为开发商没有按期交房，供暖你们按合同约定该给业主提供配套服务。不能因为我们起诉了你，就不供暖。”有不少业主质疑。

李经理说：“大部分业主的起诉已进入执行阶段，7月法院执行局已冻结了天浩置业11个账户的3万多元。目前天浩还拖欠锅炉公司1000余万，没能力给所有业主供暖，当然先给签了协议的业主供暖。”

事件原因：开发商逾期交房被起诉

不愿全额执行违约金

据华商报记者了解，该小区多栋楼均不同程度出现逾期交房问题，逾期时间从五六个月到一年多不等。2017年，部分被逾期交房的业主与天浩置业对簿公堂。2018年5月，西安中院终审裁定，按照逾期时间的长短要求天浩置业给业主支付违约金。

但裁定生效后天浩不愿全额支付违约金。有业主称，2万多的违约金，只给4000元；还有业主称，1万元的违约金，只给2500元。

“而且其中还有部分钱要充入物业费，因此业主觉得天浩没有诚意。现在，又拿我们的起诉说事，还不允许我们交采暖费。”有业主说。

在物业缴费窗口旁，记者看到一张落款为“天浩置业有限公司”的公告，其中提到“截至11月14日，小区共有1700余户业主与天浩置业签署了和解协议，其中诉讼执行业主已有100多户与公司签署了和解协议”。

陕西维恩律师事务所的吴江涛认为，针对该小区缴暖气费的问题，首先要看业主和物业公司的物业管理合同关于代缴费用的约定，有约定按照约定进行。其次，物业公司违约不代收费用，或约定不明确而拒不收费，双方无法达成一致，业主可以起诉解除物业公司。 华商报记者 石铮

律师支招暖气不热

用户可请求核退采暖费

11月15日，西安进入供暖季。几天来，华商报接到不少热线反映暖气问题，“给物业交了物业费和暖气费，可暖气一点也不热。我能不能追究责任起诉他们？”

就此问题，陕西稼轩律师事务所律师宁静介绍，依据《合同法》第十章之规定，俗称的供暖合同法律规定应为供应热力合同。结合实际情况，在集中供暖供应热力合同中涉及的法律关系，简单来说，物业公司与用户之间是代收暖气费关系，热力公司与物业公司之间是代交暖气费关系，用户与热力公司之间则为供应热力合同关系。

可以看出，在采取集中供暖的范围内，物业公司并非供应热力合同中的一方当事人。若出现供暖的温度达不到标准时，根据合同的相对性原则，用户选择诉讼的主体应当为热力公司；依据《西安市城市集中供热管理条例》，用户可以请求热力公司采取措施保证室内供热温度在18℃，或者核退采暖费并按照约定承担违约金。

虽然物业公司并非热力供应合同的一方当事人，热力管道的维护、维修属于热力公司的责任，但由于小区内部的热力管道位置的特殊性，热力管道或设施的维护、维修责任实际上由物业公司代为承担，物业公司有责任及时对小区的热力管道或设施进行检查、维修。

宁静建议，热力公司应对热力管道、设施、设备等提前检测，对发现问题的及时维修、维护，积极响应政府的政策、文件提前做好供暖准备工作；在用户征询相关问题时耐心解释，并努力配合寻求解决方案；物业公司协调热力公司和工程部门，对小区内部的热力管道、设施、设备提前检测、维护、维修，避免发生因管道堵塞等情形影响供暖；用户在发现热力不达标的情形后，可自查室内阀门或管道的状况，必要时寻求物业进行排查，若仍不能解决的，可以征询热力公司。若确定了属于热力公司的责任后仍不能解决的，可以向政府部门投诉或通法律途径维护自己的合法权益。 华商报记者 宁军

来源：华商网 华商报