街道为信访人员 找律师，街道为信访人员 找律师有用吗

“小事不出楼道，大事不出街道。”记者从昨天下午在宜川路街道举办的“宜馨法苑百姓法治驿站”矛盾纠纷多元化解工作现场会上了解到，作为普陀区探索“解纷一件事”工作模式的试点样本，宜川路街道打造的百姓法治驿站“宜馨法苑”， 自今年1月运行以来，探索多部门联合接待，分级推出“普通门诊”、“专家门诊”和“特需门诊”式接待，并引入法院等专业力量提升调解书法律效力，发挥司法所、派出所、结对律师事务所“三所联动”机制作用，把各类矛盾纠纷调处化解在萌芽状态、基层一线，取得良好成效。市委政法委副书记丁伯婕，市司法局党委委员、二级巡视员张祎，普陀区委常委、政法委书记张伟出席会议并讲话。

图说：宜馨法苑。宜川路街道供图

居民“遇事就地解决”

近日，王阿姨的一块心病总算“治愈”了。她住在某高层小区3楼，大约半年前发现家中漏水，怀疑是4楼邻居家卫生间倒灌导致。然而，4楼邻居却予以否认，称自己也是受害者。双方多次请物业查看检修，物业一度也查不出原因。为此，王阿姨来到宜馨法苑寻求帮助。

经过多方调查，发现是一根断裂的竹片堵塞了楼内管道，疑似是物业工作人员以往疏通管道时不小心遗留。小区居委、物业以及当事邻居双方通过宜馨法苑共同分析、协商，最终达成协议，物业负主要责任并对业主进行赔偿。

2022年1月，位于华阴路的宜馨法苑百姓法治驿站运行，至今共受理矛盾纠纷事项38件，成功调处化解21件，其他正在有效推进。

图说：“宜馨法苑百姓法治驿站”矛盾纠纷多元化解工作现场会召开。宜川路街道供图

宜馨法苑开辟接待受理、分类调解、综合办公“三大功能区”：接待受理区有信访、法律咨询、电梯安装等日常接待窗口；分类调解区分设人民调解室、劳动人事争议调解室、婚姻家庭矛盾调解室等；综合办公区设有心理咨询室、社区矫正宣告室等。受理事项范围宽广，涵盖日常群众来信来访、“12345”市民热线、“110”非警务警情及区法院和区司法局调解程序前置的矛盾纠纷等。

以居民“遇事找到说法”、“遇事仅跑一地”和“遇事就地解决”为目标，宜馨法苑进一步整合资源力量，做优“一门式受理”、集成方法手段，强化科技支撑，将百姓法治驿站，建设成回应群众诉求、调处化解基层矛盾纠纷的“终点站”。

“受理、调解的问题可谓形形色色，有常见的家庭矛盾，劳务合同纠纷，也有老小区加装电梯工作中出现的矛盾，以及其他信访问题。调解人需要倾听当事人的诉求，在对话中捕捉出能够说服当事人的地方，以情动人以理服人相结合。”人民调解员老宋说。

调解书具法律效力

宜川路街道辖区内多是大型居民区，其中不乏老旧小区和动迁小区。邻里之间，家庭内外，矛盾纠纷类型较多。而调解这些矛盾，则往往需要多部门齐心协作。

以往在这类矛盾调解中，居民常抱怨资源分散不好找，调解员权威不高且调解方式陈旧，成功率低。

针对这一痛点，在区委政法委、区司法局、区信访办等部门协调下，宜馨法苑试点多部门联合接待。7月以来，每周二和周四，各委办局都派专人驻点宜馨法苑为群众答疑解惑。通过“闭环式，一站式，一条龙”的服务方式，力争让群众在这里得到满意的答复。

图说：宜川路街道打造“一站式”“和事站”法治驿站，化解百姓矛盾纠纷。宜川路街道供图

前不久，一对感情破裂的情侣来到宜馨法苑。女方控诉男方这些年来以各种名目骗取其30万元钱财用于挥霍。在调解员、律师和普陀区法院的法官面前，男方对此也并不否认。他提出每个月返还1万元，30个月还清的方案。

“放在以前，这个方案我是肯定不会答应的。”老宋表示，“执行力太差，有些老赖视我们出具的调解意见书如无物。即便当事人带着调解书去法院起诉，也可能遇到不受理的情况。”

然而这一次，普陀区法院的下沉法官现场对调解意见书进行了司法确认，这意味着这份调解书具备判决书的法律效力，如果该男子将来拒不执行，女方可直接申请强制执行。

“三所联动”畅通渠道

宜馨法苑还发挥司法所、派出所、结对律师事务所“三所联动”机制作用，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防止突发性、疑难复杂、非警务警情等社区矛盾纠纷激化、堆积。

一名租客在网上看房，中介联系上租客，给她介绍了一套房源。在未实地看房的情况下，租客先行支付租金近6000元。此后，租客在中介的带领下，前往小区实地看房，不料发现房间与照片上差距较大，要求退款。但是房东不愿意，双方争吵起来。租客拨打了“110”报警，且情绪激动，还叫来自己的朋友，矛盾面临激化失控的风险。

派出所民警将当事双方带至宜馨法苑调解，经过调解员和驻点律师分析调解，租客主动承担了2000元的费用，剩余钱款由房东予以退还。事件得到顺利解决。

新民晚报记者 江跃中