一、案件经过
张三，男，三十多岁，外省人，妻儿在老家，自己工作在成都，租住在一个低楼层的老旧小区。
有天晚上，张三来到楼顶抽烟，无意间发现斜下方有户人家的卫生间亮着灯，没有拉窗帘，有位女孩在洗澡。如此香艳的一幕，令张三流连忘返，每天晚上准时到楼顶抽烟。但好景不长，在第六天晚上，当张三正看得出神时，另外一个男人的出现打破了局面。原来这个男人是女孩的男朋友，该男子发现了张三的偷窥行为后，及时进行制止，并报警。
辖区民警介入后，发现张三手机内有若干张照片和五段视频，但由于距离有些远，洗澡时雾气弥漫，照片和视频有些模糊；张三也主动交代了自己的偷窥事实。
二、处理结果
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。办案机关认为：
1、张三的行为构成偷窥、偷拍他人隐私的违法行为；
2、张三偷拍的照片、视频比较模糊，且没有传播，危害较小，情节较轻；
3、受害人洗澡不拉窗帘，对此事件的发生存在疏忽大意。
综上，公安机关作出行政处罚决定书，决定对张三处以300元的罚款。
受害人对公安机关的处罚结果不服，认为处罚太轻，决定提起行政复议。
三、律师意见
律师同意受害女孩的观点，认为公安机关对张三的处罚太轻。
根据《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》第三十九条规定，对于偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的违法行为，多次侵犯他人隐私或者侵犯多人隐私的，属于“情节严重”。本案，张三连续六天、多次偷窥、偷拍受害女孩洗澡，侵犯他人隐私，应属“情节严重”，依法应处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
所以，公安机关的行政处罚过轻，行政复议机关应当决定对该处罚予以撤销，并责令重新作出。
四、案件警示：
（一）洗澡要拉窗帘，尤其是女同胞，要有自我隐私保护的意识，不给不怀好意之人可乘之机。
（二）非礼勿视，违法必究。大家遇到此类情形，要及时回避，多做些有意义的事情。
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