来源:天津高法
7月25日,天津市高级人民法院召开全市法院院长会暨多元化纠纷解决机制建设和现代化诉讼服务体系建设推动会,部署推动全市多元化纠纷解决机制建设和现代化诉讼服务体系建设,着力提升矛盾纠纷化解的能力水平和法院队伍建设水平,为人民群众提供更加优质高效便捷的诉讼服务。
从7月29日起,天津高法开设【聚焦天津法院多元化解与诉讼服务】栏目,介绍各中基层法院开展诉讼服务促进矛盾纠纷多元化解工作情况及经验做法。
东丽法院多元化解与诉讼服务工作亮点:东丽法院通过诉前调解、诉讼引导,上半年收案量已经实现了同比下降的趋势,审判质效有效提升。
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近年来,东丽法院牢牢坚持以司法为民,公正司法为工作主线,按照诉讼服务现代化建设的总体要求,不断推进诉讼服务工作。经过不断发展,东丽法院诉服中心在诉前调解、繁简分流和诉讼服务功能集聚等方面取得了长足进步,人民群众在诉讼服务中的体验感和满意度得到不断提升。
全面提升诉讼服务理念
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2017年7月,投资300余万元,占地约530平方米的诉讼服务中心建设完成后,东丽法院在诉服中心设置了安全检查、诉讼引导、立案登记、联合调解、信访接待、判后答疑、法律援助、12368诉讼服务热线、执行接待及远程视频信访等功能区域,初步形成了以“分、调、裁、审、访”为一体的便民利民诉讼服务中心,较好地满足了来院群众的诉讼服务需求。
建成后的诉讼服务中心,大厅宽敞明亮,干净整洁,软硬件设施齐备。导诉一体机、自助查询机,电子显示屏等智能化诉讼辅助设备一应俱全。在接待服务方面,注重规范接待群众的方式、语言及服务态度,维护当事人的合法权益,全力做到来访者有登记,法律咨询有解答,维权服务有导向,诉讼有指导,立案有回复。2018年12368服务热线共计接听712人次,诉讼服务中心共接待当事人35000人次,立案16380件,当场立案率99%。
积极推进诉源治理
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注重引入第三方力量,借助诉前调解机制努力从源头上化解案件。为此,东丽法院与区司法局搭建了联合调解室,有两名人民调解员进驻东丽法院专门从事诉前调解工作。另有专职律师在诉服中心为当事人提供专业法律咨询,协助化解矛盾纠纷。去年9月,在线调解平台上线运行后,东丽法院 积极引导当事人优先选择在线调解方式解决纠纷,努力节约资源,提升效率。2018年东丽法院诉讼服务中心引导当事人到有关部门解决纠纷200余人次,诉前调解案件166件,其中线上调解案件23件。今年上半年,诉前调解案件共计88件,其中线上调解案件52件。
通过强化诉前调解与诉前服务引导,上半年东丽法院新收各类案件8186件,较去年同期减少了390件,降幅 4.5 %,收案数量多年来始终持续增长的趋势得到了有效遏制。
高质量推进繁简分流
持续用力夯实诉内源头治理。一是注重提高分流效率,对物业、道交、民间借贷等系列案件以及其他人数众多、诉求一致的群体性案件,实行集中分流,交由同一审判团队审理,做到快速导入、高效流转、顺畅衔接。2018年共计分流速裁案件1299件,结案率96.2%,平均结案时间2.66天。二是衔接好“简转繁”程序。根据案件具体情况将个别简案适时转换为繁案,实现难案精审。严格限定“简转繁”条件,减少“换手率”,避免随意“简转繁”,防止“简转繁”扩大化。强化速裁团队与专业化审判团队对接机制,增强程序衔接的协同性,避免推诿扯皮。通过高质量推进案件的繁简分流,2018年东丽法院受理各类案件 16927 件,结案率96.2%,平均审理时间38.2天。2019年上半年共审结各类案件7231件,结案率81.9%,位居全市法院第一位。
在今后的工作中,东丽法院将会紧紧围绕习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的要求,提高政治站位,深化改革创新,推进多元化解,加强诉源治理,努力把解决纠纷和诉讼服务提高到新水平,更好地满足人民群众日益增长的多元司法需求。
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