找律师钟毅，钟毅刚律师

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

2019年5月7日，习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

5月7日上午，浙江省公安厅召开贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神新闻发布会，省公安厅负责人通报有关情况。

勇担新使命、护航新征程。两年来，浙江省公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，统筹抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实，以实际行动坚决完成好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。

两年来，浙江公安以构建现代警务模式为抓手，全面深化公安改革、强化科技支撑，情指行一体化深入推进，放管服改革取得明显成效，执法办案管理中心全面建成，“云上公安、智慧警务”大数据应用扎实推进，战疫实践中打造的精密智控机制成为标志性成果。

两年来，浙江公安坚持“四化三能”标准，细化“两个维护”制度体系，强化“最美浙警”典型引领，推动从严管党治警不断走向纵深，打造了忠诚、干净、担当的过硬铁军。

两年来，浙江公安坚持以人民为中心，坚决打赢疫情防控阻击战，剑指影响群众安全感、满意度的突出违法犯罪，扫黑除恶专项斗争圆满收官，打击治理电信网络新型违法犯罪掀起凌厉攻势，全省刑事警情同比下降14.1%，新发命案破案率100%，2020年全省治安领域群众安全感达97.95%,群众对公安工作认可度达97.12%。

穿越时光隧道，任凭岁月变迁，浙江公安忠诚向党、以民为本的初心使命从未改变；

镌刻警队荣光，经历风雨洗礼，“红船卫士”勇于变革、创新发展的铿锵步伐从未停歇。

政治建警从严治警

锻造过硬公安铁军

浙江是中国革命红船起航地，全省公安机关坚决扛起守卫红船的政治责任，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定践行“两个维护”作为政治建警的第一要求。

两年来，我们共同见证了一个个具有里程碑意义的重要节点和荣耀时刻：

2020年3月29日至4月1日，习近平总书记考察浙江时赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。

2020年8月26日，习近平总书记在人民大会堂向中国人民警察队伍授旗并致训词。

2021年1月10日，党中央批准设立的首个中国人民警察节，公安民警从此有了属于自己的节日。

殷殷嘱托，言犹在耳；亲切关怀，倍感自豪。全省公安机关和广大公安民警高举思想之旗、铸牢精神之魂、永葆忠诚本色，始终做到“总书记有号令、中央有号召、党政有部署、公安见行动”，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

政治上的坚定，源于理论上的自觉。两年来，省公安厅党委坚持读原著、学原文、悟原理，建立“第一议题”、理论学习、重要指示批示落实、政治轮训等制度，深入开展“溯源工程”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想聚警心、铸警魂，高质量开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，高规格举办“全警实战大练兵”、“浙警大讲堂”、全省公安局长领导能力提升专题研讨班、“三能”精神主题党日暨现场研学等活动，持续掀起“大学习大调研大宣讲”热潮，推动全警在学思践悟中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬公安铁军。

在党史学习教育中，充分运用全省公安思政教育基地、警察文化主题公园、警史馆等资源，守好“红色根脉”、当好“红船卫士”，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

在公安队伍教育整顿中，主动接受政治洗礼，深入开展查纠整改和警示教育，在激浊扬清、刮骨疗毒、立根铸魂中推动教育整顿走深走实，努力交出全面从严管党治警高分答卷。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。今年3月3日，嘉兴南湖，全省公安机关庆祝建党100周年安保工作启动仪式在这里举行。

这是一次精神的洗礼，更是一次力量的凝聚。“我们要永远铭记党的‘母亲船’，在党史学习教育中观古今、看成败、鉴得失、知兴替，弘扬‘红船精神’，永葆忠诚本色！”浙江省副省长、公安厅党委书记、厅长王双全说。

大战大考书写绝对忠诚、铁肩担当兑现铮铮誓言、实战实干展现时代风采……面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省公安民警坚守阵地，喊响了“疫情不退、警察不退”的铮铮誓言；面对新安江水库建成61年以来首次9孔泄洪以及猫狸岭隧道起火事故的生死考验，暴雨洪水中、滚滚浓烟里，总有鲜红的党旗高高飘扬，总有“藏蓝”的身影挺身而出，这是人民的金盾，亦是信仰的力量！

“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”，习近平总书记关于“三能”重要指示精神成为永续滋养浙江公安的动力源泉。

王歆、毛卓云、沈云如、钟毅……两年来，浙江公安队伍英雄辈出、正气充盈，涌现出一大批对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的重大先进典型，浙江公安“最美群像”的示范引领与品牌效应日益凸显。全省公安机关共有2.2万个集体和个人受到表彰奖励，20个集体被公安部记集体一等功，12名民警被授予“全国公安系统一级英模”和“全国公安系统二级英模”称号。

深化改革强警战略

推动现代警务模式更加成熟定型

改革强警是推动公安工作现代化的必由之路，也是抢占公安工作高质量发展制高点的动力之源。

2019年，省公安厅党委深入学习贯彻全国、全省公安工作会议精神，在充分调研论证的基础上，提出了以浙江公安工作“八张名片”牵引“八大体系”建设的整体框架，并作出了“全面打造与省域治理现代化、现代政府治理效能相匹配的浙江公安现代警务模式，争当高水平推进省域治理现代化排头兵”的重大战略部署。2020年以来，全省公安机关坚持“整体智治、高效协同”理念，以数字化改革为引领，加快推动现代警务模式更加成熟定型，制定下发《全省公安机关构建现代警务模式实施规划（2021—2025年）》。

两年来，从萌发战略构想到绘就改革蓝图，从谋划整体布局到列出项目清单，全省公安机关始终把深化公安改革置于战略性、基础性、先导性的地位，紧紧围绕构建现代警务模式这一“牵一发而动全身”的主抓手，一大批具有浙江公安辨识度的改革项目脱颖而出。

“以前，验个车需要小半天，现在只要30分钟左右，确实方便很多！”在海宁市骏达机动车检测服务中心，市民董先生对车检“交钥匙”全程无忧服务大加赞赏。

车辆检测“一件事”集成改革是浙江持续深化公安改革的一个缩影，惠及全省860万车主。在今年全省两会《政府工作报告》中，“努力解决群众车辆年检烦心事”被列为十大“民生实事”第一位，获全省改革创新最佳实践案例，真正把群众的“烦心事”变成了政府的“加分项”。

两年来，全省公安机关牢牢把握公安改革进入系统性重塑、整体性变革的阶段特点，将改革工作列为“一把手”工程，专班化、清单式推进4大类27项重点改革任务，充分依托“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”等专题实践活动载体，持续深化改革，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

坚持大情报全面主导警务，深化“情指行”一体化改革，深入打造情指勤舆一体化“三合六全”工作体系，实现资源共享、业务融合、联勤指挥、合成作战，全面提升警务核心实战能力。

公安“放管服”改革提质扩面，深化“最多跑一次”改革，一证通办、网上办、掌上办实现率分别达到94.7%、97.7%、80%，73个高频民生事项实现全流程“跑零次”。大力推广“互联网+可信身份认证”，3656万群众使用刷脸服务。实现长三角区域跨省户口网上迁移，电子驾驶证、行驶证跨省互认。

聚焦优化国际化、法治化营商环境，制定出台服务民营企业支持民营经济发展新20条和支持大湾区发展意见、严格规范执法保障企业权益10项规定及保障企业返工复工十条措施，用心用情开展好“三服务”工作，护航平台经济高质量发展。

以大部门大警种机制改革试点为支撑，重构市县两级机构职能体系，成立食品药品环境知识产权犯罪侦查总队（森林警察总队）。省市县三级公安机关全部建成情指行一体化合成作战中心，917个派出所建立综合指挥室。

深化“枫桥式公安派出所”创建活动，全面推广枫桥警务模式，新增培育重点派出所108个、交警中队85个。建成“智安小区”10719个，其中4579个小区实现刑事“零发案”。

积极融入“最多跑一次”改革，全省所有县级公安信访室全员、全科、全要素融入矛调中心，公安信访总量同比下降30%，确保群众信访“只进一扇门”“最多跑一地”。

深化执法权力运行机制改革，建成运行106个执法办案管理中心，全面实现政法一体化单轨制协同，邀请法官、检察官、律师、人民调解员入驻同台办案。全面深化智慧法制建设，应用“浙警移动办案APP”，执法水平和公信力大幅提升。

深化公安民警分类管理制度改革，推进两个职务序列改革，推出“暖警房”、警医合作“绿色通道”等举措，高标准推进规范辅警管理改革，杭州、宁波率先完成地方辅警立法。

大数据是推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点。今年3月30日，全省公安机关数字化改革推进会召开，公安数字化改革“1+5+2+N”工作体系初步建立，一揽子改革举措和重点项目相继出台，吹响了以数字化改革引领浙江公安工作现代化先行的冲锋号角。

“要把数字化、一体化、现代化贯穿到构建现代警务模式的全过程、各方面，以数字化转型撬动各方面公安改革，着力形成公安核心战斗力提升的‘乘数效应’。”省公安厅党委副书记、常务副厅长毛善恩说。

科技兴警引领实战

数字赋能制胜未来

今天的浙江，站在“重要窗口”新的历史起跑线上。今天的浙江公安，伫立在科技赋能、兴警强警的时代潮头上。

两年来，全省公安机关积极顺应新一轮科技产业革命浪潮，充分发挥数字浙江的区域优势和创新优势，牢牢把握数字化这一核心要素，通过加快建设联通共享的大数据平台，深入实施“云上公安、智慧警务”大数据应用，努力提升新时代公安工作的信息化、智能化、可视化和移动应用水平，实现主动预防、精确打击、高效运行，推动警务工作迈向大数据时代。

一组组精彩数字，写就了浙江公安科技兴警奋进之路；一个个精彩成就，印证了迈向平安中国示范区、法治中国示范区的坚实脚步。

——创建“大数据+情指行一体化+网格化”精密智控机制，深化“健康码”建设应用，建立全省统一的疫情防控大数据池，依托“一库一码一平台一指数”，精准研判排查密切接触人员10万余人。

——大数据生态体系基本建成，“浙警云端”上线430个应用，归集公安上云核心数据超过3万亿条，传统警务正向大数据时代的“指尖警务”迈进。深化“雪亮工程”建设，加快打造全省一体化多维感知体系，日均30亿条感知数据实时上云汇聚。

——迭代升级“浙里办”公安专区，公安144项民生事项实现“一证通办”，为群众提供民生服务305万次。高水平推进国家毒品实验室浙江分中心建设，推动国家禁毒大数据区域分中心成功落户浙江。

从“人海战术”到“智慧警务”，两年来，科技赋能的智慧因子在浙江警营充分涌流，基层首创精神得到充分尊重，科技成果加速转化、输出为战斗力。其中，“未来派出所”“未来警务室”建设就是一项有益的探索。

2020年9月，为配套“城市大脑+未来社区”的数字社会建设，高效服务亚运安保，杭州市公安局萧山区分局构建以未来服务、共治、勤务、基础、打击、执法、警队等七大场景创新为重点的“147”集成警务系统，构建起最具安全感、满意感、未来感的新时代基层治理作战单元。

走进萧山瓜沥七彩未来社区，十足的科技感令人目不暇接，交治驾驶舱、警务在线驾驶舱、AR智慧安保管控平台……“公安大脑”敏锐聪慧、“感知触角”无处不在、“智慧社区”护佑平安，真正实现了“一屏观天下，一网治全域”。

这是“未来派出所”“未来警务室”的雏形。据瓜沥派出所所长杜振宇介绍，该所将“共享、共治、共创”的“未来警务”理念落地到社区警务室，通过打击工作感知化、基础工作云上化、服务工作智慧化，全面提升基层派出所工作实效。

在温州，全域推进智慧巡控工作，构建“一键推送、闭环导巡、云上清单”工作机制，有效提升核心战斗力。

在绍兴，以智慧警务“双十工程”为牵引，拓展出多维应用、智能分析和精准反制等多种应用场景。

在台州，通过坚持科技赋能，发挥警航优势，构建起“空地一体”全域智能防控体系。

智慧警务为浙江公安工作高质量发展插上了科技的翅膀，在警务实战需求的引领下，正日益展现出勃勃的生机与活力。