“率先在全国成立省级律师行业党委,率先在全国实现党组织在区级律师行业全覆盖,形成了市、区、基层三级联动、律师行业党建一盘棋的工作格局。”天津市律师行业党委专职副书记柴续泰对天津律师行业党建情况如数家珍。
近年来,在党建引领下,天津律师行业厚积薄发,取得可喜成绩。
党建引领方向清晰
青年律师小邓,偶然在一本杂志上阅读到天津律师行业的党建做法后,对其“党建兴、行业兴,党建新、行业新”的观点产生了浓厚兴趣,研读后,他感觉“找到了方向”。
2015年以来,在这种理念的指引下,天津律协的党建工作一年一个台阶,稳步向前。
加强思想建设,强化律师工作的政治引领,是天津律协的首要做法。四年来,天津律协深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”等主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
加强组织建设,着力提升各级党组织凝聚力,是天津律协的具体抓手。2018年12月25日,天津华盛理律师事务所党建工作示范点揭牌,其他14个律所也陆续成为首批入围示范点。天津律师行业党建阵地建设又往前推进一步。天津在全国率先成立省级律师行业党委,并率先实现了区级行业党组织全覆盖,该项工作得到司法部肯定。
加强制度建设,构建党建工作长效机制,不可或缺。为此,天津律协修订了《天津市律师协会章程》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设等内容写入《章程》。全市律所也全部将党建工作写入章程,确保律师工作保持正确政治方向。
此外,他们还建立健全党委运行机制,研究制定《天津市律师行业党委工作规则》《天津市律师行业党委党内重大事项报告规定》《天津市律师行业党建工作三年(2018-2020)重点任务清单》等,建立律师行业党建督查、党员律师发展工作季报告、律师事务所党组织和党员律师登记核查等工作机制,进一步发挥律师行业党组织的政治领导与组织保障作用。
服务大局突出专业
每年“两会”,来自律师界的人大代表与政协委员,其专业性意见与建议,成为街头巷尾的热议话题。
天津律协会长杨玉芙介绍,多年来,天津律师中的人大代表、政协委员与党代表积极参政议政,通过议案、建议、提案等形式将司法实践中发现的问题和可行性建议,转化为党委和政府的决策参考,提出了很多涉及经济民生发展、法治社会建设及行业问题的提议案建议,很多被采纳或作为重点督办事项。
不仅如此,天津律师在业务创新、介入重大改革措施中把服务社会、经济民生发展与行业业务拓展有机结合起来,组建市级重大、大型活动专项法律顾问团,在各级政府担任法律顾问,为深化国企改革、中国企业国际融资洽谈会以及达沃斯论坛、全运会等提供法律服务;举办“律师服务京津冀协同发展及深化国企改革研讨会”,发起并签署《京津冀三地刑事辩护业务互助协议》,签订《京津冀律师执业权利保障合作协议》,在服务京津冀协同发展中发挥律师服务保障作用;与天津市对外经济合作协会共同举办“天津企业‘走出去’服务联盟法律合作签约仪式暨助力津企融入‘一带一路’法律服务座谈会”、开展专题论坛等活动。
近年来,本市着力推进律师参与覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设工作,承接天津市公共法律服务中心律师咨询接待、“12348公共法律咨询服务”及“12348天津法网”政府采购项目,共接待群众咨询来访3759人次、接听热线电话124172件;组建天津市律协调解中心,组织律师积极参与调解工作、刑事案件律师辩护全覆盖、扫黑除恶专项斗争辩护、代理等多项工作,实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
人才培养精耕细作
取得律师资格,到律所实习,成为一名执业律师,在天津,律师的可持续培训已成为系统性工程。“民法总则”“IPO最新发行政策与监管动态”“律师事务所公司化管理与品牌建设”“律师在重大突发应急事件中的作用”等法律法规适用及办案技巧,已成天津律师交流的新常态。
如今,天津律协已形成了点面结合,内外结合,基础培训与专业培训结合,现场与网络、视频结合,请进来与走出去相结合的多层次、多样化、立体式培训体系。2015年以来,天津律协共开展各类培训讲座、研讨活动230次,律师业务能力和执业水平不断提升。
天津律协副会长杨威认为,青年兴则律师兴。为此,他们制定《关于扶持培养青年律师发展的指导意见》,加强青年律师培养规划。开展首届“律政先锋”青年律师职业风采大赛、“青年律师驿站”、青年律师与青年法官模拟庭审、全国律协青年律师领军人才训练营年会(天津站)等活动,与市司法局、市一中院共同签署《关于建立青年法官与青年律师职业素质联合培养机制的实施意见》,组织青年律师赴香港参加“两岸四地青年律师论坛”活动,为青年律师成长成才搭建平台。
积极搭建发挥领军人才优势与作用平台,制定《天津市律师行业领军人才培养工程实施方案》,着力打造行业高端人才队伍;与高校开展“双师互进”合作,与天津大学、南开大学等12所高校法学院签署了“双师互进”合作协议,并建立137名律师组成的师资库,促进律师行业与高校法学教育的共同发展。
“天津律师敢于创新、勇于担责、屡打大仗,是一支专业素质高、政治素质过硬、值得信赖的队伍。”天津市司法局局长王红卫评价。
张驰 马向明 范瑞恒
天津市找刑事辩护律师服务热线,天津律师以党建引领促行业发展工作
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