闽侯找刑事律师，闽侯县人民检察院林桂标

可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，目的是让违法但犯罪情节较轻的企业不至于因为“老板”被诉而彻底垮掉。

——2019年10月18日，最高人民检察院检察长张军在北京大学作“中国特色社会主义司法制度的优越性”专题讲座时强

2019年12月17日上午，闽侯县人民检察院召开宋某某等民营企业家虚开增值税专用发票系列5个案件拟不起诉公开审查听证会。会议邀请市、县企业家联合会代表、县人大代表、县政协委员等11人作为听证员参加案件评议。参加会议的还有公安机关承办民警、犯罪嫌疑人及辩护律师等

案情回顾

part one

2016年-2018年，闽侯县南屿镇的5家民营企业，通过中间人王某某从浙江省苍南县工厂购买棉纱，因苍南工厂无法提供增值税专用发票，遂多次经王某某介绍，向未发生实际交易的江苏省某纺织公司购买增值税专用发票。该5家企业虚开增值税发票在行为方式、犯罪性质上都相同，虚开增值税发票票数从4张到26张不等，价税额合计几十万元不等。

直击听证会现场

part two

检察委员会专职委员 林桂标

县检察院检委会专职委员林桂标主持会议，介绍听证参加人，宣布听证纪律。

福州市公安局上街分局

承办民警

公安机关承办民警就案件事实、证据、移送审查起诉的理由等发表意见。

福建熙鸿律师事务所律师 宋建善

辩护律师认为作为犯罪嫌疑人的5名涉案企业家主观上不具有偷逃税款的目的，恶性较小，社会危害性较小，经营的民营企业为当地就业、经济发展作出了贡献，且系初犯、偶犯，认罪态度良好，希望检察机关秉持宽严相济原则，对5名犯罪嫌疑人作相对不起诉处理。

综合业务部一级检察官

刘愉生

承办检察官全面阐述5名犯罪嫌疑人虚开增值税专用发票案的犯罪事实、主要证据，认为5名犯罪嫌疑人行为属于“有货虚开”，与纯粹以偷漏税为目的的虚开发票行为相比，社会危害性相对较小，具有自首、从犯、初犯、偶犯、认罪认罚等从轻、减轻情节，且所经营的企业都是南屿镇民营企业，以往纳税记录良好，对当地就业和经济有较大贡献。经全面客观审查后，拟决定对该5名犯罪嫌疑人作相对不起

评议案件

part three

听证员充分了解案情后填写评议表并发表意见。

朱琴厦

福州市企业与企业家联合会副会长兼秘书长

闽侯县检察院就5名企业家虚开增值税发票案拟作不起诉处理召开公开审查听证会，是贯彻落实习总书记关于“三个没有变”讲话和最高检张军检察长相关指示精神的具体行动，也是服务保障民营经济健康发展担当尽责的具体表现。希望县检察院综合案件情节轻微以及犯罪嫌疑人认罪认罚等情况，依法对5名犯罪嫌疑人作不起诉决定。希望案件当事人深刻吸取教训，今后严守法律底线，依法经营企业，将民营企业发展得更好，为当地经济发展作出更大贡献。

包美涓

闽侯县企业家联合会会长

案件当事人经营的5家企业都是中小企业，犯罪情节相对轻微，其所经营的企业推动了当地的经济发展、促进了社会就业，检察院作不起诉处理保障了企业正常运转，希望当事人今后合规守法经营，将企业做的更好！

林宝英

闽侯县政协委员

今天召开的拟不起诉公开审查听证会，充分体现了县检察院的担当负责和严管厚爱。县检察院一方面对民营企业犯罪严格按照法律规定办理，另一方面也考虑民营企业实际经营状况等，贯彻落实最高检张军检察长重要指示精神十分到位，依法做到了“能不诉的就不诉”。涉案企业为当地就业、经济发展作出了贡献，希望今后加强法律法规学习，知法懂法守法，承担起企业家社会责任，为社会提供更多就业，促进当地经济发展。

宋楚彪

闽侯县人大代表

今天召开的公开审查听证会，充分体现了县检察院办案的公平、公正、公开，对涉案情节轻微的5名企业家拟作不起诉处理，将实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。涉案民营企业均属小微企业，在现实经营中取得增值税发票有一定难度，不得以才去做“有货虚开”，其犯罪情节相对轻微且认罪认罚又有自首等，若追究刑事责任，企业可能面临倒闭，也将影响到当地经济发展和就业。希望5名涉案企业家从案件中深刻吸取教训，心存感恩，切实增强法律意识，发挥企业家精神，尽更多社会职责，为社会做更多贡献。

听证员们纷纷为检察机关召开不起诉公开审查听证会的做法点赞。经评议，2名企业家联合会代表、7名人大代表、2名县政协委员一致支持县检察院拟对5名犯罪嫌疑人作相对不起诉处理的意见。公安机关承办民警亦表示支持检察机关拟处理意

作出决定

part four

县检察院充分考虑听证员意见建议，随即召开检察官内部会议研究决定处理意见。承办检察官当场宣读不起诉决定及理由

普法教育

part fi

为了帮助5名犯罪嫌疑人掌握基本的税收政策，增强纳税意识，县检察院向犯罪嫌疑人赠阅《企业纳税筹划实用技巧与典型案例分析》一书。

承办检察官对犯罪嫌疑人进行普法教育训诫。

犯罪嫌疑人须以案为鉴，吸取教训，在今后经商办企业过程中，不能因麻烦或贪图小利而去虚开发票，“有货虚开”仍可能构成犯罪，希望今后自觉守法经营，做到“货票一致”，诚信纳税，共同维护好公平有序的市场经济秩序。

此次听证会圆满结束！

侯小检提醒您：

纳税合法又合规，

经营诚信又诚心，

才能共同构建良好营商环境，

推动经济持续健康发展！

转自闽侯检察微信号