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日前，上海发生多起生活保障物资“大礼包”以次充好、质量低劣，甚至有过期产品、变质食品等问题。市纪委监委坚持人民至上、生命至上理念，切实扛起职责使命，在全市组织开展保供物资“大礼包”专项监督检查，从严从快查处违纪违法问题。截至目前，全市纪检监察机关已核查保供物资采购发放领域问题线索108条，已党纪政务立案6人、谈话提醒4人、组织处理5人，并对5名街镇干部的失职问题通报曝光。

组建专班“拉网查”

组建工作专班，下沉街镇、村居一线明察暗访，采用随机选择、个别访谈、抽样调查等方式，重点聚焦独居老人、重症病人、生活不能自理的残疾人和特困家庭等特殊群体，强化托底保障机制。开展扫楼扫街扫盲区行动，排摸住宅小区、类住宅、公寓、沿街商铺，以及宾馆、建筑工地等重点场所，推动保供物资发放不留死角、不留盲区。关注聋哑人、不会使用手机的老人等“沉默少数”群体，通过随机电话访谈等方式，了解掌握生活物资发放情况，并对发现的问题第一时间督促整改。

紧盯舆情“重点查”

对涉及物资保供的舆情事件及时介入、立即处置、通报曝光、回应关切。针对网民反映的闵行区梅陇镇“问题猪肉”事件，对梅陇镇副镇长任伟萍、经济发展办公室主任栗爽的失职渎职问题，予以党纪政务立案，开展进一步审查调查，并按程序免去两人职务。针对“上海云南一家亲捐赠物资被暴晒腐烂”和“云南曲靖捐赠蔬菜礼包被转手倒卖”舆情，对宝山区张庙街道办事处副主任郇秀志、杨成，社区党群办主任欧阳智严肃处理，责令三人停职检查，并予以党纪立案审查。同时，对侵吞倒卖保供物资的上海新江内燃机厂公寓负责人张喜生开展监察调查。

深入一线“现场查”

加强对“大礼包”从源头到终端的全程检查，紧盯是否高价出售、是否过保质期、是否价高质次、食品检验检疫证章是否齐全、是否按质保量发放到位等，开展一线监督。分头联系辖区内街镇、商务部门、民政部门等，对照《保供物资信息汇总表》，比对核验相关物资发放情况，防止政府保供物资“跑冒滴漏”。

督促部门“专业查”

推动商务部门印发《关于加强本市生活物资保障企业规范经营的工作提示》《关于进一步加强政府保供生活物资管理的通知》等文件，对生活物资实行提级管理。推动市场监管部门持续加强对保供礼包的监管检查。截至目前，共出动执法人员6784人次，检查商家8696户，发放提醒告诫函5768份，对哄抬价格、价格欺诈等立案71件，通报曝光保供物资和社区团购违法案例15件。

生活物资供应保障事关抗疫大局和市民安康，意义重大、不容有失。市纪委监委将进一步强化监督检查和执纪问责，对发现的利益输送、失职渎职和作风等问题，坚持“从严从快”原则，严肃追究、彻查到底，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用，确保政府保供好事办好、实事办实。

集中曝光“问题大米”调查情况

近日，上海市场监管部门

接到多起居民投诉，

均指向社区发放的大米，

问题涉及发霉、虚假标注保质期、

无生产日期等。

市场监管部门第一时间开展调查，昨天（29日）集中公布一批“问题大米”违法案件的查处情况。

浦东

保供大米无生产日期

4月21日，浦东新区市场监管局接到居民投诉，反映塘桥街道发放的“米其邻”牌东北优选大米无生产日期。

经查，该批大米的供货商为上海龙翔粮油有限公司，由上海谷屿农业科技有限公司生产。执法人员至塘桥街道生活物资保障仓库抽查，发现库存大米存在未标注生产日期的情况。

浦东新区市场监管局根据《食品安全法》相关规定，对当事人经营未标注生产日期的预包装大米的行为依法立案调查，并将生产厂家的违法行为通报属地市场监管部门。

宝山

破包大米换虚假新装

4月22日，宝山区罗店镇政府查验保供物资发现，有一批辽宁产“福粟大米”标称的生产日期可能存在问题。经查，该批大米由上海鑫众米业有限公司从浙江福满仓米业有限公司购进。

浙江福满仓米业有限公司将部分破包“福粟大米”重新包装后，标注上2022年4月22日的生产日期，销售给上海鑫众米业有限公司。上海鑫众米业有限公司又将上述大米销售给了罗店镇。

宝山区市场监管局已对上海鑫众米业有限公司涉嫌经营标注虚假生产日期大米的违法行为予以立案，并将生产厂家浙江福满仓米业有限公司的违法行为通报属地市场监管部门。

同在宝山，4月27日，顾村镇发布通报称：4月26日下午，有市民反映顾村镇发放的第三轮第二批次免费大礼包物资中“苏星四季”品牌大米（2.5kg/袋）有强烈异味，并有生产商反映该商品涉嫌假冒其公司产品。

接报后，顾村镇第一时间通知相关市民暂缓食用，并要求市场监管和公安部门介入调查、供应商协助调查。

杨浦

永辉超市供应霉变大米

4月22日，杨浦区市场监管局接到投诉，辖区内发放的保供物资“福临门雪域鲜稻珍珠米”有发霉、变质问题。

网友晒出的问题大米照片

据永辉超市供述，这是由于运输中保存不当所致，大米因淋雨受潮，进而发霉、变质，已向收到“问题大米”的居民进行了退换补发。目前，监管部门正对该批次涉嫌变质大米的来源进行核实查证。

问题物资供应商早有案底

这些物资供应商室

是“第一次犯错”还是“惯犯”？

其实早在此次疫情前

上述部分保供物资的供应商

就已存在明显违法问题

仅去年，上海永辉杨浦超市有限公司就被上海各级市场监管部门作出3次行政处罚决定。

其中，2021年2月24日，杨浦区市场监管局对当事人涉嫌违反《食品安全法》的相关行为予以立案调查。

经查，2020年10月9日、10月12日、12月15日和2021年2月19日，当事人在店内均有销售过期食品的违法行为，超过保质期的食品涉及苹果汁、蛋酥、火腿肠、腐竹等。

2021年8月20日，永辉超市因事先未征得消费者同意，对每笔订单收取1元包装费。杨浦区市场监管局对当事人作出没收违法所得，罚款5万元的行政处罚决定。

除了上述三起案件

闵行区江川路街道、宝山区顾村镇

部分问题保供物资的供应商

上海戎阳超市管理有限公司

也在疫情前有案底

在4月28日晚上海市市场监管局通报的调查情况中，正是这家有案底的上海戎阳超市管理有限公司将涉嫌虚假标注生产日期的酱鸭、“三无”白砂糖、存在异味且涉嫌侵权的大米发放到了闵行、宝山等区的居民手中。

如何将保供办好办实？

近期，上海频发保供物资食品安全问题，根据监管部门公布的调查结果，人们不禁产生疑问：为何这些劣迹斑斑，连基本的形式查验都过不了关的供应商会赢得信任，成为各街镇的保供单位？

产品包装上没有生产厂家、生产日期等法律规定必要的产品信息，一个包装袋上有两个相互矛盾的生产日期，受潮后明显存在发霉、变质隐患的大米……为何这些稍微花一点时间查验就能发现的明显问题，从生产源头到居民手中的每一个环节都似乎视而不见？

这么多问题的背后，到底有没有失职渎职、利益输送等尚未见光的腐败问题？

日前，上海市纪委监委对在保供物资采购发放中失职渎职典型问题进行公开通报。

截至4月27日

全市已追责问责38人

有专家建议，各区、街镇成立保供专班，从市区两级经过规范筛选把关的“白名单”内匹配所在地居民所需物资的供应商，而不是草率地“自搞一套”，将解决居民物资需求的责任托付给来历不明、劣迹斑斑的供应商，将监督管理责任落到实处。

综合自廉洁上海、上海市场监管、话匣子

来源： 文汇报