澎湃新闻记者 邵克
澎湃新闻(www.thepaper.cn)11月30日从司法部获悉,司法部扎实推进法检离任人员在律师事务所从业信息库建设,开发建设全国法院、检察院离任人员在律所从业和法院、检察院工作人员近亲属在律所从业核查系统(以下简称“核查系统”)。目前,“核查系统”一期建设已基本完成,并对尚在从业限制期的1785人加注“预警”标签,对预警人员执业行为实施跟踪管理。
司法部相关负责人介绍,司法部认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》,“核查系统”立足于建立健全法检离任人员违规从事律师职业“双向预警”机制和法检工作人员近亲属在律所从业核查机制,着力构建“一个中心”(核查数据中心)、“四大系统”(核查信息管理系统、法检司协同监管系统、大数据智能分析系统、应用基础支撑系统),为法院、检察院和司法行政系统强化法检离任人员在律所从业监管以及法检工作人员近亲属在律所从业核查,严防利益勾连和利益输送,维护司法廉洁和司法公正,提供有力技术支撑。
目前,“核查系统”一期建设已基本完成,结合律师行业突出问题专项治理期间各地形成的“四个名单”,初步建立了四个数据库,即“法院检察院退休人员在律所从业人员信息库”、“法院检察院辞去公职人员在律所从业人员信息库”、“其他从法院检察院离任后在律所从业人员信息库”、“法院检察院工作人员近亲属在律所从业人员信息库”,并对尚在从业限制期的1785人加注“预警”标签,对预警人员执业行为实施跟踪管理。
在地方,湖南省司法厅完成律师综合管理信息系统迭代升级,率先将法院检察院离任人员纳入律师执业“全过程”管理。定期完善法院检察院离任人员信息库,建立法院检察院离任人员申请律师执业信息核查比对平台,对违规申请从事律师职业的行为实现系统自主判断、自动预警。聚集整合行政管理、行业管理、党建管理、投诉管理等功能,将收到的法检离任人员举报投诉信息、处罚处分信息同行政审批、年度考核等监管事项相关联,加强对法院检察院离任人员的执业监管,提高监督管理的精准度和及时性。
吉林省司法厅会同省法院共同开发“信息共享平台”,针对离职法官在从业限制期内违规担任律师,在职法官的近亲属违反回避规定代理案件,以及法官与律师不正当交往等问题,将从业限制信息嵌入法院立案系统和司法厅律师执业审批系统,实现违规申请执业证书与违规代理案件双向预警。“信息共享平台”共包含离职法官从业限制查询、律师信息查询、批量信息比对、投诉举报、线索移送、裁判文书查询、案件查询、信息维护等八个模块,能够实现及时掌握离任法官从业情况,严格履行律师执业许可行政审批职能,及时纠正违规从业行为,及时查处违规从业人员等功能。
司法部相关负责人表示,下一步,司法部拟会同最高人民法院、最高人民检察院,加快推进“核查系统”实现“三项对接”,即:一是与法检离任人员信息库和法检工作人员近亲属信息库对接,实现数据实时更新、动态管理;二是与律师执业许可管理系统对接,实现法检离任人员申请律师实习登记和申请律师执业核准自动“预警”;三是与法院、检察院立案、办案系统对接,实现法院、检察院离任人员违规担任案件诉讼代理人、辩护人的自动“预警”,为做好法院、检察院工作人员回避工作提供支持。
责任编辑:蒋子文 图片编辑:施佳慧
校对:张艳
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